Псковская область
Пско́вская óбласть, субъект Российской Федерации, на северо-западе Европейской части России. Входит в состав Северо-Западного федерального округа.
Общие сведения
Псковская область расположена на северо-западе Восточно-Европейской равнины, в бассейнах озёрно-речных систем Балтийского моря. Северо-западная граница Псковской области (совпадает с государственной границей РФ) проходит по Чудско-Псковскому озеру.
Граничит с Ленинградской областью на севере (протяжённость границы около 293 км), Новгородской (более 401 км) и Тверской (269 км) областями на востоке, Смоленской областью на юго-востоке (83,8 км), Республикой Беларусь на юге и юго-западе (305 км), Латвией (214 км) и Эстонией (270 км) на западе. Единственная область России, граничащая с тремя государствами, общая протяжённость государственной границы – 789 км (среди других субъектов Российской Федерации таким положением обладает Республика Алтай).
Площадь Псковской области – 55,4 тыс. км2 (2021). Административный центр – г. Псков. Муниципальное устройство (2020): 2 городских округа (города Псков и Великие Луки) и 24 муниципальных района, в составе которых 25 городских, 85 сельских поселений и межселенная территория Залитских островов Псковского муниципального района.
Органы власти
Конституционно-правовой статус органов власти Псковской области определяется Конституцией РФ, федеральным законодательством, Уставом области и иными областными нормативными правовыми актами.
Устав обладает высшей юридической силой по отношению к областным законам и иным правовым актам, имеет прямое действие и применяется на всей территории области. Система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти устанавливается областью самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя России и федеральным законодательством.
Органы государственной власти действуют самостоятельно в пределах своих полномочий, не нарушая единства государственной власти.
Губернатор Псковской области является руководителем высшего исполнительного органа государственной власти – администрации области. Конституционно-правовой статус, равно как и срок полномочий и ограничения, связанные с замещением этой должности, определяются федеральным законом, Уставом и законом области.
Губернатор области избирается гражданами РФ, проживающими на территории области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Губернатором может быть избран гражданин РФ, обладающий в соответствии с Конституцией РФ, федеральным законом пассивным избирательным правом, постоянно проживающий в РФ, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет. Срок полномочий губернатора области – 5 лет.
В рамках своих полномочий губернатор осуществляет общее руководство администрацией области, определяет основные направления её деятельности в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, актами Президента РФ, Правительства РФ, областным Уставом и законами области; представляет область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени области; формирует и руководит администрацией области, организует и контролирует её работу, назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей; обнародует Устав, законы области о поправках в Устав, законы области, удостоверяет их обнародование путём подписания и опубликования либо отклоняет законы, принятые областным Собранием; определяет сферы ведения заместителей губернатора Псковской области, а также осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом и законами области.
Постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной (представительной) власти Псковской области является Псковское областное Собрание депутатов (однопалатный парламент). Состоит из 26 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права гражданами РФ, проживающими на территории области, при тайном голосовании сроком на 5 лет. Собрание является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов. В структуру входят председатель и заместитель (заместители) председателя областного Собрания, аппарат Собрания, а также комитеты и комиссии, количество, наименования, структура, состав которых, а также порядок формирования, деятельность и полномочия определяются Уставом. В случае необходимости Псковское областное Собрание депутатов вправе создавать временные комиссии, согласительные комиссии и рабочие группы.
Депутатом областного Собрания может быть избран гражданин РФ, постоянно проживающий в РФ, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и/или законом области пассивным избирательным правом и достигший на день выборов возраста 21 год.
Порядок проведения выборов депутатов Псковского областного Собрания депутатов регулируется федеральным законом, Уставом и законами области. Должность депутата Собрания является государственной должностью.
К компетенции Псковского областного Собрания относятся: принятие Устава области и поправок к нему; осуществление законодательного регулирования по предметам ведения области и предметам совместного ведения РФ и области в пределах полномочий области; заслушивание ежегодного отчёта администрации области о результатах её деятельности, информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Псковской области; осуществление иных полномочий, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.
Правительство Псковской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом области, возглавляемым и формируемым губернатором.
Правительство обеспечивает исполнение Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, Устава, законов и иных нормативных правовых актов области на территории области. В пределах своих полномочий осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью; меры по предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; разрабатывает для представления губернатором области областному Собранию проект областного бюджета; обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчёт о его исполнении, ежегодные отчёты о результатах деятельности правительства области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Псковской области.
Судебная система на территории Псковской области устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Правосудие осуществляется Псковским областным судом, городскими и районными судами области и мировыми судьями, которые являются судьями общей юрисдикции. На территории области также действует Арбитражный суд Псковской области и Псковский гарнизонный военный суд.
