Гайдар Егор Тимурович

Гайда́р Его́р Тиму́рович (19.3.1956, Москва – 16.12.2009, деревня Дунино, Одинцовский район, ныне Одинцовский городской округ, Московская область), российский государственный деятель, учёный-экономист, организатор науки, основной автор либеральных экономических реформ в России в начале 1990-х гг.

Биография

Родился в семье журналиста, писателя, военного корреспондента газеты «Правда», контр-адмирала Тимура Аркадьевича Гайдара (1926–1999) и историка Ариадны Павловны Бажовой (род. 1925). Дед по отцу – писатель А. П. Гайдар, дед по материнской линии – писатель П. П. Бажов. Бабушка Лия Лазаревна Соломянская (1907–1986), – писательница и сценарист, вторая жена А. П. Гайдара.

В 1962–1964 гг. жил с родителями на Кубе, где его отец работал собственным корреспондентом «Правды»; стал свидетелем Карибского кризиса 1962 г. В 1966–1971 гг. жил с родителями в Югославии, там заинтересовался экономической теорией, изучал английский и сербскохорватский языки. В 1973 г. окончил с золотой медалью школу и поступил на экономический факультет МГУ. Специализировался по кафедре экономики промышленности у Виталия Исаевича Кошкина (род. 1942). В 1978 г. окончил университет с красным дипломом и поступил в аспирантуру экономического факультета МГУ.

В 1980 г. под научным руководством Кошкина защитил в МГУ диссертацию «Оценочные показатели в механизме хозяйственного расчёта производственных объединений (предприятий)»; начал работать во Всесоюзном НИИ системных исследований, где в числе прочего занимался изучением опыта реформ в социалистических странах. Работал над рядом статей и аналитических записок в сотрудничестве со своим руководителем С. С. Шаталиным и коллегами по лаборатории П. О. Авеном, Вячеславом Михайловичем Широниным (род. 1949), Олегом Игоревичем Ананьиным (род. 1947) и др.

В 1983 г. со знакомства Гайдара с А. Б. Чубайсом, руководителем неформального кружка экономистов в Ленинградском инженерно-экономическом институте, началось формирование московско-ленинградской школы молодых экономистов, изучавших, обсуждавших и готовивших различные варианты реформ советской экономики. В 1984 г. группа экономистов под началом Шаталина, в которую входил Гайдар, работала над программными документами для Комиссии Политбюро по совершенствованию управления. С 1985 г., когда началась перестройка, Гайдар работал над документами для М. С. Горбачёва.

В 1986 г. он перешёл на работу к академику А. И. Анчишкину в Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР (ныне Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН). В августе – сентябре того же года при участии Гайдара на спортивной базе Ленинградского финансово-экономического института «Змеиная горка» прошёл первый большой открытый научный семинар будущей команды реформаторов.

В 1987–1990 гг. Гайдар работал в журнале «Коммунист» редактором отдела экономики, привлекал в качестве авторов многих будущих представителей команды реформ. Участвовал в масштабном семинаре экономистов, в том числе групп Гайдара и Чубайса, на турбазе «Лосево» под Ленинградом. Принимал участие в организации клуба «Перестройка».

В 1988–1990 гг. участвовал в рабочих группах по подготовке экономических программ Совета министров СССР; вместе с публицистом и экономистом Отто Рудольфовичем Лацисом (1934–2005) подготовил записку Горбачёву о дефиците бюджета и нерациональных расходах; принимал участие в семинарах экономистов-реформаторов на Ладоге.

В 1989 г. защитил докторскую диссертацию «Экономическая политика и хозяйственная реформа. Проблемы взаимосвязи». На основе диссертации была издана книга «Экономические реформы и иерархические структуры» (1990), где оценивались причины неэффективности экономики административного типа.

В 1990 г. по приглашению нового главного редактора, секретаря ЦК КПСС И. Т. Фролова, перешёл на работу в газету «Правда» в качестве редактора отдела экономики, члена редколлегии. Участвовал в рабочих группах, готовивших реформаторские документы для руководства страны. В том же году по предложению А. Г. Аганбегяна сформировал Институт экономической политики в структуре Академии народного хозяйства и Академии наук СССР и стал его директором (1990–2009). В 2010 г. институту присвоено имя Е. Т. Гайдара.

