Свердловская область
Свердло́вская о́бласть, субъект Российской Федерации, входит в состав Уральского федерального округа (УФО).
Общие сведения
Свердловская область расположена в срединной части континента Евразия на стыке двух частей света – Европы и Азии. Граница частей света проходит по западной части региона, бо́льшая часть области расположена на западе Азиатской части России. Западную часть области занимают горы Среднего и Северного Урала, на востоке расположена Западно-Сибирская низменность.
Свердловская область. Границы показаны по состоянию на 1 октября 2022 г.Свердловская область граничит на западе с Пермским краем (длина границы 1026,3 км), на северо-западе – с Республикой Коми (41,7 км), на северо-востоке – с Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой (620,5 км), на востоке – с Тюменской областью (358,5 км), на юге – с Челябинской (327,1 км) и Курганской (350,5 км) областями, Республикой Башкортостан (186,1 км).
Свердловская область. Общегеографическая карта. Границы показаны по состоянию на 1 октября 2022 г.Площадь Свердловской области 194,2 тыс. км2 (2022; 1,1 % территории России; 16-е место среди субъектов РФ), население 4239,1 тыс. человек (на 1 января 2023; 5-е место среди субъектов РФ после Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Краснодарского края).
Административный центр – г. Екатеринбург (1539,4 тыс. человек; на 1 января 2023). Муниципальное устройство (на 1 января 2022): 68 городских округов (Алапаевск, Алапаевское, Арамильский, Артёмовский, Артинский, Асбестовский, Ачитский, Белоярский, Берёзовский, Бисертский, Богданович, Верх-Нейвинский, Верхнее Дуброво, Верхнесалдинский, Верхний Тагил, Верхняя Пышма, Верхняя Тура, Верхотурский, Волчанский, Гаринский, Горноуральский, Дегтярск, Екатеринбург, Заречный, Ивдельский, Ирбит, Ирбитское, Каменск-Уральский, Каменский, Камышловский, Карпинск, Качканарский, Кировградский, Краснотурьинск, Красноуральск, Красноуфимск, Красноуфимский, Кушвинский, Лесной, Малышевский, Махнёвское, Невьянский, Нижнетуринский, Нижний Тагил, Нижняя Салда, Новолялинский, Новоуральск, Пелым, Первоуральск, Полевской, Пышминский, Ревда, Режевской, Рефтинский, Свободный, Североуральский, Серовский, Сосьвинский, Среднеуральск, Староуткинск, Сухой Лог, Сысертский, Тавдинский, Талицкий, Тугулымский, Туринский, Уральский, Шалинский), 5 муниципальных районов (Байкаловский, Камышловский, Нижнесергинский, Слободо-Туринский, Таборинский), 5 городских поселений, 16 сельских поселений.
Органы власти
Конституционно-правовой статус Свердловской области определяется Конституцией РФ, федеральным законодательством, Уставом Свердловской области (принят Областной думой Законодательного собрания Свердловской области 30 ноября 2010) и иными нормативными правовыми актами области. Свердловская область является субъектом РФ в соответствии с ч. 1 ст. 65 Конституции РФ.
Система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти устанавливается областью самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и федеральным законодательством и осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы государственной власти области действуют в пределах своих полномочий самостоятельно, не нарушая единства государственной власти.
Губернатор является высшим должностным лицом, возглавляет высший исполнительный орган области – правительство Свердловской области – и осуществляет руководство исполнительной властью.
Губернатором может быть избран гражданин РФ, достигший возраста 30 лет, постоянно проживающий на территории РФ, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на проживание на территории иностранного государства, обладающий пассивным избирательным правом.
Губернатор избирается гражданами РФ, проживающими на территории области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Срок полномочий губернатора исчисляется со дня его вступления в должность.
К основным полномочиям губернатора относятся: представление области в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также при осуществлении внешнеэкономических связей; подписание и обнародование законов области; определение основных направлений внутренней, бюджетной и налоговой политики, социально-экономического развития области; формирование правительства и принятие решений о его отставке; определение системы и структуры исполнительных органов области; осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами области.