Население
Этнический состав
По данным Всероссийской переписи населения 2020 г., большинство населения Псковской области составляют русские (95,8 %; доля от указавших национальную принадлежность). Проживают также украинцы (0,64 %), белорусы (0,54 %), цыгане (0,38 %), армяне (0,35 %), таджики (0,18%), азербайджанцы (0,18 %), узбеки (0,14 %), татары (0,14 %), молдаване (0,08 %), эстонцы (0,06 %), а также сету (0,1 тыс. человек) и др. Сету постановлением Правительства Российской Федерации были включены в Единый перечень коренных малочисленных народов РФ.
Демографическая характеристика
Численность населения Псковской области – 620,2 тыс. человек (1 января 2021). Динамика численности населения (по данным переписей; тыс. человек, год): 673,4 в 2010, 760,8 в 2002, 846,4 в 1989, 850,0 в 1979, 875,3 в 1970, 951,9 в 1959. По этому показателю Псковская область занимает 68-е место среди субъектов РФ и сопоставима с такими европейскими странами, как Черногория и Люксембург. Область характеризуется устойчивой естественной убылью населения с 1966 г. (смертность стала превышать рождаемость). С 2005 по 2016 гг. естественная убыль имела тенденцию к уменьшению за счёт снижения смертности, однако после 2016 г. вновь начала расти. По показателю смертности Псковская область занимает 1-е место в России: −16,8 ‰ в 2019 г., −19,0 ‰ в 2020 г. Рождаемость находится на низком уровне – 8 ‰ в 2020 г., по данному показателю Псковская область занимает одно из последних мест в стране.
Миграционный прирост в 2000-х гг. был отрицательным, наблюдался устойчивый отток населения из Псковской области в другие регионы России, в 2010-х гг. миграционный прирост стал положительным в результате притока в Псковскую область мигрантов преимущественно из стран Средней Азии.
В 2010-х гг. рост численности населения наблюдался только в Пскове и граничащей с ним Завеличенской волости Псковского района, в основном из-за статуса областного центра и нового жилищного строительства. Наиболее сильное сокращение численности населения (более чем на 30 %) произошло в Струго-Красненском, Порховском, Бежаницком и Локнянском районах (северо-восточная и центральная части области).
Младенческая смертность составляет 5,6 на 1 тыс. живорождённых (2019; 7,9 в 2010, 15,1 в 2000).
Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляет 70,7 года (у женщин – 75,8, мужчин – 65,4 года), в 2010 г. этот показатель был равен 64,6 года (у женщин – 72,1, у мужчин – 58,0), в 2000 г. – 61,9 года (у женщин – 69,4, у мужчин – 55,5).
Доля женщин в половой структуре населения с 2003 г. медленно снижается (54,3 % в 2003, 53,6 % в 2020).
Доля детей (до 16 лет) – 16,7 %, людей трудоспособного возраста (16–60 лет для мужчин, 16–55 лет для женщин) – 53,9 %, старше трудоспособного возраста – 29,4 % (2020). В 2000-х гг. устойчиво снижалась доля детей. В 2010-х гг. наблюдалось снижение доли лиц трудоспособного возраста, что связано с проявлением «демографического эха войны». При этом происходит демографическое старение населения, доля пожилых устойчиво растёт (на 4,6 % с 2005 по 2020).
Средняя плотность населения составляет 11,2 чел./км2 (2020), наибольшая средняя плотность (свыше 10 чел./км2) – в Псковском, Великолукском (с учётом населения Пскова и Великих Лук), Печорском и Островском районах, наименьшая (менее 4 чел./км2) – в Гдовском, Струго-Красненском, Плюсском районах (север области), Локнянском, Бежаницком и Куньинском районах (восток области).
Доля городского населения – 70,9 % (2020; 70,2 % в 2010, 65,6 % в 2000). С 2010-х гг. по причине интенсивной застройки сельских пригородов Пскова рост доли городского населения замедлился.
Всего в Псковской области 28 городских населённых пунктов: 14 городов и 14 посёлков городского типа. Большинство городских поселений имеет менее 20 тыс. жителей. Города с численностью населения свыше 20 тыс. человек (тыс. человек, 2021): Псков (209,4), Великие Луки (90,5), Остров (20,5).
Псковская область выделяется в России по целому ряду показателей, характеризующих систему сельского расселения. Она является второй в России по количеству сельских населённых пунктов (снп; 8351 в 2010), уступая по этому показателю только Тверской области. Однако она же входит в тройку лидеров в России по количеству снп без постоянных жителей (1919 в 2010, 23,0 % от всех снп). Об особенностях системы сельского расселения Псковской области свидетельствуют ещё два показателя: она занимает 2-е место в стране по густоте снп (15,1 снп на 100 км2 в 2010) и при этом последнее место по средней людности сельских населённых пунктов (24 чел./снп в 2010).