Во время Августовского путча 1991 г. произошло знакомство Гайдара с Г. Э. Бурбулисом, близким соратником президента РСФСР Б. Н. Ельцина. В сентябре 1991 г. под руководством Гайдара была сформирована рабочая группа с целью подготовки программы радикальных экономических реформ. Работа велась на даче № 15 в посёлке Совета министров РСФСР «Архангельское»; в октябре состоялась первая встреча с Ельциным; 28 октября 1991 г. президент объявил о начале экономических реформ в России. В ноябре Ельцин стал главой правительства, Гайдар – вице-премьером, министром экономики (до февраля 1992) и финансов (до апреля 1992), представители его команды были назначены на различные должности в финансово-экономическом блоке кабинета министров.

В январе 1992 г., в соответствии с планом правительства Ельцина – Гайдара, осуществлены либерализация цен и внешней торговли, была объявлена свобода торговли, продолжилась «малая» приватизация. В марте Гайдар был назначен первым заместителем председателя правительства. В апреле состоялся серьёзный конфликт с Верховным Советом и VI Съездом народных депутатов. Гайдар и часть команды подали в отставку, которая не была принята президентом. В июне был назначен и. о. председателя правительства. В августе – сентябре после череды компромиссов правительство ужесточило реформаторскую стабилизационную политику; началась массовая ваучерная приватизация. Осенью Гайдар принимал участие в урегулировании осетино-ингушского противостояния и конфликта в Таджикистане. В декабре 1992 г. в результате очередного раунда конфронтации с Верховным Советом состоялась отставка Гайдара и правительства реформ.

В 1993 г. Гайдар в качестве директора Института экономических проблем переходного периода (ранее и впоследствии – Институт экономической политики) продолжал консультировать правительство и президента. В июне возглавил формировавшийся предвыборный блок «Выбор России»; вернулся в сентябре 1993 г. в кабинет министров на пост первого вице-премьера по экономике. 3 октября, во время противостояния президента и Верховного Совета, обратился к москвичам с призывом собраться у Моссовета с целью защитить демократические преобразования; участвовал как лидер блока «Выбор России» в выборах в Государственную думу Российской Федерации в 1993 г., на которых блок занял второе место.

В январе 1994 г. ушёл в отставку с поста первого вице-премьера, стал руководителем самой крупной в Государственной думе парламентской фракции «Выбор России» (1994–1995), в этом качестве продвигал ряд важных реформаторских законов; в июне был избран председателем партии «Демократический выбор России» (1994–2001). В конце 1994 г. с началом боевых действий в Чеченской Республике резко выступил против войны в Чечне. В том же году Гайдар написал книгу «Государство и эволюция» с оценкой возможных путей развития России; опубликована в 1995 г.

Участвовал в урегулировании ситуации в ходе террористического акта в Будённовске в 1995 г. В том же году были предприняты неудачные попытки объединения усилий «Демократического выбора России» и «Яблока» Г. А. Явлинского перед предстоящими выборами в Государственную думу. В декабре 1995 г. предвыборный блок Гайдара не прошёл в неё.

В начале 1996 г. выступил против выдвижения Ельцина в президенты; вёл переговоры о выдвижении кандидатуры на пост главы государства с различными политическими деятелями, включая Б. Е. Немцова. Весной было принято решение о поддержке «Демократическим выбором России» Ельцина. В том же году опубликовал автобиографическую книгу «Дни поражений и побед» (1996).

В 1997 г. участвовал в подготовке программы правительства «младореформаторов» (Немцова и Чубайса в качестве первых вице-премьеров). Подготовил к печати книгу «Аномалии экономического роста» (1997).

В 1998 г. участвовал в консультировании правительства С. В. Кириенко и попытках урегулирования финансового кризиса; в 1998–1999 гг. оппонировал правительству Е. М. Примакова, оценивая его программу как коммунистическую и популистскую.

В 1999 г. посетил с миротворческой миссией Белград во время бомбардировок НАТО, во второй раз встретился с Иоанном Павлом II в Ватикане. Участвовал в формировании коалиции «Правое дело», а затем избирательного блока «Союз правых сил».

Вновь стал депутатом Государственной думы (2000–2003). Занял пост сопредседателя партии «Союз правых сил» (2001–2004). Разрабатывал новые Налоговый и Бюджетный кодексы, другие важнейшие нормативные акты. Гайдар – автор 13%-ной плоской шкалы подоходного налога. В 2003 г. после свержения режима С. Хусейна посетил в качестве экономиста-консультанта Ирак; критиковал арест М. Б. Ходорковского и дело ЮКОСа. В декабре 2003 г. «Союз правых сил» по итогам парламентских выборов не прошёл в Думу.

В 2004 г. Гайдар ушёл в отставку с поста сопредседателя «Союза правых сил»; работал над своей главной книгой – экономической историей мира «Долгое время». В 2005–2006 гг. увидели свет две самые известные книги Гайдара – «Долгое время» и «Гибель империи» (о причинах распада СССР). Реализовывал неформальную миссию по предотвращению размещения систем противоракетной обороны в Европе.