Постоянно действующим высшим коллегиальным исполнительным государственным органом является правительство Свердловской области, которое возглавляется губернатором области. В состав правительства входят губернатор, вице-губернатор, заместители губернатора, министры, руководитель аппарата губернатора и правительства Свердловской области, а также руководители уполномоченных исполнительных органов государственной власти.
На территории области правительство осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность во всех сферах, находящихся в ведении органов государственной исполнительной власти области. Полномочия правительства Свердловской области устанавливаются Уставом Свердловской области, областным законом от 4 ноября 1995 г. № 31-ОЗ «О Правительстве Свердловской области» и иными законами области.
Постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной (представительной) государственной власти является Законодательное собрание Свердловской области, которое состоит из 50 депутатов, избираемых сроком на 5 лет на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании. Собрание правомочно начать свою работу, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Депутатом Законодательного собрания может быть избран гражданин РФ, достигший на день голосования возраста 21 года, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на проживание на территории иностранного государства, и обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Свердловской области пассивным избирательным правом.
В структуру Законодательного собрания входят председатель, первые заместители и заместители председателя, комитеты (образуются по основным направлениям деятельности Законодательного собрания) и комиссии (постоянные и временные). Также образуется Совет Законодательного собрания – постоянно действующий совещательный орган, который создаётся для рассмотрения вопросов и выработки рекомендаций, связанных с организацией работы собрания.
К компетенции Законодательного собрания относятся: принятие устава области и внесение в него изменений; принятие законов в рамках полномочий области; заслушивание ежегодных отчётов о результатах деятельности правительства области; осуществление иных полномочий, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, уставом и законами области. Законодательное собрание обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании РФ.
Судебная система устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Правосудие осуществляется федеральными судами (Свердловским областным судом, городскими и районными судами), а также мировыми судьями Свердловской области. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции.
Население
Этнический состав
По данным Всероссийской переписи населения 2020 г., бо́льшую часть населения Свердловской области составляют русские (92,32 %; доля от указавших национальную принадлежность). Проживают также татары (2,4 %), таджики (0,56 %), башкиры (0,44 %), марийцы (0,36 %), украинцы (0,34 %), азербайджанцы (0,26 %), киргизы (0,26 %) и др.
Демографическая характеристика
Численность населения Свердловской области 4239,1 тыс. человек (1 января 2023). Динамика численности (по данным переписей населения; тыс. человек, год): 4263,7 в 2021, 4297,7 в 2010, 4486,2 в 2002, 4706,8 в 1989, 4454,5 в 1979, 4304,6 в 1970, 4026,7 в 1959.
С 1991 г. в области наблюдается убыль населения. Общий коэффициент рождаемости (‰, год) – 9,4 (2022; 10,2 в 2020, 14,4 в 2015, 13,4 в 2010, 10,5 в 2005, 8,4 в 2000); общий коэффициент смертности (‰, год): 13,9 (2022; 15,7 в 2020, 14,1 в 2015, 14,3 в 2010, 16,8 в 2005, 16,6 в 2000). Динамика естественного движения населения (‰, год): –4,5 в 2023, –5,5 в 2020, 0,3 в 2015, –1,0 в 2010, –6,3 в 2005, –8,2 в 2000. До 2016 г. уровень рождаемости увеличивался и сравнялся с уровнем смертности, с 2017 г. наблюдается резкое снижение уровня рождаемости при сохраняющемся относительно высоком уровне смертности.
Коэффициент младенческой смертности 4,7 ‰ (2022; 4,2 ‰ в УФО, 4,4 ‰ в России; 5,5 ‰ в 2015, 6,1 ‰ в 2010, 10,4 ‰ в 2005, 16,1 ‰ в 1990).