Численность экономически активного населения – 316 тыс. человек (2019; 354 тыс. человек в 2010, 369 тыс. человек в 2000). Среднегодовая численность занятых – 281,7 тыс. человек (2019; 310,5 тыс. человек в 2010, 331,1 тыс. человек в 2000). Уровень занятости составляет 55,9 % (2019). Уровень безработицы – 6,5 % (2020; 2010 – 9,5 %, 2000 – 11,7 %).
Структура занятости населения: первичный сектор (сельское, лесное хозяйство, охота и рыболовство, добыча полезных ископаемых) – 11,0 % (2019; 23,9 % в 2000), вторичный сектор (промышленность и строительство) – 27,7 % (28,8 % в 2000), третичный сектор (сфера услуг) – 61,3 % (47,3 % в 2000).
Среднедушевой доход населения – 26,4 тыс. руб. (2020; 12,8 тыс. руб. в 2010, 1,4 тыс. руб. в 2000). Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума – 16,2 % (2020; 15,6 % в 2010, 44,8 % в 2000).
Религия
Самым распространённым в Псковской области вероисповеданием является православие, к которому себя относят 50 % населения (по данным исследовательской службы «Среда», 2012). Православные приходы Псковской области относятся к Псковской митрополии (образована в 2014) Русской православной церкви, объединяющей Псковскую и Великолукскую епархии. Центр митрополии находится в Пскове.
Внеконфессиональными христианами себя считают 5 % жителей области, православными, не являющимися при этом последователями какой-либо церкви, – 2 %. В области есть старообрядческая община Поморского согласия. Старообрядцы составляют 1 % населения. Около 1 % жителей являются последователями различных протестантских деноминаций. В области действуют общины лютеран, пятидесятников, баптистов, методистов. Также в области есть небольшая католическая община. В Пскове есть приход Пресвятой Троицы Римско-католической церкви.
Значительная часть жителей Псковской области не относит себя ни к какой религии – 19 % являются атеистами и 17 % считают себя верующими, но не идентифицируют себя ни с одной религиозной группой.
Исторический очерк
Территория Псковской области с древнейших времён до 11 в.
Заселение человеком территории Псковской области произошло после окончательного отступления ледника (12–10 тыс. лет назад). Финальный палеолит представлен стоянками свидерской культуры (Иванцов Бор в Усвятском районе и др.). К эпохе мезолита относятся памятники постсвидерских культур, в том числе Дубокрай VI, Лукашенки (Усвятский район), Белая Струга (Палкинский район).
Древности раннего неолита известны на юге региона. Для сертейской культуры (бассейны верховий Западной Двины и Днепра; 7–6-е тыс. до н. э.) характерны остродонные сосуды с биконическим туловом, орнаментированные в накольчато-прочерченной манере (традиции восходят к культурам Северного Прикаспия). В конце 6-го тыс. до н. э. в бассейне верхнего и среднего течения Западной Двины распространяется руднянская культура, истоки которой уходят в культуры Лубанской низины (территория Восточной Латвии); показательны сосуды с S-овидным профилем, округлым днищем, орнаментированными рядами ямок, насечек, гребенчатых оттисков в верхней трети сосуда, шиповидными налепами. В середине 5-го тыс. до н. э. отмечается проникновение в регион носителей энеолитической хвалынско-среднестоговской общности из степной и лесостепной зон Восточной Европы. Впервые связанные с ними материалы были открыты в ходе подводных исследований в озере Сенница в 1982–1992 гг.
В бассейне реки Великая средний и поздний неолит (4–3-е тыс. до н. э.) представлен немногочисленными материалами культуры гребенчато-ямочной керамики, волосовской культуры [Абдех (Обдех) III; Печорский район]. Находки керамики с примесью асбеста позволяют предположить, что через бассейн Великой проходил путь, связывавший Карелию и Юго-Восточную Прибалтику. С рубежа 4-го и 3-го тыс. до конца 3-го тыс. до н. э. в озёрном крае Верхнего и Среднего Подвинья (до Смоленского Поозерья) существовали культуры строителей свайных поселений (усвятская, жижицкая, северо-белорусская; среди памятников – Усвяты IV в Усвятском районе, Дубокрай I в Невельском районе, Наумово в Куньинском районе, самые северные в регионе – в Новоржевском районе). В культуре обитателей свайных поселений прослеживаются влияния культуры воронковидных кубков, позднее – опосредованные влияния культуры шаровидных амфор, культурно-исторической общности шнуровой керамики, балканских земледельческих культур (находка пинтадеры).
