Политическая экономия
Полити́ческая эконо́мия, отрасль знания, положившая начало формированию системы экономических наук. Сочетание «политическая экономия» впервые появилось в заглавии книги А. де Монкретьена «Трактат политической экономии» (1615) и подразумевало набор рекомендаций монарху для вмешательства в экономику в масштабах государства. Затем в течение почти двух веков господствовало понимание политической экономии в духе меркантилизма, хотя систематически оно было изложено лишь в 1767 г. его представителем – британским автором Дж. Стюартом (Денемом) (1712–1780) – в работе «Исследование принципов политической экономии».
В контексте философии Просвещения постепенно сложилось существенно иное понимание политической экономии – как науки о «естественных законах» разделения труда, частного накопления капитала, денежного обращения, распределения доходов между социальными классами. Это определение было категориально оформлено А. Смитом в «Исследовании о природе и причинах богатства народов» («An inquiry in to the nature and causes of the wealth of nations», vol. 1–2, 1776).
С начала 19 в. формируются национальные традиции политической экономии в главных западноевропейских странах, а также в России и США. Центральное место в политической экономии заняли либеральные школы Ж.-Б. Сэя во Франции и Д. Рикардо в Великобритании, развернувшие теоретическое обоснование универсальности законов свободной конкуренции (невмешательства государства в «естественное состояние» экономики), ставшее опорой манчестерства в экономической политике. Сэй утвердил в политической экономии концепции факторов производства и предпринимательской функции, Рикардо обосновал взаимные выгоды (принцип сравнительных преимуществ) участия стран в международной торговле и золотой стандарт. Оба отвергали закономерность кризисов перепроизводства в растущей капиталистической промышленности.
Реакцией на бедственное положение рабочего класса в ходе развернувшейся в Англии и Франции промышленной революции стали, с одной стороны, мальтузианство, с другой стороны, возникновение критического направления в политической экономии (начиная с Ж. Ш. Л. Симонда де Сисмонди) и утопического социализма. На этом фоне Дж. С. Милль внёс компромиссные коррективы в политическую экономию, завершив её формирование как элемента европейской дисциплинарной структуры университетского образования.
В германских государствах с их традициями университетской камералистики возникли такие синонимы политической экономии, как «национальная экономия» (нем. Nationalöconomie) и «учение о народном хозяйстве» (нем. Volkswirthschaftslehre). Первое специальное периодическое издание по политической экономии – «Архив политической экономии» (1835–1853) – основал профессор Гейдельбергского университета К. Г. Рау (1792–1870). Он же в своём курсе политической экономии (1826–1837) разделил последнюю на теоретическую часть, излагающую универсальные законы, и прикладные части, требующие учёта конкретных условий, – экономическую политику и науку о финансах. Ф. Лист выступил инициатором «национальной системы» политической экономии; его критика школ Сэя и Рикардо за космополитизм и внеисторическое фритредерство была продолжена немецкой исторической школой.
К. Маркс приступил к систематическим занятиям политической экономией для углублённого обоснования материалистического понимания истории и программы классовой борьбы пролетариата и отнёс всю университетскую политическую экономию Европы (от Сэя и Т. Р. Мальтуса до немецких профессоров) к «вульгарной буржуазной» политической экономии. Последней он противопоставил классическую политическую экономию. Себя Маркс идентифицировал как завершителя двух научных традиций политической экономии – английской (У. Петти, Смит, Рикардо – обоснование трудовой теории стоимости) и французской (П. де Буагильбер, Ф. Кенэ, Симонд де Сисмонди – анализ пропорциональности капиталистического воспроизводства и её нарушений). Ф. Энгельс в работе «Анти-Дюринг» (1878) поставил задачу создания марксистской политической экономии в широком смысле, чтобы она дополнила анализ капиталистического способа производства, сделанный Марксом, политической экономией докапиталистических способов производства и политической экономией социализма. Экономисты-марксисты Второго интернационала (К. Каутский, Р. Гильфердинг, Р. Люксембург и др.) и партии большевиков (В. И. Ленин, Н. И. Бухарин и др.) в начале 20 в. сформировали новый раздел марксистской политической экономии – анализ финансового капитала и империализма. Под воздействием марксизма и других социалистических доктрин, а также разновидностей буржуазного реформаторства (германская социал-политика, французский солидаризм, английское фабианство и др.) социальный (рабочий) вопрос занял столь видное место в политической экономии, что появилась тенденция к замещению её названия на термин «социальная экономия».