До 1950-х гг. сальдо внешней миграции для Свердловской области было положительным, с конца 1950-х гг. начинается устойчивый миграционный отток, за 1959–1978 гг. численность населения области сократилась на 336 тыс. человек. В 1983–1994 гг. сальдо миграции неустойчивое, с 1994 г. постоянно положительное.
Миграционный прирост –5132 человека, прирост городского населения –3972 человека, прирост сельского населения –1160 человек; коэффициент миграционного прироста –12,0 на 10 тыс. человек (2022). Наибольший иммиграционный приток поступает из стран СНГ – 16,4 тыс. человек, в межрегиональной миграции наблюдается миграционная убыль 4,4 тыс. человек. Структура миграционных потоков: внутриобластные – 49,9 %, межрегиональные – 31,6 %, международные – 18,5 % (2022). Внутриобластная миграция преимущественно представлена потоками «село – город» и «малый/средний город – более крупный город», вследствие этого наибольший миграционный отток характерен для сельских поселений и небольших городов, для восточной и северной частей области.
Ожидаемая продолжительность жизни населения – 71,3 года (2022; у мужчин – 65,6 и у женщин – 77,0 года). Половой состав населения: на 1 тыс. мужчин приходится 1161 женщина (2023; превышение доли женщин в половой структуре начинается с 35 лет).
Возрастная структура населения характеризуется постепенным уменьшением доли детей и увеличением доли пожилых, что в сельской местности и малых городах усугубляется миграционным оттоком молодёжи. Возрастной состав населения: моложе трудоспособного возраста – 19,8 %, трудоспособного возраста – 55,9 %, старше трудоспособного возраста – 24,3 % (2022; 16,1 %, 60,9 %, 23,0 % в 2010 соответственно).
Средняя плотность населения 21,8 чел./км2 (1 января 2023). Наиболее плотно заселены городские округа Екатеринбургской городской агломерации: Каменск-Уральский (1225,5 чел./км2), Екатеринбург (1210,2 чел./км2), Арамильский (799,9 чел./км2), Рефтинский (675,0 чел./км2). Самая малонаселённая часть области – северо-восточная: городские округа Гаринский (0,29 чел./км2), Пелым (0,85 чел./км2), Ивдельский (1,18 чел./км2), Махнёвское (1,23 чел./км2).
Свердловская область – одна из наиболее урбанизированных территорий страны. Доля городского населения – 85,8 % (1 января 2023; в среднем по РФ – 74,9 %). В области насчитывается 47 городов (1 января 2023; тыс. человек): 1 крупнейший: Екатеринбург (1539,4), 1 крупный: Нижний Тагил (334,2), 2 больших: Каменск-Уральский (162,2), Первоуральск (112,9), 8 средних – Серов (93,2), Новоуральск (77,8), Верхняя Пышма (73,7), Ревда (59,5), Берёзовский (59,7), Асбест (56,5), Краснотурьинск (55,7), Полевской (54,4), 35 малых.
Численность населения в трудоспособном возрасте 2354,5 тыс. человек, рабочей силы – 2087,0 тыс. человек. Уровень занятости населения – 57,8 %, безработицы – 3,5 %, зарегистрированной безработицы – 0,8 % (2022). Среднегодовая численность занятых в экономике 2017,4 тыс. человек, структура занятости населения: первичный сектор – 4,3 %, вторичный – 30,4 %, третичный – 65,3 % (2022).
Среднедушевые денежные доходы – 46,2 тыс. руб., доля населения с доходами ниже прожиточного минимума – 8,3 % (2022).
Религия
Территория Свердловской области относится к Екатеринбургской митрополии Русской православной церкви, включающей Екатеринбургскую, Нижнетагильскую, Алапаевскую, Серовскую и Каменскую епархии. На территории области действуют 14 монастырей.
В области также есть общины двух старообрядческих церквей – Русской православной старообрядческой церкви и Древлеправославной поморской церкви.
В области зарегистрированы четыре организации Римско-католической церкви, в том числе приход Святой Анны в Екатеринбурге.
