Новгородская губерния
Новгоро́дская губе́рния, административно-территориальная единица на северо-западе Российской империи, Российской республики, РСФСР. Административный центр – г. Новгород (ныне Великий Новгород). Площадь 118,1 тыс. км2 (1790), свыше 118,5 тыс. км2 (1897), 51,59 тыс. км2 (1924). Население свыше 845 тыс. человек (1766), 555,7 тыс. человек (1794–1795), 1,37 млн человек (1897), 1,7 млн человек (1914), свыше 1 млн человек (1924).
Новгородская губерния в 1727–1776 гг.
Образована указом императрицы Екатерины I от 29 апреля (10 мая) 1727 г. из 5 провинций Санкт-Петербургской губернии: Новгородской (уезды Новгородский, Старорусский; города Новая Ладога, Старая Ладога и Порхов); Псковской [уезды Гдовский, Заволочский (Пусторжевский), Изборский, Опочецкий, Островский, Псковский; пригороды Велье, Володимер, Врев, Выбор, Вышгород, Дубков, Красный, Воронеч]; Великолукской (уезды Великолукский, Торопецкий), Тверской (уезды Зубцовский, Новоторжский, Ржевский, Старицкий, Тверской), Белозерской (уезды Белозерский, Каргопольский, Устюженский, Чарондский). Вскоре после создания, 18(29) октября 1727 г., к Новгородской губернии приписаны г. Олонец и Олонецкий уезд.
Территория Новгородской губернии в 1727–1776 гг.Указом императрицы Екатерины II от 11(22) октября 1764 г. выводились за штат (т. е. фактически утрачивали статус) города и пригороды Новгородской губернии: Велье, Володимер, Врев, Выбор, Вышгород, Дубков, Изборск, Красный, Воронеч, Старая Ладога, Чаронда.
Важную роль в административно-территориальном развитии Новгородской губернии сыграл губернатор (1764–1776), а затем генерал-губернатор Новгородский, Тверской и Псковский (1776–1781) Я. Е. Сиверс. Благодаря его усилиям 28 мая (8 июня) 1770 г. статус города получили Боровичи, Валдай, Вышний Волочёк и Осташков (в 1772 к ним приписаны уезды), в 1773 г. уездным городом стал Тихвин, уезды были приписаны к Новой Ладоге и Порхову.
28 мая (8 июня) 1772 г. Псковская провинция (без Гдовского уезда) и Великолукская провинция выделены из состава Новгородской губернии в самостоятельную Псковскую губернию. 20(31) декабря 1773 г. Олонецкий уезд преобразован в Олонецкую провинцию, в которой одновременно созданы Вытегорский (центр – г. Вытегра) и Паданский (центр – пригород Паданск) уезды. 25 ноября (6 декабря) 1775 г. из Тверской провинции и Вышневолоцкого уезда Новгородской губернии создано Тверское наместничество.
Новгородское наместничество в 1776–1796 гг.
Указом императрицы Екатерины II от 24 августа (4 сентября) 1776 г. учреждено Новгородское наместничество. Первоначально делилось на 2 области – Новгородскую и Олонецкую. В Новгородскую область вошли 10 уездов: Белозерский, Боровичский, Валдайский, Кирилловский, Крестецкий, Новгородский, Новоладожский, Старорусский, Тихвинский, Устюжно-Железопольский (Устюженский). Олонецкую область составили 4 уезда (Вытегорский, Каргопольский, Олонецкий, Паданский), а также Петрозаводская окру́га (с 1777 Петрозаводский уезд). Другим указом императрицы от того же числа Гдовский и Порховский уезды были переданы в Псковскую губернию. 4(15) ноября 1777 г. статус города получил Череповец (тогда же принято решение о создании в 1780 г. Череповецкого уезда в составе Новгородской области); в тот же день образован Крохинский посад в Белозерском уезде.
Территория Новгородского наместничества в 1770–1790-е гг.Указом императрицы Екатерины II от 11(22) декабря 1781 г. Новоладожский уезд и Олонецкая область были переданы в состав Санкт-Петербургской губернии, после чего Новгородское наместничество утратило областное деление и стало делиться только на 10 уездов.
Новгородская губерния в 1796–1927 гг.
Указом императора Павла I от 12(23) декабря 1796 г. Новгородское наместничество переименовано в Новгородскую губернию; в неё передавалась южная часть (5 уездов) ликвидированной Олонецкой губернии. Указом от 15(26) июля 1799 г. подтверждалось упразднение в Новгородской губернии Кирилловского, Крестецкого, Лодейнопольского и Череповецкого уездов.
