Тюменская область
Тюме́нская о́бласть, субъект Российской Федерации, на западе Азиатской части России. Область входит в состав Уральского федерального округа.
Общие сведения
Территориально в состав Тюменской области входят Ханты-Мансийский – Югра и Ямало-Ненецкий автономные округа, согласно Конституции РФ являющиеся отдельными субъектами Федерации. Из-за особенности территориального устройства в 2000-е гг. в научную литературу вошли термины «Большая Тюменская область» и «Тюменский регион», под которыми понимаются все три субъекта Российской Федерации, составляющие Тюменскую область.
Тюменская область (здесь и далее информация приведена по области без учёта автономных округов) расположена на западе Сибири, на юго-западе Западно-Сибирской равнины. Территория субъекта РФ полностью относится к бассейну реки Иртыш.
Тюменская область простирается в субмеридиональном направлении на 535 км, в субширотном – на 600 км. Субъект РФ граничит на юго-западе с Курганской областью, на западе – со Свердловской областью, на севере – с Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой, на востоке – с Омской областью, на юге – с Северо-Казахстанской областью Казахстана (протяжённость государственной границы составляет 183,7 км). Площадь Тюменской области 160,1 тыс. км2 (24-е место в России).
Административный центр – г. Тюмень (855,6 тыс. человек; 1 января 2023).
Муниципальное устройство (на 1 января 2023): 6 городских округов (Тюмень, Ишим, Тобольск, Ялуторовск, Голышмановский, Заводоуковский), 20 муниципальных районов (Абатский, Армизонский, Аромашевский, Бердюжский, Вагайский, Викуловский, Исетский, Ишимский, Казанский, Нижнетавдинский, Омутинский, Сладковский, Сорокинский, Тобольский, Тюменский, Уватский, Упоровский, Юргинский, Ялуторовский, Ярковский), 273 сельских поселения.
Органы власти
Конституционно-правовой статус Тюменской области определяется Конституцией РФ, федеральным законодательством, Уставом Тюменской области (принят Тюменской областной думой 15 июня 1995, с изменениями и дополнениями) и иными нормативными правовыми актами области.
Тюменская область является субъектом РФ в соответствии с ч. 1 ст. 65 Конституции РФ.
Система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти устанавливается областью самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и федеральным законодательством и осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
Тюменская областная дума (Дума) – постоянно действующий высший и единственный орган законодательной (представительной) государственной власти области. В её составе 48 депутатов, избираемых населением на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. 24 депутата избираются по спискам кандидатов, выдвинутым избирательными объединениями, и 24 – по одномандатным избирательным округам.
Депутатом Думы может быть избран гражданин РФ, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на проживание на территории иностранного государства, и обладающий пассивным избирательным правом.
В структуру Думы входят председатель (избирается из числа депутатов) и его заместители, Совет Тюменской областной думы, комитеты и комиссии, депутатские фракции и другие депутатские объединения, аппарат Тюменской областной думы.
В рамках полномочий Дума осуществляет законодательное регулирование на территории области. К полномочиям Думы относится принятие устава области и изменений к нему, областных законов и иных нормативных правовых актов, а также контроль за их соблюдением и исполнением; утверждение областного бюджета и отчёта о его исполнении; установление порядка управления и распоряжения собственностью области; иные полномочия.
В систему исполнительных органов Тюменской области входят губернатор области, правительство и иные исполнительные органы, которые осуществляют свою деятельность в отдельных отраслях и сферах государственного управления областью.
Губернатор – высшее должностное лицо области, возглавляет правительство Тюменской области. В рамках своих полномочий он определяет структуру органов исполнительной власти области и осуществляет руководство их деятельностью. Избирается гражданами РФ, проживающими на территории области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Срок полномочий главы области исчисляется со дня его вступления в должность.
Губернатором может быть избран гражданин РФ, достигший возраста 30 лет, постоянно проживающий на территории РФ, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на проживание на территории иностранного государства, обладающий пассивным избирательным правом.
Губернатор представляет область в отношениях с Президентом РФ, федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей; подписывает и обнародует законы области либо отклоняет их; формирует правительство и определяет основные направления его деятельности; осуществляет иные полномочия.
Правительство – постоянно действующий высший орган исполнительной власти Тюменской области. В структуру правительства входят губернатор области и его заместители, вице-губернатор, иные должностные лица. На территории области правительство осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность во всех сферах, находящихся в ведении органов государственной исполнительной власти области.
Губернатор может образовывать президиум правительства области, утверждать его состав. Порядок организации деятельности и принятия правительством решений, а также полномочия и порядок деятельности президиума правительства устанавливаются регламентом правительства области.
Судебная система устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. На территории области действуют федеральный областной и районные суды общей юрисдикции, арбитражный суд области, мировые судьи.
Население
Этнический состав
По данным Всероссийской переписи 2020 г., бо́льшую часть населения Тюменской области (без Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов) составляют русские – 85,9 % (доля от указавших национальную принадлежность). В области также проживают татары (7 %), казахи (1 %), украинцы (0,8 %), немцы (0,5 %), азербайджанцы (0,5 %), армяне (0,5 %), таджики (0,4 %), сибирские татары (0,4 %) и другие народы.