Из протестантских деноминаций в области представлены лютеранство, адвентизм, пятидесятничество, баптизм, методизм. Также есть община Новоапостольской церкви.
Из иных христианских церквей в области представлена Армянская апостольская церковь.
В Свердловской области параллельно действуют несколько мусульманских организаций – Региональное духовное управление мусульман Свердловской области (аффилировано с Центральным духовным управлением мусульман России), Мусульманское духовное собрание Свердловской области, Духовное управление мусульман Урала (Духовное собрание мусульман России), Муфтият Урала и Свердловской области (Духовное управление мусульман Азиатской части России), Духовное управление мусульман Свердловской области.
В Свердловской области есть два буддийских центра – в Екатеринбурге (кагью) и Нижнем Тагиле.
На территории области зарегистрированы 7 иудейских общин, аффилированных с Федерацией еврейских общин России. В Екатеринбурге есть ортодоксальная синагога.
Из новых религиозных движений зарегистрированы организации Церкви объединения, Церковь Иисуса Христа святых последних дней и Общество сознания Кришны.
Исторический очерк
Территория Свердловской области с древнейших времён до эпохи Великого переселения народов
Древнейшие следы человеческой деятельности на территории Свердловской области относятся к эпохам позднего Ашеля и Мустье. Мезолит (12/10–7-е тыс. до н. э.) представлен среднезауральской культурой (близка памятникам Прикамья и Северного Приуралья). Мезолитом датируется Большой Шигинский идол, не позднее этой эпохи началось функционирование святилища Дыроватый Камень. Памятники неолита (конец 7-го – 5-е тыс. до н. э.) принадлежат к зауральской культурной области, включающей полуденскую, чебаркульскую, кошкинскую культуры; в конце неолита с юга распространяется боборыкинская культура. В энеолите на севере региона были распространены аятская, липчинская, шапкульская, сосновоостровская культуры, на юге – кысыкульско-суртандинская, входившие в область культур гребенчатого геометризма.
Бронзовый век представлен карасьеозёрским типом памятников, уральской абашевской культурой, находками и святилищами (Шайтанское озеро 2), связанными с сейминско-турбинским транскультурным феноменом, а также коптяковской и черкаскульской культурами «андроноидной» общности, алакульской и фёдоровской культурами андроновской культурно-исторической области, пахомовской, межовской, бархатовской культурами; ранний железный век – баитовской, воробьёвской, гамаюнской, иткульской, исетской, гороховской, кашинской культурами.
Подвеска из сурьмицы (сосуда для жирового раствора сурьмы, используемого для подводки глаз), бронза. Восточный импорт. Жилище Гора Маленькая, деревня Палкино (Свердловская область). Эпоха финальной бронзы. Конец 2-го тыс. до н. э. В эпоху Великого переселения народов часть населения приняла участие в миграциях на запад, в том числе приведших к формированию кушнаренковской культуры. Оставшееся население представлено памятниками петрогромского типа и др.
Создание области
Образована постановлением Президиума Всероссийского центрального исполнительного комитета от 17 января 1934 г. при разделении Уральской области. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 октября 1938 г. разделена на Свердловскую и Пермскую (включила Коми-Пермяцкий национальный округ; ныне Пермский край) области.
С 2000 г. в составе Уральского федерального округа.
Достопримечательности
Природные достопримечательности
Свердловская область расположена в пределах двух физико-географических стран (в Уральской стране и частично в Западной Сибири), благодаря чему имеет большое ландшафтное разнообразие: среднетаёжные, южнотаёжные, подтаёжные, лесостепные ландшафты на Западно-Сибирской равнине; низкогорные ландшафты, представленные темнохвойными редколесьями, темнохвойной тайгой, широколиственно-темнохвойными лесами, среднегорные ландшафты, представленные темнохвойными редкостойными лесами и криволесьями. 