В ноябре 2006 г. на конференции в Дублине, по мнению самого Гайдара, произошла попытка его отравления, после чего состояние его здоровья резко ухудшилось (Колесников, Минаев, 2021). В 2007–2009 гг. работал над книгами и статьями (в частности, над книгой о революциях «Смуты и институты»), продолжал реализацию неформальных международных миссий и консультировал правительство.

В 2006 г. Гайдар награждён Международной Леонтьевской медалью «за выдающиеся заслуги в проведении сравнительного анализа экономической эволюции».

Скончался 16 декабря 2009 г. в своём доме в деревне Дунино Московской области в возрасте 53 лет от отёка лёгких, вызванного ишемией миокарда.

Похоронен на Новодевичьем кладбище в Москве.

Научное наследие

Научное наследие Гайдара включает в себя множество статей, первые из которых опубликованы на рубеже 1980-х гг., и несколько книг. Оставаясь прежде всего экономистом, учёный для своих исследований применял междисциплинарный подход. Для метода Гайдара характерен не абстрактно-теоретический, а практический анализ проблем, что было предопределено характером его деятельности на различных постах в государственной власти России.

Статьи и книги 1979–1987 гг.

Статьи с 1979 по 1987 гг. посвящены преимущественно «совершенствованию хозяйственного механизма» (что в то время было синонимом экономических реформ), а именно – хозрасчётным механизмам в работе предприятий, изучению опыта трансформации экономики в странах социалистического лагеря, проблемам формулирования повестки экономических реформ в период до и во время перестройки.

В частности, в 1980 г. на основе кандидатской диссертации Гайдара в соавторстве с В. И. Кошкиным и Ф. С. Ковалёвым была подготовлена книга «Оценочные показатели в системе хозрасчёта предприятий». В работе речь шла о попытках реанимации элементов «косыгинской реформы» с предоставлением предприятиям большей самостоятельности. В развитие темы в 1984 г. была опубликована книга Гайдара и В. И. Кошкина «Хозрасчёт и развитие хозяйственной самостоятельности предприятий», где содержался в числе прочего анализ реформирования экономики промышленности в странах восточного блока и оценка возможности применения этого опыта в СССР.

С 1984 г. лаборатория № 12 Всесоюзного НИИ системных исследований (ВНИИСИ), в которой работал Гайдар, начала готовить материалы для Комиссии Политбюро ЦК КПСС по совершенствованию управления. Одним из публичных результатов работы стала совместная статья Гайдара, О. И. Ананьина, В. Н. Герасимовича и Ю. М. Голанда «К разработке концепции совершенствования хозяйственного механизма», опубликованная в январе 1985 г. в «Сборнике трудов ВНИИСИ», – в ней упоминались отдельные рыночные механизмы и сферы их функционирования, т. е. технология реформы. Авторы указывали на исчерпание резервов экстенсивного экономического роста (т. е. за счёт увеличения объёма используемых ресурсов). Содержалась в тексте и апология всеобъемлющей реформы: «Опыт показывает, что частные меры по совершенствованию хозяйственного механизма не позволяют решить указанные выше проблемы, обеспечить перевод экономики на интенсивный путь развития. Для этого необходима комплексная перестройка всей системы управления народным хозяйством» (с. 5).

Работа в журнале «Коммунист» (1987–1990)

Статьи Гайдара в журнале «Коммунист» касались конкретных вопросов реформирования социалистической экономики. Первая в череде этих статей, опубликованная в июле 1987 г., – «Краткосрочные и долгосрочные циклы в экономике». В ней утверждалось, что методами рывков и ускорений можно добиться формального повышения показателей роста, но в ущерб качеству. Структура и качество роста важнее впечатляющих темпов.

Самая заметная статья этого периода, «Нулевой цикл», была написана в соавторстве с Виктором Афанасьевичем Ярошенко (род. 1946) и опубликована в 1988 г. Она посвящена проблеме нерационального использования ресурсов. Схожей теме была посвящена статья того же года, написанная Гайдаром совместно с публицистом и экономистом Отто Рудольфовичем Лацисом (1934–2005), «По карману ли траты?». В ней затрагивалась проблема разрушительного для финансовой системы страны дефицита бюджета. В 1988–1990 гг. Гайдар опубликовал нашумевшие статьи против затратного строительства гигантских нефтегазовых комплексов и в защиту артели «Печора».