Указом императора Александра I от 9(21) сентября 1801 г. из Новгородской губернии в состав восстановленной Олонецкой губернии возвращены Вытегорский, Каргопольский, Олонецкий и Петрозаводский уезды. Указом императора Александра I от 24 апреля (6 мая) 1802 г. в Новгородской губернии восстановлены Крестецкий, Кирилловский и Череповецкий уезды.
Начиная с 1816 г. на территории Новгородского и Старорусского уездов создавалась система военных поселений. В 1817 г. произошло выступление военных поселян в Новгородской губернии. Указом императора Александра I от 7(19) августа 1824 г. образован Демянский уезд из части Старорусского уезда (не вошедшей в округа военных поселений), отдельных волостей Валдайского и Крестецкого уездов Новгородской губернии и Холмского уезда Псковской губернии, при этом Старорусский уезд был расформирован. После восстания новгородских военных поселян 1831 г. округа военных поселений в Новгородской губернии были переименованы в округа пахотных солдат. Указом императора Александра II от 6(18) января 1859 г. воссоздан Старорусский уезд на территории ликвидированных в 1857 г. округов пахотных солдат и частей Новгородского и Демянского уездов. В 1871 г. образован посад Малая Вишера (с 1921 город).
В хозяйственном отношении Новгородская губерния являлась преимущественно аграрной областью. Основные культуры: рожь, овёс, пшеница, ячмень, лён, конопля. В Новгородском, Старорусском, Боровичском уездах развивались садоводство и огородничество. Начиная с последней трети 18 в. массовый характер приняло отходничество, особенно в Санкт-Петербург (в 1914 – свыше 241,2 тыс. отходников).
Через Новгородскую губернию проходило значительное количество водных и сухопутных дорог, имевших общероссийское значение: тракт Москва – Санкт-Петербург, Вышневолоцкая водная система (1709), отдельные участки Мариинской водной системы (сквозное плавание открыто в 1810) и Тихвинской водной системы (1811). Начиная с середины 19 в. через территорию Новгородской губернии прошли железнодорожные линии: Колпино – Вышний Волочёк (постоянное движение открыто в 1851), Чудово – Новгород (1871), Угловка – Боровичи (1877), Новгород – Старая Русса (1878; узкоколейная, в 1916 перешита на широкую колею), Бологое – Псков (1897), Царское Село – Дно (1904), Обухово – Вологда (1906), Окуловка – Поддубье (1912), Луга – Новгород, Шимск – Сольцы (обе – 1916), Валдай – Крестцы (1917, 1926).
Территория Новгородской губернии к 1913 г.Благодаря транзитному характеру территории в Новгородской губернии получили развитие крестьянские промыслы: добыча и обработка железа, сплав леса, деревообработка, судостроение, рыболовство, строчечный и вязальный промыслы, кожевенное и гончарное производство, маслоделие, сыроварение. Во 2-й половине 19 – начале 20 вв. развивалась промышленность, особенно производство огнеупоров, строительных материалов, лесопильное производство, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, стекольная, фарфоро-фаянсовая отрасли.
14(27) апреля 1917 г. создан губернский Совет рабочих, крестьянских и солдатских депутатов; в его исполкоме большинство составляли эсеры и меньшевики. 3(16) июня постановлениями Временного правительства образованы города Бологое и Любань. Проходивший 3–4(16–17) декабря 1917 г. 3-й съезд демократических организаций Новгородской губернии принял резолюцию о поддержке советской власти. К концу весны 1918 г. в Новгородской губернии завершился процесс создания местных Советов, в которых преобладали большевики. С конца апреля 1918 г. по февраль 1919 г. губерния входила в Союз коммун Северной области. С 7 июня 1918 г. по 20 марта 1919 г. в Новгородской губернии существовал Бологовский уезд. Постановлением НКВД от 10 июня 1918 г. Белозерский, Кирилловский, Тихвинский, Устюженский, Череповецкий уезды переданы во вновь созданную Череповецкую губернию. Открыто движение по железнодорожным линиям: Волховстрой – Чудово (1919), Мга – Будогощь (1921), Павловск – Новгород (1926). 27 апреля 1920 г. создан Маловишерский уезд, 2 мая 1922 г. ликвидирован Крестецкий уезд. В 1922–1927 гг. губерния делилась на 6 уездов: Боровичский, Валдайский, Демянский, Маловишерский, Новгородский и Старорусский.
Территория Новгородской губернии в 1924–1927 гг.Новгородская губерния ликвидирована постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 1 августа 1927 г., её территория вошла в состав Ленинградской области.