Институт мировой экономики и международных отношений имени Е. М. Примакова РАН
Институ́т мирово́й эконо́мики и междунаро́дных отноше́ний и́мени Е. М. Примако́ва РАН (ИМЭМО РАН), ведущий в СССР и в современной России аналитический центр, осуществляющий комплексные фундаментальные, поисковые и прикладные научные исследования проблем и перспектив современного мирового развития. В фокусе внимания экономистов и политологов ИМЭМО были и остаются вопросы, связанные с тенденциями глобализации, новыми вызовами международной безопасности, развитием НТР, качественными изменениями в экономической и политической жизни российского общества. В разные годы ИМЭМО возглавляли академики А. А. Арзуманян (1956–1965), Н. Н. Иноземцев (1966–1982), А. Н. Яковлев (1983–1985), Е. М. Примаков (1985–1989), В. А. Мартынов (1989–2000), Н. А. Симония (2000–2006), А. А. Дынкин (2006–2016), член-корреспондент РАН Ф. Г. Войтоловский (с 2017).
Учреждение института
ИМЭМО – преемник существовавшего в 1925–1947 гг. Института мирового хозяйства и мировой политики, который возглавлял академик Е. С. Варга (В. И. Лан, В. И. Каплан, 1991; Duda G., 1994). ИМЭМО возник на волне XX съезда КПСС, когда началось обновление советского общества после 30 лет сталинской диктатуры. Он был образован в структуре Академии наук СССР решением Президиума ЦК КПСС от 3 апреля 1956 г. и постановлением Президиума АН СССР от 13 апреля 1956 г. Согласно учредительному документу, на Институт мировой экономики и международных отношений АН СССР было возложено изучение:
экономики и политики современного капитализма, закономерностей его развития на основе обобщения фактов капиталистической действительности; проблем общего кризиса капитализма и его дальнейшего углубления; особенностей государственного монополистического капитализма; влияния милитаризации на капиталистическую экономику, характера воспроизводства и экономических кризисов на современном этапе;
взаимоотношений двух мировых экономических систем: капиталистической и социалистической;
явлений дальнейшего распада колониальной системы империализма, а также вопросов, связанных с новой ролью стран Азии в мировой экономике и политике;
экономики капиталистических государств, их промышленности, сельского хозяйства, транспорта; основных технико-экономических изменений, конъюнктуры капиталистического хозяйства и динамики капиталистического мирового рынка;
экономической политики капиталистических государств, их внутренней и внешней политики и современных международных отношений;
экономического положения рабочего класса, динамики заработной платы и безработицы, условий труда и быта, положения крестьянства и других слоёв трудящихся в капиталистических странах;
классовой борьбы пролетариата и трудящихся масс в капиталистических странах; национально-освободительного движения народов колониальных и зависимых стран;
деятельности международных организаций, занимающихся экономическими вопросами;
современного состояния зарубежной экономической науки (Вестник Академии наук СССР, 1956, № 6. С. 117-118).
С 1957 г. ИМЭМО выпускает ежемесячный журнал «Мировая экономика и международные отношения».
Цели и задачи института
Первоначальная структура ИМЭМО включала в себя 12 секторов, призванных решать задачи, поставленные перед институтом в учредительном документе. В последующие годы структура института постоянно совершенствовалась и менялась в соответствии с новыми реалиями в мировой экономике и международных отношениях, а также с появлением перед руководством СССР и России новых вызовов. Менялся и численный состав ИМЭМО: 210 научных сотрудников в 1956 г.; 739 человек – в 1973 г.; 979 – в 1981 г.; 590 – в 1992 г.; 520 – в 1999 г.; 542 – в 2003 г., 327 человек – к началу 2023 г.
В 1960–1970-х гг. из состава ИМЭМО выделился ряд проблемно-региональных научно-исследовательских институтов: Институт экономики мировой социалистической системы, Институт США и Канады, Институт Африки, Институт Европы, Институт международного рабочего движения.
Свою главную задачу научный коллектив ИМЭМО видел в том, чтобы воссоздать целостную и одновременно достаточно детализированную картину внешнего мира, находящегося по ту сторону железного занавеса. Главное препятствие на этом пути состояло в том, что исследователи вынуждены были работать в узких рамках основополагающего идеологического постулата об общем кризисе капитализма, который неизбежно приведёт к его гибели. Оставаясь в этих рамках, исследователи ИМЭМО стремились их расширить, постепенно раздвигая утвердившиеся в советской политэкономии с 1920-х гг. догматические представления о современном капитализме и мире в целом. Этой цели служили информационно-аналитические записки, регулярно направлявшиеся ИМЭМО в закрытом порядке в ЦК КПСС, Совет министров СССР и другие правительственные инстанции. В этих материалах содержались оценки реального положения дел в капиталистических и развивающихся странах, что зачастую противоречило утверждениям официальной советской пропаганды о «неразрешимых противоречиях», «загнивании», и «исторической обреченности» капитализма. Одновременно ИМЭМО активно занимался просветительской деятельностью с помощью публикаций в открытой печати (монографии, учебники, журнальные и газетные статьи) по широкому кругу вопросов международной жизни. Широкой популярностью пользовались выступления научных сотрудников ИМЭМО с публичными лекциями по международной тематике по линии Лекторской группы ЦК КПСС и Всесоюзного общества «Знание». География этих выступлений охватывала всю территорию СССР – от Калининграда до Сахалина.