Однако маржиналистская (маржинальная) революция в теориях ценности и распределения противопоставила классовому и национально-общественному подходам методологический индивидуализм, доведённый до крайнего субъективизма австрийской школой. Лозаннская школа, предложив математическую теорию общего рыночного равновесия, заявила программу «чистой» политической экономии. Родоначальники английского маржинализма У. С. Джевонс и А. Маршалл сочли целесообразным, заменяя причинно-следственный подход к анализу рыночных цен функционально-равновесным, изменить и английское название экономической науки – с «политической экономии» (political economy) на «экономику» (economics). В курсе «Принципы экономической науки» («Principles of economics», 1890), заместившем работу «Принципы политической экономии» («Principles of political economy», 1848) Милля в качестве основного экономического учебника, Маршалл уравнял названия «экономика» и «политическая экономия» как синонимы для науки, изучающей «сферу индивидуальных и общественных действий, которая теснейшим образом связана с созданием и использованием материальных основ благосостояния» (Маршалл. 1993. Т. 1. С. 56). После этого новый термин стал в англоязычных странах вытеснять термин «политическая экономия». Например, американский последователь немецкой исторической школы и предшественник институционализма Р. Т. Эли (1854–1943) ещё в 1889 г. выпустил книгу «Введение в политическую экономию» («An introduction to political economy»), но уже в 1893 г. – работу «Основы экономики» («Outlines of economics»). В 1892 г. был основан доныне издаваемый Чикагским университетом Journal of Political Economy («Журнал политической экономии»). Но основоположник институционализма Т. Веблен, критикуя с конца 1890-х гг. методологические основания неоклассического направления, отождествлял его с economics. Дж. Коммонс позднее ввёл в обиход словосочетание «институциональная экономика» (англ. institutional economics). Ученик Маршалла и его преемник во главе кембриджской школы, А. С. Пигу, назвал свою главную работу «Экономика благосостояния» («The economics of welfare», 1920), а другую – «Политическая экономия войны» («The political economy of war», 1921).
Новое англоязычное название экономической науки окончательно закрепилось с формированием в 1930–1940-е гг. математизированного аналитического аппарата микроэкономики и макроэкономики и появлением учебника П. Сэмюэлсона «Экономика» («Еconomics», 1948), выдержавшего 19 прижизненных изданий только в США и ставшего основным в университетском преподавании не только в англоязычных, но и во многих других странах (переведён более чем на 40 языков). Объединение маржиналистских подходов в неоклассическое направление в сочетании с новым либерализмом определило основное направление экономической науки, получившее всемирное распространение. Термин «экономика» (еconomics) стал использоваться для обозначения растущего числа специализированных экономических наук, вытеснив сохранившиеся в европейских странах названия: немецкие – Nationalöconomie, Volkswirthschaftslehre, французское – economie politique (политическая экономия), итальянское – economia politica (политическая экономия) и т. п., – так же как и теоретические концепции, не использовавшие общепринятый аналитический аппарат (например, ордолиберализм В. Ойкена) или выходившие за пределы неокейнсианства (например, «экономика доминирования» Ф. Перру). Самым популярным европейским учебником политической экономии во 2-й половине 20 в. был курс Р. Барра.
Основное направление экономической науки стало ориентироваться на обособление «экономики» от других общественных наук и универсализацию принципа сравнительных (факторных) преимуществ в международном товарообмене. Дальнейшее развитие политической экономии на Западе поддерживали прежде всего сторонники неомарксизма (П. Баран, Дж. Арриги и др.), изучавшие проблемы периферийной слаборазвитости стран третьего мира, их несбалансированного роста и неэквивалентного обмена на мировом рынке. Так, к концу 1960-х гг. сформировалась левая радикальная политическая экономия, акцентировавшая встроенность экономических процессов в широкий социальный, политический и исторический контекст и оказавшая влияние на формирование школы мир-системного анализа во главе с И. Валлерстайном.
Неолиберализм, в свою очередь, выдвинул концепцию конституционной политической экономии вирджинской школы – дополнение правой неоклассической школы теорией общественного выбора, включая влияние электоральных процессов (политических рынков) на уровни налогообложения и государственных расходов. В это же время на стыке политологии и проблематики международных экономических отношений начало формироваться междисциплинарное направление международной политической экономии, отразившее расширение и усложнение взаимодействий суверенных государств с различным экономическим и политическим весом, бизнеса (особенно транснациональных корпораций) и межправительственных организаций в мировом масштабе.
В СССР марксистско-ленинская политическая экономия была составной частью триединой идеологии (вместе с научным коммунизмом и диалектическим материализмом) и стала обязательной для высшего образования всех профилей. С середины 1950-х гг. выходили как курсы марксистской политической экономии в широком смысле, так и отдельные учебники политической экономии капитализма и политической экономии социализма. После распада СССР эти курсы в российских вузах были замещены курсами микроэкономики и макроэкономики, ориентированными на американские образцы, а также эклектическими курсами («общей») экономической теории, «переходной экономики», «национальной экономики». Отказ от политической экономии социализма стал причиной отрицания политической экономии в целом; кафедры политической экономии (за некоторыми исключениями) поменяли названия на кафедры экономической теории. Однако остался и круг приверженцев политической экономии как общетеоретической дисциплины, опирающейся преимущественно на марксистскую политическую экономию, а также на современные гетеродоксальные экономические направления (критический институционализм, левое кейнсианство, французская школа регуляционистов и др.), противостоящие неоклассическому направлению и неоинституциональной экономической теории. В 2012 г. в Москве была основана Международная политэкономическая ассоциация. С 2013 г. стали регулярными Международные политэкономические конгрессы (с 2017 проводятся в рамках Московского академического экономического форума). С 2015 г. выходит журнал «Вопросы политической экономии».
Глобализация в конце 20 в. и усиление в начале 21 в. нестабильности мирового экономического порядка стимулировали оформление различных версий «новой» и «международной» политической экономии в междисциплинарное направление глобальной политической экономии.