Вероятно, под воздействием культурно-исторической общности шнуровой керамики население региона познакомилось с металлическими предметами. О продвижении носителей культур этой общности свидетельствуют находки керамических сосудов (в сопке № 1 близ деревни Ванино и на местонахождениях у озера Белая Струга в Палкинском районе) и около 200 боевых сверлёных топоров. На территории Псковской области обнаружено всего 2 изделия из бронзы, датирующихся не позднее рубежа 2-го и 1-го тыс. до н. э.: четырёхгранное шило (местонахождение № 2 у озера Белая Струга) и топор с закраинами (найден в реке Черёха у деревни Гор-Бобыли). Также с селищ середины 2-го – рубежа 2-го и 1-го тыс. до н. э. происходят немногочисленные находки сетчатой керамики.
В начале раннего железного века регион входил в зону распространения текстильной керамики; ряд находок 1-й половины 1-го тыс. до н. э. на западе и северо-западе Псковской области имеют аналогии на территории Эстонии, а на востоке Псковской области – в бассейне среднего течения Западной Двины на территории Латвии. К середине 1-го тыс. до н. э. на востоке распространяется дьяковская культура, характеризующаяся гладкостенной, штрихованной и сетчатой посудой, орнаментированной ямками разных форм и размеров и отпечатками гребенчатого штампа. Во 2-й половине 1-го тыс. до н. э. юг региона входил в ареал днепро-двинской культуры. К западу от реки Ловать к ней относится городище Осыно (Себежский район), а к востоку – городище Анашкино (Куньинский район). Обнаруженные в ходе их исследования материалы имеют широкие аналогии от верховьев Оки до территории Восточной Латвии; для слоёв 4–1 вв. до н. э. городища Анашкино показательны слабопрофилированная неорнаментированная керамика, дома столбовой конструкции с очагами в каждой из двух камер. В первых веках нашей эры на юго-востоке региона появляются памятники типа среднего слоя Тушемли, на северо-западе региона отмечены могильники с каменными оградками. В 3–5 вв. н. э. юг территории Псковской области входил в зону древностей типа Заозерье – Узмень, связанных с традицией киевской культуры.
В 5 в. на территории Псковской области появляется культура псковских длинных курганов, сложившаяся в ходе контактов пришлого и местного населения. На некоторых землях (например, в Восточном Причудье) эта культура продолжала самобытное развитие до конца 10 в. Ряд исследователей соотносят её с кривичами. С 8 в. в бассейнах Великой, верхнего течения Ловати и Плюссы распространяются памятники культуры сопок, соотносимой со словенами ильменскими (новгородскими). В ряде регионов фиксируются чересполосное проживание и взаимодействие этих групп славян. По реке Великая проходил один из торговых путей, связывавший Балтийское море с рекой Днепр и Чёрным морем.
К концу 9 в. территория Псковской области вошла в состав Древнерусского государства. Древнейшие города – Изборск (первое упоминание под 862) и Псков (903). Постепенно местные культуры трансформируются в древнерусскую культуру, погребальные памятники которой представлены в основном небольшими полусферическими курганами (на севере региона с каменными венцами у основания) с остатками трупосожжений. С 11 в. распространяется трупоположение, курганы сменяются жальниками. Некоторые грунтовые могильники относятся к памятникам латгалов и прибалтийской группы финно-угров. Зоной интенсивных контактов финского и славянского населения в конце 10 – начале 11 вв. являлось Восточное Причудье.
Территория Псковской области в 12–17 вв.
Во 2-й трети 12 – 1-й половине 14 вв. бо́льшая часть региона входила в состав Новгородской республики, южные районы – в Полоцкое и Смоленское княжества, а с середины 13 – 14 вв. – в Великое княжество Литовское (ВКЛ). По мнению многих исследователей, заключённым с Новгородской республикой в 1-й половине 14 в. Болотовским договором была оформлена самостоятельность Псковской республики, просуществовавшей до 1510 г. на части территории современной Псковской области. Порхов с окрестными землями оставался в составе Новгородской республики (до 1478), когда она была присоединена к Московскому великому княжеству.
В последней четверти 15 – 1-й половине 16 вв. практически вся территория современной области вошла в состав Русского государства. Псков и его пригороды стали военным форпостом на северо-западной границе Русского государства. В рамках противостояния с ВКЛ на русско-литовской границе были построены крепости Невель (вероятно, в 1530-х гг.), Себеж (1535), Заволочье (1536; ныне не существует), мощной каменной стеной окружён Псково-Печерский монастырь (конец 1550-х – середина 1560-х гг.).