Деятельность во времена СССР
Среди главных научных достижений ИМЭМО первого десятилетия его деятельности – доказательство несостоятельности основных положений сталинской политэкономии: о неизбежности капиталистического воспроизводства на «суженной базе», о «законе» преимущественного развития средств производства, об абсолютном обнищании рабочего класса при капитализме, о неразрешимости межимпериалистических противоречий и неизбежности войн между империалистическими державами. Экономисты ИМЭМО по-новому подошли к изучению экономических циклов и кризисов при капитализме, показав возросшую роль государства в их преодолении. Они научно опровергли бытовавшие утверждения о буржуазном государстве как «прислужнике монополий». Развитие экономической теории, освобождённой от догматических норм предыдущих десятилетий, стало одним из важнейших направлений исследований ИМЭМО. Они сопровождались глубоким изучением современной зарубежной экономической мысли. Начиная с 1960-х гг. в институте разрабатывались основы теории государственно-монополистического капитализма, обобщённые впоследствии в 2-томной фундаментальной монографии «Политическая экономия современного монополистического капитализма». Этот труд, опубликованный в 1980 г., был удостоен Государственной премии СССР.
ИМЭМО первым из отечественных исследовательских центров приступил к разработке теории международных отношений как самостоятельной научной дисциплины, стоящей на стыке политики, идеологии, экономики, права, истории и других направлений общественной мысли. Однако исследования в этой области натолкнулись на жёсткие ограничения рамками марксистско-ленинской методологии, выйти за пределы которых было тогда практически невозможно. Результаты проводившихся в ИМЭМО в 1960–1970-е гг. исследований в этой области стало возможным опубликовать лишь 40 лет спустя (Основы теории..., 2022).
ИМЭМО стал пионером в научном изучении начинавшихся в послевоенной Западной Европе интеграционных процессов. Учёные ИМЭМО обосновали вывод об объективном характере этих процессов, сформировавших в лице ЕЭС новый экономический центр силы наряду с США и СССР. В дальнейшем внимание политологов-европеистов ИМЭМО сосредоточилось на исследовании процесса политической интеграции в рамках ЕЭС, преобразованного в 1993 г. в Европейский Союз, который проводит согласованную внешнюю политику.
С конца 1960-х гг. ИМЭМО в постоянном режиме занимается средне- и долгосрочным экономическим и политическим прогнозированием мирового развития. Первый прогноз такого рода был подготовлен и разослан в заинтересованные инстанции в 1972 г. С тех пор прогностическая деятельность стала одним из ведущих направлений в работе ИМЭМО.
Важное место в работе ИМЭМО занимало исследование изменений, происходивших после окончания Второй мировой войны 1939–1945 гг. в западных обществах. Эти исследования были нацелены на выявление и анализ новейших тенденций в положении рабочего класса, средних и верхних слоев, интеллектуальной и правящей элиты.
Изучение «третьего мира», возникшего после 2-й мировой войны в результате распада колониальной системы, также составляло важную часть исследований, проводимых в ИМЭМО. В 1960–1980-е гг. акцент в этих исследованиях делался на выяснении возможностей вовлечения неоднородного «третьего мира» в орбиту влияния СССР в его противоборстве с США. Предпринимались оказавшиеся неудачными попытки теоретического обоснования т. н. «некапиталистического» пути развития бывших колоний.
С начала 1970-х гг. в исследовательском арсенале ИМЭМО успешно используется такой эффективный метод изучения новейших тенденций в мировой политике, как ситуационный (имитационно-игровой) анализ. Метод проведения «мозговых атак», разработанный в ИМЭМО, вскоре был заимствован другими исследовательскими центрами, а также практическими организациями, такими как МИД и внешняя разведка КГБ. В 1980 г. группа разработчиков этого метода во главе с Е. М. Примаковым была удостоена Государственной премии СССР.
ИМЭМО принимал самое активное участие в научном обосновании политики разрядки как альтернативы «холодной войне». Его эксперты неоднократно привлекались к важным многосторонним и двусторонним переговорам – о сокращении стратегических наступательных вооружений (ОСВ), о взаимном сокращении вооружённых сил и вооружений в Центральной Европе (1973–1989); они участвовали в работе Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) на всех его этапах (1973–1975), а также в других международных конференциях. С началом перестройки ИМЭМО включился в разработку концепции «нового политического мышления», существенно менявшего и расширявшего взгляд на внешний мир.