В 1989 г. увидела свет работа «Экономическая реформа: причины, направления, проблемы», написанная в соавторстве с академиком С. С. Шаталиным. Среди прочего авторы указывали на необходимость переориентации развития экономики на потребительский спрос: «В среднесрочной перспективе единственно разумным и объективно необходимым направлением структурного маневра в нашей экономике является поворот в сторону потребителя» (с. 108).

Книга «Экономические реформы и иерархические структуры» (1990)

Работа «Экономические реформы и иерархические структуры» была написана Гайдаром в 1987–1989 гг. и увидела свет в издательстве «Наука» в 1990 г. В ней он проанализировал деятельность влиятельных аппаратных и социальных групп в системе советской власти и экономики, нацеленных на то, чтобы «торпедировать намеченные преобразования» (с. 4). В книге развивалась теория административного рынка (экономики торга). Иерархические структуры в условиях функционирования административного (нерыночного) торга за ресурсы подменяют собой хозяйственные. А наиболее «успешные» в иерархическом, административном смысле отрасли «продолжают расти независимо от эффективности соответствующих производств, дефицита соответствующей продукции». Недостаток ресурсов, которые вытягивают из экономики высшие иерархии, «затрудняет формирование новых отраслей, вызванных к жизни следующим этапом научно-технического прогресса» (с. 96).

Книга «Государство и эволюция» (1995)

Важнейшая работа, касающаяся политэкономии развития России после первого этапа реформ и возможных развилок в формировании демократического или авторитарного государства и рыночной или огосударствленной экономики – «Государство и эволюция», написана в августе – сентябре 1994 г. и впервые опубликована в 1995 г. Предпосылки для движения по тому или иному пути Гайдар описывал так: «Если государство, и только государство, делает собственность легитимной… рынка не будет. Если легитимность собственности не зависит от государства, если она первична по отношению к государству, то тогда само государство будет работать на рынок, станет его инструментом» (Гайдар. [Сочинения]. Т. 1. 1997. С. 26). Динамичное развитие страны, согласно анализу Гайдара, невозможно без отделения власти от собственности и коррекции роли государства.

Книга «Аномалии экономического роста» (1997)

В 1997 г. Гайдар опубликовал большую работу «Аномалии экономического роста» (Гайдар. [Сочинения]. Т. 2. 1997), где впервые анализировались особенности и различия экономического роста в странах импортозамещающей индустриализации (например, в ряде государств Латинской Америки), при социализме и в постсоветских странах периода транзита от социализма к капитализму.

Ограничения социалистического развития, по Гайдару, были связаны с невозможностью снижения энергоёмкости ВВП, ограниченностью роста экспорта обрабатывающих отраслей и отсутствием эффективных структурных сдвигов в промышленном секторе. В случае Советского Союза экономика, основанная на потреблении масштабной нефтяной ренты, стала заложником не только наличия запасов топлива, но и «регулярного ввода в эксплуатацию уникальных по характеристикам месторождений типа Самотлора, что было за гранью реального». Нефтяное благополучие, само по себе хрупкое и неустойчивое, тем не менее сформировало в СССР слой людей «со структурой потребления, характерной для среднего класса, – все это объективно расшатывало тоталитарный режим» (с. 446).

Оценивая особенности постсоциалистического периода, учёный отмечал, что «сочетание масштабного денежного навеса и крупных диспропорций в денежных потоках, также доставшееся в наследство от позднего социализма…, порождает серьезную угрозу гиперинфляции сразу после либерализации цен» (с. 468). Один из важнейших выводов: «Отсрочка запуска рыночных механизмов при нарастающем разложении традиционных приводит лишь к тому, что падение производства начинается до реформ (в СССР – в 1990–1991). Страны, первыми начавшие радикальные преобразования, первыми же восстанавливают экономический рост (Польша, 1993)» (с. 472). Одной из основных целей постсоциалистической политики Гайдар называл «снижение темпов инфляции до уровней, совместимых с экономическим ростом» (с. 510).

Книга «Долгое время. Россия в мире: очерки экономической истории» (2005)

«Долгое время» (Гайдар. 2005) – это экономическая история мира, описанная в контексте повестки будущего экономики и неизбежных структурных реформ в постиндустриальную эпоху. Гайдар прослеживает развитие социально-экономических отношений, начиная с неолитической революции и до наших дней. Особое место в анализе занимает траектория развития России, страны догоняющего развития, отстававшей, по оценке Гайдара, от лидеров примерно на полвека.