В середине 16 – 17 вв. Псковская земля делилась на 15 уездов: Велейский, Володимерецкий (Володимирецкий), Вороничский, Вревский, Выборский, Вышгородский, Гдовский, Дубковский, Изборский, Кобыльский, Красногородский, Опочецкий, Островский, Псковский, Себежский. Уезды делились на губы, четверти, утретки и волостки; губы самого большого Псковского уезда дополнительно распределялись между 7 засадами (Бельская, Заклинская, Мелётовская, Демяницкая, Рожницкая, Прудская, Завелицкая).
Восточные и юго-восточные земли современной Псковской области относились к Шелонской пятине Новгородской земли, а также к Великолукскому, Невельскому и Пусторжевскому уездам.
Во время Ливонской войны 1558–1583 гг. польско-литовские отряды в 1559 г. разоряли окрестности Себежа и Красного (ныне рабочий посёлок Красногородск Красногородского района), в 1569 г. на короткое время был захвачен Изборск. В 1580 г. войска польского короля Стефана Батория штурмом взяли Великие Луки, в 1581 г. – Воронич и Остров. Героическая Псковская оборона 1581–1582 гг. стала важнейшим событием последнего этапа войны. За годы Ливонской войны численность сельского населения сократилась до 18 тыс. человек, городского – не менее чем в 5 раз. По Ям-Запольскому перемирию 1582 г. Велиж с уездом отошёл Речи Посполитой.
В Смутное время Псков являлся одним из важных центров сопротивления интервентам. Во время Шведской интервенции начала 17 в. были временно оккупированы Порхов и Гдов, в 1615 г. оборона Пскова от шведских войск, которыми командовал лично король Густав II Адольф, сыграла важную роль в последующем освобождении оккупированных земель. По Столбовскому миру 1617 г. Порхов и Гдов (передан в 1621) возвращались Русскому государству. Польско-литовские войска захватили Красный (1611), Себеж (1616) и Невель (1617), которые по Деулинскому перемирию 1618 г. вместе с уездами отошли в состав Речи Посполитой.
Начиная с 1620-х гг. росла численность населения, шло постепенное восстановление региона. В ходе русско-польской войны 1654–1667 гг. серьёзно пострадали Опочка, Воронич, Вышгород, Выбор и их уезды. По Андрусовскому перемирию 1667 г. Велижский, Красногородский, Невельский и Себежский уезды были возвращены Русскому государству, однако в 1678 г., по 3-му Московскому постановлению к Андрусовскому перемирию, Велижский, Невельский и Себежский уезды были уступлены Речи Посполитой.
Территория Псковской области в 18 в. – 1927 г.
Во время Северной войны 1700–1721 гг. по приказу царя Петра I в Пскове, Печорах, Великих Луках были построены новые укрепления. В 1703–1705 гг. под контролем российских войск находился Невель, в 1705–1708 гг. – Себеж.
В 1707–1727 гг. бо́льшая часть региона входила в состав Санкт-Петербургской (до 1710 Ингерманландской) губернии, с 1719 г. в состав её Псковской, Великолукской (Великолуцкой) и Новгородской провинций. В 1727–1772 гг. Псковская и Великолукская провинции входили в Новгородскую губернию, при этом Порховский уезд был частью Новгородской провинции. Ряд южных земель современной Псковской области (Невель и Себеж с окрестностями, окрестности Велижа) продолжали оставаться в составе Речи Посполитой до её первого раздела, состоявшегося в 1772 г.
В 1772–1927 гг. бо́льшая часть современной Псковской области входила в состав Псковской губернии (в 1777–1796 – Псковское наместничество); северная часть (Гдовский уезд) в 1772–1776 гг. находилась в Новгородской губернии, а в 1781–1927 гг. – в Санкт-Петербургской (с 1914 Петроградской, с 1924 Ленинградской) губернии; южная часть (Невельский и Себежский уезды, а также часть Велижского уезда) входила в состав Полоцкой (1776–1796, с 1778 Полоцкое наместничество), Белорусской (1796–1802) и Витебской (1802–1924) губерний.
По Юрьевскому договору 1920 г. между РСФСР и Эстонией западная часть Псковского уезда (Печорский край) с г. Печоры и пригородом Изборск отошла к Эстонии.
Территория Псковской области в 1927–1944 гг.
