Кризис (в экономике)
Кри́зис, частичная или общая дестабилизация экономической системы, проявляющаяся в разбалансированности составляющих её подсистем, нарушении воспроизводственных связей и механизмов согласования интересов, обострении социально-экономических противоречий.
К разновидностям экономических кризисов относятся циклические кризисы воспроизводства (кризисы экономической активности), финансовые, денежно-кредитные, биржевые, демографические, энергетические, сырьевые, продовольственные, аграрные и др. Различаются кризисы и по ареалу распространения. Они могут носить локальный характер, охватывая отдельные отрасли, совокупность взаимосвязанных отраслей (структурные кризисы), всю национальную экономику. Региональные кризисы поражают страны, входящие в тот или иной макрорегион. Мировые кризисы носят глобальный характер, охватывая в той или иной степени большинство стран мира.
Циклический кризис воспроизводства – начальная фаза цикла экономической активности, состоящего из периодически повторяющихся, последовательно сменяющих друг друга фаз: кризиса, депрессии, оживления и подъёма. Для кризисной фазы цикла характерен избыток всех видов капитала: товарного, денежного и производительного. Растут объёмы продукции, не находящей сбыта, и денежной массы, не находящей производительного применения. Увеличиваются недогрузка производственных мощностей и безработица. В результате сокращения платёжеспособного спроса населения и инвестиций падает производство, снижаются цены, прибыли и зарплаты. Наиболее глубоким и разрушительным за всю историю мирового хозяйства оказался кризис 1929–1933 гг., именуемый Великой депрессией. Кризис охватил все сферы экономики и весь развитый мир. Совокупный объём мирового промышленного производства сократился на 46 %, выплавка стали – на 62 %, добыча угля – на 31 %, мировой товарооборот – на 67 %. Число безработных достигло 26 млн человек, или 1/4 всех занятых в производстве. Реальные доходы населения уменьшились в среднем на 58 %. Только в США разорились 109 тыс. компаний. Обанкротились сотни частных банков, оставив без средств к существованию миллионы американцев. Биржевой крах вызвал небывало длительное и резкое падение курсов акций. Промышленный кризис наложился на продолжительный мировой аграрный кризис, огромное перепроизводство сельскохозяйственной продукции. Финансовый кризис сопровождался дефолтом по государственным внешним обязательствам ряда ведущих европейских стран. США отсрочили на год все платежи по государственным внешним долгам.
После Второй мировой войны 1939–1945 гг. мировые циклические кризисы воспроизводства имели место в 1948–1949, 1953–1954, 1957–1958, 1969–1970, 1973–1975, 1980–1982, 1991–1993, 2000–2001, 2007–2009, 2020–2021 гг. Особенно острый характер носил кризис 1973–1975 гг., когда в условиях застоя индустриальной системы экономика развитых стран столкнулась с совокупностью кризисов экономической активности, демографического, энергетического, сырьевого, в том числе нефтяного, и экологического. В ходе этого кризиса, в отличие от всех предшествовавших, цены на товары и услуги продолжали стремительно расти, повышая темпы инфляции.
Циклические кризисы воспроизводства играют противоречивую, двоякую роль. С одной стороны, они обостряют социально-экономические противоречия, с другой – служат одним из механизмов их решения. Ускоряя физический и моральный износ основного капитала, кризисы расчищают путь для инновационного развития. Именно кризис 1929–1933 гг. дал импульс радикальным преобразованиям капиталистической экономики и общества, их трансформации. Начало этим процессам положил в США «новый курс» Ф. Д. Рузвельта. Одной из главных составляющих этого курса стало государственное антикризисное регулирование и проведение глубоких социальных реформ. Кризис 1973–1975 гг., развернувшийся на фоне длительной стагфляции, дал новый толчок трансформационным процессам, потребовал разработки и применения высоких и наукоёмких технологий, прежде всего ресурсосберегающих.
В конце 20 – начале 21 вв. происходят коренные изменения в характере циклических кризисов воспроизводства. Удлиняются промежутки между кризисами, уменьшается их глубина и разрушительная сила, изменяются их показатели. Всё чаще фаза кризиса сменяется рецессией, для которой характерно замедление темпов экономического роста или нулевой рост, небольшое падение реального внутреннего национального продукта (ВНП) за относительно непродолжительный период (последовательно более одного полугодия). На смену общей кризисной рестабилизации экономической системы приходят частичные, промежуточные кризисы. В США после неглубокого кризиса 1990–1991 гг. экономический подъём продолжался 10 лет – до 2001 г. Десятилетний непрерывный экономический рост стал самым длительным из когда-либо достигнутых страной в мирное время. Длившаяся с перерывами около 2 лет рецессия сменилась в 2003 г. подъёмом. Этому в значительной степени способствовала государственная антикризисная политика. Для стимулирования экономического роста была снижена процентная ставка, сокращены налоги, принят государственный пакет льгот для населения и бизнеса. В странах тогдашнего Европейского экономического сообщества (ЕЭС) кризис оказался более глубоким, а выход из него – более тяжёлым. Росла безработица, увеличивались бюджетные дефициты. Отсутствовала единая политика стран – членов ЕЭС по выходу из кризиса.