С точки зрения логики исторического развития более развитые страны показывают менее развитым не столько, как следует из марксистской догмы, картину их собственного будущего, сколько набор проблем, которые предстоит решать странам догоняющего развития. Гайдар перечисляет эти проблемы и посвящает им последний раздел книги: «…изменение возрастной структуры населения, миграционные процессы, уровень государственной нагрузки на экономику, функционирование и эволюция систем социальной защиты, систем финансирования образования и здравоохранения, изменение способов комплектования вооруженных сил, поиск баланса между устойчивостью и гибкостью демократических институтов» (с. 13).

Гайдар выделяет четыре «важнейшие оси координат, определяющие экономическую динамику» (с. 81). Это, во-первых, историческое время, т. е. этап развития мировой экономики в тот момент, когда та или иная страна вступает в процесс современного экономического роста. Во-вторых, доминирующая идеология, которая важна с точки зрения того, какую политику проводит государство и как оно формулирует национальные стратегии. В-третьих, отставание от лидеров, что важно, например, в случае России, страны догоняющего развития. В-четвёртых, влияние традиций – «как социально-культурные и институциональные установления, унаследованные со времени аграрных цивилизаций, воздействуют на траектории развития в индустриальную и постиндустриальную эпохи» (с. 82).

Книга «Гибель империи: уроки для современной России» (2006)

Работа посвящена причинам и механизмам распада СССР. Экономист снова прибегает к методологии междисциплинарного и исторического анализа, оценивая причины краха империй и нестабильности авторитарных режимов. Отдельная глава посвящена «сырьевому проклятию», одной из причин падения Советского Союза. На примере Испании 16–17 вв., классическом образце «воздействия крупного потока доходов, связанных с добычей сырьевых ресурсов, на национальную экономику» (Гайдар. 2006. С. 82), Гайдар показывает, что существует статистически значимая негативная взаимосвязь между долгосрочными темпами экономического роста и ресурсным богатством. Один из главных примеров – Советский Союз. На основе архивных документов Гайдар показал нюансы политэкономии внешних шоков (ухудшения условий внешней торговли), кризиса советской системы и государственного банкротства. Подробный анализ истории советской экономики позволил Гайдару сделать вывод о том, что крах Советского Союза был закономерен. В «Гибели империи» Гайдар предсказал возникновение постимперского синдрома: «Обращения к постимперской ностальгии, национализму, ксенофобии, привычному антиамериканизму и даже к не вполне привычному антиевропеизму вошли в моду, а там, глядишь, войдут и в норму» (с. 13). При этом «пытаться вновь сделать Россию империей – значит поставить под вопрос ее существование» (с. 17).

Книги 2008–2011 гг.

В 2008 г. вышла работа «Экономические записки» (Гайдар. 2008), написанная Гайдаром в соавторстве с А. Б. Чубайсом. По сути, это расширенный доклад о конъюнктурных проблемах финансовой, бюджетной и налоговой политики, характерных для второй половины 2000-х гг. Ключевой вывод авторов: «Снижение доходов от добычи углеводородного сырья в ВВП и повышение социальной нагрузки на экономику определяют контуры финансовых проблем, которые встанут перед страной в ближайшие десятилетия» (с. 19).

«Смуты и институты» (2009), последняя прижизненная книга Гайдара, посвящена проблеме революций. Гайдар рассматривает феномен революций не столько в контексте тех изменений, которые они приносят, сколько с точки зрения возникающей во время любой смуты ситуации деинституционализации. Политэкономию смуты Гайдар рассматривает в исторической ретроспективе (аграрные общества, Средневековье, Новое время и особенно – крах Российской империи в 1917), отмечая ряд типичных для любых государств и обществ феноменов периода революций – например, многовластие (или безвластие), утрату государством монополии на применение насилия, угрозу голода и гражданской войны. В этом контексте учёный снова возвращается к конкретным деталям краха СССР как периода смуты и институционального вакуума.

Спустя два года после кончины Гайдара, в 2011 г., была опубликована книга, написанная вместе с А. Б. Чубайсом, – «Развилки новейшей истории России». В ней авторы вновь обращаются к истории, чтобы обозначить важнейшие точки выбора советскими и российскими властями того или иного пути, начиная с 1928 г., когда они подошли к развилке: «отмена дискриминационных мер по отношению к наиболее продвинутой части крестьянства или принудительная его коллективизация» (с. 16). Самим авторам, проводившим реформы российской экономики в начале 1990-х гг., были известны схожие исторические альтернативы. Например, либерализовать цены, не имея надёжного контроля над денежным обращением, или отложить решение вопроса о либерализации до введения национальной валюты? Пример развилки начала десятых годов 21 в.: «...или ужесточение политического контроля, репрессий против несогласных, контроль за малотиражными СМИ, или постепенная демократизация режима, восстановление системы сдержек и противовесов во власти, свобода прессы, реальный федерализм» (с. 165).