Свердловская область. Южная тайга на Бардымском хребте. Природный парк Оленьи Ручьи.Бо́льшая часть природных достопримечательностей расположена на Среднем и Северном Урале. На Северном Урале находятся живописные горные вершины Конжаковский Камень (1569 м, наибольшая в Свердловской области), Косьвинский Камень (1519 м), Денежкин Камень (1492 м), перевал Дятлова. На Среднем Урале – гора Качканар (878 м), множество скал-останцов: Семь братьев и одна сестра на горе Семибратская (422 м), Чёртово городище (близ г. Екатеринбург), Шарташские каменные палатки с озером Шарташ (образовалось около 1 млн лет назад), пещера Дружба (самая большая пещера в Свердловской области, протяжённость более 1 км).
Часть природных достопримечательностей находится в западной части Западно-Сибирской равнины. Это карстовая скала Каменные ворота со сквозной пещерой прямоугольной формы на правом берегу реки Исеть; расположенные выше по течению Смолинская пещера (длина около 890 м) и порог Ревун, знаменитый среди любителей водного туризма за свою уникальность для спокойных рек Свердловской области. На пороге Ревун снимали сцены советского фильма «Золотая баба» (1986) и российского фильма «Географ глобус пропил» (2013).
Свердловская область. Озеро Таватуй. Средний Урал.Интересны для туризма гидрологические объекты: река Чусовая (берёт начало на восточном макросклоне Уральских гор, пересекает осевой хребет и продолжает движение по западному макросклону), озёра Таватуй, Куртугуз, Белоярское водохранилище.
Особо охраняемые природные территории Свердловской области включают в себя Висимский заповедник, заповедник Денежкин Камень, национальный парк Припышминские Боры, природные парки Оленьи Ручьи, Река Чусовая, Малый Исток, природно-минералогический заказник Режевско́й.
Культурные достопримечательности
На территории Свердловской области сохранились каменные постройки с конца 17 – начала 18 вв. (стены и башни кремля, около 1698–1712; собор Живоначальной Троицы в духе строгановского барокко, 1703–1709; все – в Верхотурье).
Среди построек 1770-х – 1800-х гг. в стиле т. н. уральского барокко – церкви типа «кораблём» с арочными завершениями фасадов и с куполом, несущим малый восьмерик: Живоначальной Троицы в селе Усть-Ницинское (1773–1779), Вознесения Господня в Екатеринбурге (1792–1818), Спаса Нерукотворного Образа в селе Красногорское (1802–1810), Воздвижения Креста Господня в селе Куминовское (1810); а также храмы типа «кораблём» с «крещатым» пятиглавием: собор Введения Богородицы во храм в Карпинске (1767–1776), церковь Святых апостолов Петра и Павла в Североуральске (1767–1798).
Под влиянием «тобольского барокко» возведена девятиглавая двухэтажная церковь Преображения Господня в селе Нижняя Синячиха (1794–1823).
Среди других барочных построек: церковь Святых Симеона и Анны в Сысерти (1773–1788), Троицкий собор в Каменске-Уральском (1792–1813), церковь Святых апостолов Петра и Павла в посёлке Нейво-Шайтанский (1797–1820), церковь Святителя Николая в селе Шогринское (1804–1830), церковь Вознесения Господня в селе Голубковское (заложена в 1806).
В стиле переходном от барокко к классицизму построены: пятиглавая церковь Святителя Николая в селе Быньги (1789–1797), Троицкий собор в Алапаевске с «крещатым» пятиглавием (1793–1816), церковь Рождества Христова в селе Дерябино (1794–1799), церковь Архангела Михаила в селе Новопышминское (1796–1822), Троицкий собор в Красноуфимске (1804, перестроен в середине 20 в.), церковь Богоявления Господня в посёлке городского типа Пышма (1808–1842).