Изменение формы проявления циклических кризисов, существенное уменьшение их силы и продолжительности стали результатом ряда трансформационных процессов: изменения структуры потребностей и производства на новом информационном витке развития, роста роли сферы услуг, меньше подверженной циклическим колебаниям, эволюции форм и методов государственного регулирования, в первую очередь социального, социальной переориентации экономики развитых стран, глобализации мировой экономики. В ходе глобализации многие диспропорции и противоречия переносятся из центров мирового хозяйства, где раньше зарождались кризисы воспроизводства, на его периферию – в развивающиеся страны. В итоге усложняется проведение структурных реформ и замедляются темпы экономического развития этих стран.
Яркое проявление кризиса в экономике – потрясения в финансовой и денежно-кредитной сферах. Финансовый кризис, проявляющийся в виде острой разбалансированности финансовой системы, сочетается, как правило, с денежно-кредитным, биржевым и валютным кризисами. Кризисные явления такого рода выражаются в росте дефицита государственного бюджета, резком обесценении валюты, крахе банков и других кредитных институтов, падении курсов ценных бумаг, оттоке капиталов за рубеж, неспособности должников выполнять обязательства по внешнему и внутреннему долгу и т. п.
Примером таких финансовых потрясений может служить региональный финансовый кризис 1997–1998 гг. в странах Юго-Восточной Азии, перекинувшийся затем и на другие страны мира, в частности на Россию. В азиатских странах в основе этого кризиса лежало несоответствие сложившихся форм и практик государственного регулирования новым условиям социально-экономического развития. Структурные диспропорции между финансовой и денежно-кредитной сферами, с одной стороны, и реальным сектором – с другой, приток извне огромных масс спекулятивного капитала, рассчитанного на краткосрочные операции и на непроизводительные вложения в недвижимость, сомнительные и безнадёжные ссуды, которые выдавали многие банки, высокая внешняя задолженность крупных банков и корпораций привели к девальвации местных валют, массовому оттоку капиталов за границу, быстрому росту процентных ставок. Вслед за финансовым кризисом произошло падение объёмов производства и доходов. Вместе с тем в большинстве азиатских стран кризис был относительно непродолжительным. Он был довольно быстро преодолён благодаря реализации экономической политики правительств, направленной на структурные преобразования и модернизацию экономики. Известную роль сыграла и помощь международных финансовых институтов – Международного валютного фонда и Всемирного банка.
Острый кризис, поразивший Россию в августе 1998 г., наложился на длительный и глубокий кризис государственных финансов, налоговой системы и государственного долга; последний, в свою очередь, представлял собой составную часть системного кризиса российской переходной экономики. Августовский банковский кризис беспрецедентен по своим масштабам во всей истории банков. Он привёл к значительному разрушению системы расчётов, прекращению кредитования банками реального сектора, потере населением существенной части сбережений. Трёхкратная девальвация рубля, вызванная обвалом на рынке государственных краткосрочных обязательств (ГКО), вызвала новый виток роста цен и резкое снижение жизненного уровня населения. Односторонний отказ от платежей по внутреннему и внешнему долгу (дефолт) нанёс удар по престижу страны в мировом финансовом сообществе. В то же время кризис способствовал росту экспорта и замещению ряда импортных товаров отечественными, увеличению положительного сальдо торгового баланса страны, создавая условия для выхода из кризиса и перехода России к экономическому росту. В последующее за кризисом пятилетие темпы роста ВВП выросли до 6–7 % в год, повысилась конкурентоспособность российских компаний.