Деятельность после 1991 г.
После распада СССР в 1991 г. ИМЭМО, продолжая заниматься внешним миром, активно включился в разработку рекомендаций по переходу от централизованной плановой к рыночной экономике, по демократическому транзиту, а также по интеграции России в мировое сообщество. Будучи последовательными сторонниками рыночной экономики, учёные ИМЭМО критически отнеслись к «шоковой терапии» и широкомасштабной «ваучерной» приватизации, проводимой командой Е. Т. Гайдара в начале 1990-х гг., как и к «залоговым аукционам» (1995).
Во время дефолта 1998 г. ИМЭМО первым из отечественных аналитических центров в срочном порядке разработал и предложил конкретную программу выхода из кризиса. Эти рекомендации были учтены правительством Е. М. Примакова, а один из разработчиков антикризисной программы, А. А. Дынкин, был назначен экономическим советником главы правительства.
В 1990-е гг. ИМЭМО, как и большинство академических институтов, лишился около половины своих научных сотрудников, из-за недостаточного финансирования института вынужденных искать средства к существованию. Тем не менее он продолжил фундаментальные и прикладные исследования по ряду новых направлений: глобальные проблемы современности, сравнительный анализ места и роли России в мировой политике и экономике, проблемы международной безопасности, национальной безопасности и национальных интересов России в глобальном контексте, проблемы экономики переходного периода и др.
В последующие два десятилетия 21 в. ИМЭМО продолжал в постоянном режиме анализировать процессы, протекавшие в российской и мировой экономике, в сфере национальной и международной безопасности, а также в отношениях России с внешним миром и прежде всего с США и ЕС. Аналитики ИМЭМО в целом достаточно объективно определяли тенденции мирового развития, выявляли возможные риски и даже предвидели в ряде случаев неблагоприятное для национальных интересов России развитие событий, в частности в отношениях с США, НАТО и ЕС.
24 декабря 2015 г. приказом по Федеральному агентству научных организаций (ФАНО) ИМЭМО был преобразован в Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е. М. Примакова РАН. С 2015 г. ИМЭМО совместно с Центром международной торговли и Торгово-промышленной палатой РФ проводит Примаковские чтения – ежегодные международные встречи экспертов, дипломатов и политиков в сфере международных отношений и мировой экономики.
Приоритетные направления
ИМЭМО им. Е. М. Примакова РАН осуществляет разработку фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований на следующие темы:
теория мировой экономики и международных отношений, глобальное экономическое и политическое развитие;
институциональные и структурные изменения в мировой экономике и международном разделении труда, роль и место России в этих процессах;
социальный фактор и современные социально-политические институты в мировом развитии;
глобализация и регионализация, оптимизация участия России в международных экономических отношениях;
тенденции и перспективы инновационного развития как важнейшего фактора экономического роста;
экономическое, политическое и социальное развитие зарубежных стран и регионов;
формирование и эволюция системы международных отношений, роль и место России в ней;
международная безопасность и национальная безопасность России;
предотвращение и разрешение международных конфликтов, предотвращение международного терроризма;
долгосрочные и краткосрочные прогнозы глобального развития.
Наряду с теоретическими исследованиями сотрудники института регулярно готовят аналитические материалы и экспертные заключения для органов государственной власти, Администрации Президента РФ, Правительства РФ, Совета Федерации и Государственной думы, а также занимаются постоянным мониторингом экономической и политической ситуации в странах и регионах мира. В центре внимания аналитиков находятся: внешняя политика США, государств – членов ЕС, стран Ближнего Востока, Центральной Азии и Латинской Америки, а также Азиатско-Тихоокеанского региона. ИМЭМО РАН издаёт научные журналы, монографии, сборники научных трудов, материалы конференций, брошюры и доклады, подготовленные сотрудниками. В общемировом списке аналитических центров ИМЭМО (по данным на 2019) занимал 33-е место среди 174 исследовательских центров мирового уровня.
К началу 2023 г. в ИМЭМО РАН работали 330 научных сотрудников. Среди них: 8 академиков РАН – А. Г. Арбатов, В. Г. Барановский, А. А. Дынкин, Н. И. Иванова, В. В. Михеев, В. В. Наумкин, Г. И. Чуфрин, Р. М. Энтов; 9 членов-корреспондентов РАН – В. С. Автономов (род. 1955), С. А. Афонцев (род. 1973), Ф. Г. Войтоловский (род. 1979), С. В. Жуков (род. 1959), И. Д. Звягельская, Р. И. Капелюшников (род. 1951), И. С. Королёв (род. 1942), И. С. Семененко (род. 1957), П. П. Черкасов (род. 1946); 49 докторов наук и 152 кандидата наук.