В 1927–1930 гг. территория современной Псковской области входила в состав Псковского и Лужского округов Ленинградской области, Великолукского (Великолуцкого) округа Ленинградской (1927–1929) и Западной (1929–1930) областей РСФСР, в 1930–1935 гг. – в состав Ленинградской и Западной областей РСФСР. В 1935–1944 гг. западная часть региона оставалась в составе Ленинградской области, где существовал Псковский округ (1935–1940), а южная и юго-восточная части входили в состав Калининской области, где существовали Великолукский (Великолуцкий) (1935–1938) и Опочецкий (1937–1941) округа.
Во время Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. территория современной Псковской области была оккупирована в августе 1941 г. германскими войсками. В Пскове разместилось командование группы армий «Север». Возникли подпольные организации и группы, развернулось партизанское движение (29 партизанских бригад, численность 57 тыс. человек). В августе 1941 – сентябре 1942 гг. в районе Дно – Старая Русса – Бежаницы – Холм существовал Партизанский край, где была восстановлена советская власть. В конце 1942 г. образовался Братский партизанский край, в который вошли часть южных районов Псковщины и прилегающие к нему районы Белорусской ССР и Латвийской ССР. В 1943 г. Партизанский край образовался между Гдовом и Лугой.
Часть южных районов региона была освобождена в январе 1942 г. в результате Торопецко-Холмской наступательной операции. В январе 1943 г. освобождены Великие Луки, в октябре 1943 г. – Невель. Бо́льшая часть современной Псковской области освобождена в 1944 г.: в феврале – Пустошка, в июле – Псков, Опочка, Остров, в августе – Печоры. За время оккупации и в результате боевых действий хозяйство региона было полностью разрушено, погибли или сильно пострадали многие памятники древнерусской архитектуры, истории и культуры.
История Псковской области с 1944 г.
Псковская область была образована указом Президиума Верховного Совета СССР (ВС СССР) от 23 августа 1944 г. Первоначально она занимала северную часть современного региона, включила территории Ленинградской и Калининской областей, а также ряд пограничных территорий Эстонской ССР и Латвийской ССР. При образовании делилась на 20 районов: Гдовский, Дедовичский, Дновский, Карамышевский, Лядский, Новосельский, Островский, Палкинский, Плюсский, Пожеревицкий, Полновский, Порховский, Псковский, Серёдкинский, Славковский, Сошихинский, Струго-Красненский (из Ленинградской области); Ашевский, Новоржевский и Пушкиногорский (из Калининской области). На территориях, отошедших в состав Псковской области из Эстонской ССР и Латвийской ССР, 16 января 1945 г. были образованы Качановский, Печорский и Пыталовский районы. Постановлением СНК СССР от 1 ноября 1945 г. Псков и Великие Луки включены в число 15 древних русских городов, подлежавших первоочередному восстановлению. 5 апреля 1946 г. образован Павский район, после чего Псковская область стала делиться на 24 района.
С середины 20 в. область испытывает интенсивную депопуляцию. Во 2-й половине 20 в. в регионе развивались сельское хозяйство (прежде всего животноводство и льноводство) и промышленность (в том числе новые для региона отрасли): машиностроение, электротехническая, радиотехническая, металлообрабатывающая, стекольная, фарфоро-фаянсовая и др.
Границы Псковской области окончательно сформировались в 1957–1958 гг., когда к ней отошла часть существовавшей в 1944–1957 гг. Великолукской области. В соответствии с указом Президиума ВС РСФСР от 2 октября 1957 г. в состав Псковской области вошли 19 районов: Бежаницкий, Великолукский, Идрицкий, Красногородский, Кудеверский, Куньинский, Локнянский, Невельский, Новосокольнический, Опочецкий, Плоскошский, Подберезинский, Пореченский, Пустошкинский, Себежский, Усмынский, Усвятский, Усть-Долысский и Холмский. После этого в Псковской области насчитывалось 43 района. На следующий год указом Президиума ВС РСФСР от 29 июля 1958 г. Плоскошский район был передан в состав Калининской области, а Холмский район – в Новгородскую область.
В 1958–1961 гг. менялось и внутреннее деление региона. Указами Президиума ВС РСФСР упразднены Качановский, Кудеверский, Новосельский, Подберезинский, Пожеревицкий, Полновский, Серёдкинский районы (14 января 1958); Пореченский и Усть-Долысский районы (23 марта 1959); Идрицкий, Лядский, Павский, Пыталовский, Славковский, Сошихинский, Усвятский и Усмынский районы (3 октября 1959); Палкинский район (22 ноября 1961). После этого Псковская область стала делиться на 23 района: Ашевский, Бежаницкий, Великолукский, Гдовский, Дедовичский, Дновский, Карамышевский, Красногородский, Куньинский, Локнянский, Невельский, Новоржевский, Новосокольнический, Опочецкий, Островский, Печорский, Плюсский, Порховский, Псковский, Пустошкинский, Пушкиногорский, Себежский и Струго-Красненский.