Сохранились постройки в стиле классицизма: жилые дома и административные здания в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Туринске и других городах, ансамбли заводов: Верх-Исетского в Екатеринбурге (главная контора, 1816–1827; госпиталь, 1824–1826, архитектор М. П. Малахов), Каменского в Каменске-Уральском (здание конторы, 1825–1830 и др., архитектор Малахов), Нижнетагильского (1820-е – 1840-е гг.), Нижнетуринского (1829, архитектор А. З. Комаров) и др.
Среди церквей в стиле классицизма: Святых апостолов Петра и Павла в Талице (1805–1807; октагональная в основании), Святителя Николая в Нижней Салде (1826–1832, архитектор Е. И. Диммерт), Троицы в Арамиле (1830–1842), Рождества Христова в селе Липовское (1833–1839), Сретения Господня в селе Никольское (около 1836 – 1842), Зачатия Иоанна Предтечи в деревне Верхняя Баранча (1844–1852).
В стиле ампир возведены пятиглавые центрические соборы: Святого Александра Невского (1838–1852) в Ново-Тихвинском монастыре в Екатеринбурге (1809, закрыт в 1920, воссоздан в 1994), Спасо-Преображенский в Невьянске (1824–1830; притвор с колокольней, 1851–1861).
Сохранились монастыри с постройками 2-й половины 19 – начала 20 вв.: Свято-Николаевский мужской в Верхотурье (1604; закрыт в 1924, возобновлён в 1990; надвратная церковь Святых Симеона и Анны, 1856; Крестовоздвиженский собор в неовизантийском стиле, 1905–1913, архитектор А. Б. Турчевич), Спасо-Преображенский в Каменске-Уральском (женская община с 1860, с 1892 монастырь, закрыт в 1920, возобновлён как мужской в 1998; церковь Преображения Господня, 1872–1878), Скорбященский женский в Нижнем Тагиле (в честь иконы Божией Матери «Всех скорбящих Радость»; богадельня с 1884, с 1904 монастырь, закрыт в 1919, возрождён в 1998; Вознесенский собор, 1905–1913).
Среди многочисленных храмов в русско-византийском стиле – храм-колокольня Большой Златоуст в Екатеринбурге (1847–1876, архитектор В. Е. Морган; высота 77 м; разрушен в 1930, воссоздан в 2006–2009).
Многие памятники деревянного зодчества 18 – начала 20 вв. перевезены в Нижнесинячихинский музей-заповедник деревянного зодчества и народного искусства имени И. Д. Самойлова (с 1979).
Сохранились многочисленные постройки начала 20 в. в стилях модерн (дома в Екатеринбурге, Каменске-Уральском, Невьянске, Нижнем Тагиле), необарокко (железнодорожный вокзал в Красноуфимске, 1915, архитектор А. В. Щусев), неоклассицизма (церковь Святого Александра Невского в селе Шурала, 1906–1916; и др.); здания конца 1920-х – начала 1930-х гг. в стиле конструктивизма (Дворец культуры металлургов в Серове, 1928–1930; Дом Уралоблсовнархоза в Екатеринбурге, 1930–1933, архитекторы М. Я. Гинзбург, А. Л. Пастернак); здания 1930-х – 1950-х гг. в стиле советского неоклассицизма (комплекс штаба Уральского военного округа в Екатеринбурге, 1937–1940, архитектор А. М. Дукельский; Дворец культуры УАЗа в Каменске-Уральском, 1947, архитектор В. В. Емельянов; и др.).
Среди многочисленных монастырей, основанных в 1990-е – 2000-е гг.: мужские Алапаевский Новомучеников и Исповедников Российских близ посёлка Верхняя Синячиха (1995) и Святых Царственных Страстотерпцев в урочище Ганина Яма близ посёлка Шувакиш (2000; на месте обнаружения останков императора Николая II, его семьи и приближённых; семь деревянных храмов).
Рекомендуемые статьи
Хозяйство Свердловской области
Социальная сфера Свердловской области
Средства массовой информации Свердловской области
Литературная жизнь Свердловской области
Изобразительное и декоративно-прикладное искусство, архитектура Свердловской области