Следующим проявлением циклического характера мирового экономического развития, затронувшим прежде всего кредитно-финансовую сферу, стал очередной глобальный финансово-экономический кризис, получивший международно признанное название «Великая рецессия», толчком к которому послужил крах системы ипотечного кредитования США летом 2007 г. Резкое падение курса ценных бумаг, выпущенных банками и ипотечными агентствами под залог ипотечных кредитов, привело к обвалу показателей фондового рынка США, который распространился на фондовые биржи других развитых, а также развивающихся стран. По оценке МВФ, общие только банковские потери на первом этапе кризиса составили не менее 945 млрд долл. США. Обанкротились крупнейшие американские банки, кредитовавшие ипотеку; другие банки были поглощены конкурентами. Для спасения своих финансовых систем от банкротства правительства осуществили срочные крупномасштабные вложения в экономику. В США государство прибегло даже к национализации основных ипотечных агентств и банков, затратив на это более 700 млрд долл. Существенно, что эта мера является временной и принята исключительно для поддержки банковской системы.
Сделавшись в результате глобализации членом мирового финансового сообщества, Россия также ощутила воздействие нового финансового кризиса. Обрушение фондовых бирж привело к снижению капитализации крупнейших компаний, нарушило нормальную деятельность банковского сектора, усилило отток с российского рынка иностранных капиталов. Накопленные за годы нефтегазового бума международные резервы, а также профицит бюджета позволили государству восстановить функционирование фондового рынка и помочь банковской системе.
Пандемия COVID-19 2020–2021 гг. фактически совпала по времени с очередным циклическим кризисом мировой экономики, в рамках которого перепроизводство товаров и услуг традиционно сталкивается с невозможностью их реализации по причине недостатка спроса со стороны уже закредитованного потребителя. Вынужденные жёсткие антиэпидемиологические ограничительные меры в форме тотальных локдаунов привели к массовой остановке предприятий, системному падению спроса в ряде ключевых отраслей, параличу международного транспортного пассажирского сообщения и грузоперевозок, длительному разбалансированию глобальных логистических бизнесов, масштабному дефициту ряда товаров и комплектующих. С мая 2020 г. по август 2021 г. цена контейнерных перевозок выросла примерно в 10 раз, в том числе из Азии на западное побережье США – в 8 раз. Всё перечисленное привело к глобальному обвалу фондового рынка, который начался 20 февраля 2020 г. Тем не менее к началу 2021 г. фондовый рынок восстановился и продолжил рост, поддержанный массированной денежной эмиссией правительств крупнейших стран, вложивших гигантские средства в антикризисную поддержку населения и бизнеса.
Наиболее тяжёлым выдался второй квартал 2020 г. – крупнейшие экономики мира столкнулись уже с небывалым физическим обвалом. Так, ВВП США в годовом выражении рухнул на 32,9 %; Евросоюза – на 14,4 %. Снижение в ключевых европейских государствах оказалось двузначным, например в Великобритании – минус 21,7 %.
Особенно пострадала сфера услуг – транспорт, индустрия развлечений, туризма, гостиничный бизнес. Эти сектора захлестнула волна банкротств, вызвавшая массовую потерю рабочих мест, рост бедности и имущественного неравенства.
К концу 2021 г., по прогнозам ОЭСР, суммарный ущерб для мировой экономики от пандемии коронавируса мог достигнуть 7 трлн долл. США. Это сопоставимо с совокупным годовым бюджетом США (4,1 трлн) и Китая (3,2 трлн). Кризис, как было отмечено выше, привёл в ряде стран к масштабной денежной эмиссии, а глобальный долг граждан, корпораций, финансовых организаций и правительств превысил 350 % мирового ВВП; что, в свою очередь, существенным образом увеличивало инфляционные риски и одновременно риски стагфляции.
Экономика России в 2020 г. столкнулась с беспрецедентной остановкой деловой активности ради борьбы с пандемией, обвалом цен на нефть и падением спроса на экспорт. Пандемический кризис привёл к значительному падению российского ВВП, рекордному сокращению реальных располагаемых доходов населения, росту безработицы, торможению потребления и инвестиций и, наконец, существенному дефициту бюджета. Тем не менее по итогам второго квартала 2020 г. ВВП России упал лишь на 8 % в годовом выражении. По предварительным оценкам, Россия переживала собственно коронавирусный кризис намного легче большинства крупных развивающихся экономик. Тем не менее весной 2022 г. Россия столкнулась с новым экономическим кризисом, который на этот раз был вызван сверхжёсткими международными санкциями, введёнными США, ЕС, Великобританией, Японией, Канадой, Республикой Корея и Австралией в связи со специальной военной операцией РФ на территории Украины.
Глобальный финансовый кризис 2007–2009 гг., равно как и глобальный экономический кризис, вызванный пандемией COVID-19, ещё раз подтвердили настоятельную необходимость радикальной трансформации мировой финансовой системы, её расчистки от долгов, создания глобальных механизмов, способных демпфировать как спорадические кризисные вызовы, так и циклические деструктивные эффекты.