В рамках реформы административно-территориального деления в СССР указом Президиума ВС РСФСР от 1 февраля 1963 г. в Псковской области упразднены Ашевский, Дедовичский, Карамышевский, Красногородский, Куньинский, Локнянский, Печорский, Плюсский, Пустошкинский и Пушкиногорский районы; образованы Дновский, Невельский и Островский промышленные районы, остальные районы переименованы в сельские. Указом Президиума ВС РСФСР от 2 марта 1964 г. образован Печорский сельский район. Указом Президиума ВС РСФСР от 21 ноября 1964 г. деление на промышленные и сельские районы упразднено, после чего в 1965–1966 гг. районная сеть области была восстановлена: образованы Куньинский, Локнянский, Пустошкинский, Пыталовский районы (12 января 1965), Дедовичский и Плюсский районы (3 ноября 1965), Красногородский, Палкинский, Пушкиногорский и Усвятский районы (30 декабря 1966). После этого Псковская область стала делиться на 24 района, Великие Луки и Псков имели статус городов областного подчинения (значения).
В 1990-х гг. в регионе резко сократилось промышленное производство, многие предприятия прекратили существование или значительно снизили объёмы производства.
26 января 1995 г. в Псковской области введено деление районов на волости. С 2000 г. область входит в состав Северо-Западного федерального округа.
Средства массовой информации
Информагентства (порталы) региона: Псковская лента новостей (с 2000), Псковское агентство информации (с 2001).
Ведущие областные издания (все в Пскове): «Псковская правда» (с 1917), «Псковская провинция» (1930). Городские и муниципальные газеты: «Сельская новь» (Бежаницкий район), «Великолукская правда» (г. Великие Луки, с 1919), «Невельский вестник» (г. Невель, с 1918), «Красный маяк» (г. Опочка), «Островские вести» (г. Остров, с 1919), «Дновец» (г. Дно, с 1929) и др.
Радиовещание осуществляется с 1930 г., телевидение – с 1960 г. Трансляции теле- и радиопередач ведёт ГТРК «Псков»; работает интернет-телеканал «ГражданинЪ TV».
Достопримечательности
Природные достопримечательности
Природные достопримечательности Псковской области в основном связаны с валдайской ледниковой эпохой. Чудско-Псковское озеро (четвёртое по величине в Европе) – реликт приледникового водоёма. Талабские острова в Псковском озере – конечно-моренные гряды; на поверхности островов множество эрратических валунов. Часть достопримечательностей связана с девонскими коренными породами: Изборско-Мальская долина с карстовыми источниками подземных вод «Словенские ключи», питающими Городищенское озеро и образующими весной каскад водопадов.
Растительный и животный мир смешанных лесов, тайги и болот Псковской области сохраняется и изучается на территориях более 39 особо охраняемых природных образований. Среди них Полистовский заповедник, созданный на территории западной части Полистово-Ловатской болотной системы, одной из самых крупных на Северо-Западе России.
В юго-западной части Псковской области расположен Себежский национальный парк, предоставляющий возможности для регулируемого туризма и отдыха. Международное значение как ценное водно-болотное угодье, охраняемое в рамках Рамсарской конвенции, имеет Псковско-Чудская приозёрная низменность с местообитаниями большого количества водоплавающих и околоводных птиц, редких чёрных аистов и орланов-белохвостов, территория является транзитным и остановочным пунктом Беломоро-Балтийского пролётного пути миграции птиц, связывающей места гнездования в тундрах и на севере лесной зоны Евразии (до Таймыра) и западноевропейских зимовок. Памятниками природы являются уникальные клюквенные болота. В г. Псков местом отдыха является Псковский дендропарк с коллекцией редких для этой природной зоны России растений.
Культурные достопримечательности
На территории Псковской области сохранились оборонительные сооружения 8–16 вв.: укрепления городища Камно в одноимённой деревне, Труворова городища на окраине Изборска, валы городищ в Опочке, в рабочем посёлке Красногородск, в Себеже, в деревнях Опоки, Воронич и Владимирец, в урочище Городок близ деревни Городище Великолукского района; каменные крепости в Пскове (Псковский Кром, стена Окольного города), Изборске (ныне Государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник «Изборск»), Порхове, фрагменты в Острове, Гдове, в селе Велье.
Наиболее древние храмы на территории Псковской области – собор Рождества Иоанна Предтечи Ивановского монастыря (1120–1140-е гг., предположительно между 1124 и 1135) и Спасо-Преображенский собор Мирожского монастыря (предположительно между 1144 и 1153) с ценнейшим ансамблем фресок середины 12 в. (оба включены в список Всемирного наследия).
Среди храмов 14 в. – собор Рождества Богородицы Снетогорского монастыря в Пскове (1310–1311; с фресками 1313; включён в список Всемирного наследия). Новгородским храмам близки церкви Святителя Николая в Изборске (1330-е гг.), Архангелов Михаила и Гавриила с Городца в Пскове (1339–1340, верх перестроен в 1694–1695; в списке Всемирного наследия).
В 15–16 вв. возводились храмы с характерными для псковской школы архитектуры сводами и многоскатными крышами: церковь Успения Богородицы в Мелётово (1461–1462; с фресками), церкви Пророка Илии в селе Выбуты, Рождества Богородицы в селе Новая Уситва, Святого Георгия в селе Камно, Святителя Николая в селе Устье, Покрова Богородицы в погосте Знахлицы; Космы и Дамиана с Примостья, Богоявления с Запсковья, Николы со Усохи (все три в списке Всемирного наследия), Петра и Павла с Буя (все в Пскове).
В середине 16 в. также строились более редкие храмы с позакомарным покрытием: церкви Василия Великого на Горке в Пскове (в списке Всемирного наследия), Великомученика Георгия на погосте Сенно, Святителя Николая в Любятове в Пскове.
Симметричная композиция с центральным расположением звонницы по западному фасаду выделяет церкви Георгия со Взвоза в Пскове (1494; в списке Всемирного наследия), Троицы Живоначальной в деревне Доможирка (вероятно, 1563). Уникальна двойная церковь Покрова и Рождества Богородицы от Пролома в Пскове со сводами со ступенчатыми несущими распалубками (1582; в списке Всемирного наследия).
Сохранились отдельно стоящие звонницы 16–17 вв. (в том числе при церкви Успения с Парома в Пскове, 16 в.).
Крупнейшие действующие монастырские ансамбли на территории Псковской области с храмами 15–16 вв. – Псково-Печерский Успенский монастырь, Спасо-Елеазаровский монастырь, Крыпецкий Иоанно-Богословский монастырь, Святогорский монастырь, Мальский Рождественский монастырь.
В Себеже сохранился барочный костёл с двухбашенным западным фасадом (1649 – около 1652; с 1990 православная церковь Святой Живоначальной Троицы).
В 1704–1708 гг. сооружена земляная крепость в Великих Луках. По редкому типу «четверик на четверике» возведена церковь Казанской иконы Божией Матери в селе Посадниково (1730-е гг.).
На территории Псковской области в разной степени сохранности находятся более 30 сельских усадебных ансамблей: на территории Пушкинского заповедника, Полибино Корвин-Круковских (дом 1840-х гг.; возможно, архитектор А. П. Брюллов), Строгановых в деревне Красные Горки (1870-е – 1880-е гг.; в стиле неоренессанс), Львовых в деревнях Гора и Крулихино (в обеих – дома 2-й половины 19 в.), Усадище Философовых (дом 1899, архитектор В. Я. Курбатов), Волышово Овцыных, Васильчиковых и графов Строгановых (дом конца 19 – начала 20 вв., архитектор К. К. Шмидт; конный завод и др.), Холомки князей Гагариных (дом в стиле неоклассицизма, 1913–1914, проект архитектора И. А. Фомина) и др.
Среди построек 1-й трети 20 в.: пятиглавая церковь Святых апостолов Петра и Павла в русском стиле в деревне Ветвеник (1903–1907, архитектор Н. Н. Никонов), шатровые церкви в неорусском стиле – Святых Космы и Дамиана в деревне Гвоздно (1909–1912, архитектор А. П. Аплаксин), Святителя Николая в Пыталово (1929–1931, архитектор В. М. Шервинский), неоготическая лютеранская кирха Святого Петра в Печорах (1923–1926, архитектор А. А. Подчекаев).
В последней трети 20 – 1-й четверти 21 вв. сооружены монументы: «Скорбящая псковитянка» на месте сожжённой в 1943 г. деревни Красуха (1968, скульптор А. П. Усаченко), памятник Ледовому побоищу 1242 г. на горе Соколиха в Пскове (1993, скульптор И. И. Козловский, архитектор П. С. Бутенко), «Князь Александр Невский с дружиной» в деревне Самолва (2021, скульпторы В. Д. Шанов, Д. Д. Успенская, архитекторы К. Б. Фомин, Д. М. Смирнов).
Рекомендуемые статьи
Социальная сфера Псковской области
Изобразительное и декоративно-прикладное искусство, архитектура Псковской области