Повышенная доля татар (и сибирских татар) наблюдается в северных и западных районах: Вагайском (43,2 %), Тобольском (33,5 %), Ярковском (31,3 %), Ялуторовском (23,5 %), г. Тобольск (16,1 %). Казахи проживают преимущественно в приграничных с Казахстаном районах: Сладковском (6,3 %), Казанском (5,2 %), Ишимском (4,9 %), Бердюжском (3,6 %), городском округе Голышмановский (3,1 %). Доля украинцев в районах области относительно равномерна, она повышена в городах Тюмень (1,1 %), Тобольск (0,9 %) и в нефтедобывающем Уватском районе (1,1 %).
Демографическая характеристика
Численность населения Тюменской области 1608,5 тыс. человек (1 января 2023). Динамика численности (по данным переписей населения; тыс. человек, год): 1603,0 в 2021, 1333,5 в 2010, 1323,6 в 2002, 1326,0 в 1989, 1160,4 в 1979, 1054,9 в 1970, 905,9 в 1959. Область занимает 29-е место в России по численности населения (2021).
Естественный прирост населения в Тюменской области положительный с 2007 г., в 1993–2006 гг. был отрицательным. Общий коэффициент рождаемости ‒ 11,1 ‰ (2022; в среднем по России ‒ 8,9 ‰; 13-е место в стране), общий коэффициент смертности ‒ 10,7 ‰ (в среднем по России ‒ 12,9 ‰; 13-е место). Коэффициент рождаемости в Тюменской области за счёт относительно более молодого населения всегда превышал среднероссийский, а его динамика соответствовала изменениям, происходившим в стране в целом: 20,3 ‰ в 1990 г. (13,4 ‰ в среднем по РСФСР), 12,4 ‰ в 1997 г. (8,4 ‰ в среднем по России), 14,5 ‰ в 2014 г. (13,3 ‰ в среднем по России). Наблюдается сокращение суммарного коэффициента рождаемости с 2,06 в 2015 г. до 1,77 в 2020 г. Сокращение суммарного коэффициента рождаемости отмечается во всех возрастных группах, за исключением 15–19-летних; доля бездетных женщин составляет 22,0 % (2022). Общий коэффициент естественного прироста ‒ 0,4 ‰ (2022; в среднем по России –4,0 ‰).
Коэффициент младенческой̆ смертности снизился с 7,3 умершего на 1000 родившихся живыми в 1990 г. до 3,8 в 2022 г.
Росту численности населения способствует высокий миграционный приток населения, который в относительном выражении в 2007–2020 гг. значительно превышал миграционный прирост в России в целом (прирост на 10 тыс. населения; год): 38 в 2020 (9 в среднем по России; 9-е место среди субъектов РФ после республик Адыгея и Ингушетия, Севастополя, Краснодарского края, Калужской, Калининградской, Ленинградской и Московской областей), 124 в 2015 (17 в среднем по России), 43 в 2010 (24 в среднем по России). На долю внутрироссийской миграции приходится 86,9 % прибывших и 86,6 % выбывших. Наибольшее число иммигрантов прибывает из стран СНГ (2020).
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении ‒ 73,6 года (2022; 12-е место в России; в среднем по России – 72,7); продолжительность жизни женщин – 78,7 года, мужчин – 68,1 года (по России соответственно 77,8 и 67,6).
В Тюменской области на 1000 мужчин приходится 1168 женщин (2022; в среднем по России – 1151), в 1991 г. на 1000 мужчин приходилось 1066 женщин (в среднем по России – 1134). В возрасте до 40 лет наблюдается преобладание мужского населения.
В возрастной структуре населения повышена относительно среднероссийского уровня доля детей. Доля населения младше трудоспособного возраста (2022) составляет 21,7 % (в среднем по России 18,5 %), в трудоспособном возрасте – 55,7 % (в среднем по России ‒ 57,0 %), старше трудоспособного возраста – 22,6 % (в среднем по России ‒ 24,5 %).
Доля городского населения в Тюменской области (67,7 %) ниже всероссийской (74,9 %; 1 января 2023), при этом 53,2 % населения области сконцентрировано в административном центре. Остальное городское население проживает в 2 малых (Заводоуковск – 27,1 тыс. человек и Ялуторовск – 38,9 тыс. человек) и 2 средних городах (Ишим – 67,3 тыс. человек, Тобольск – 99,9 тыс. человек). В сельском расселении Тюменской области количественно преобладают средние населённые пункты (101 – 500 человек; 37,6 %), но бóльшая часть сельского населения проживает в сёлах и посёлках с населением более 3 тыс. человек (43,1 %; 2021).
Тюмень с прилегающими населёнными пунктами образует городскую агломерацию с численностью населения более 950 тыс. человек. В состав агломерации помимо Тюмени входят населённые пункты Тюменского района, части Нижнетавдинского, Исетского, Ялуторовского районов и г. Ялуторовск.
Бóльшая часть населения проживает вдоль транспортных коридоров «запад – восток» и «юг – север», включающих авто- и железнодорожные магистрали федерального значения: Тюмень – Омск и Тюмень – Тобольск – Сургут. Значительная группа населённых пунктов также расположена вдоль автодорог внутриобластного значения, а также по берегам рек Тура, Тобол, Тавда и Иртыш. Средняя плотность населения по области 9,63 чел./км2. Наибольшая плотность населения характерна для городов: Тюмени (1820,1 чел./км2), Ишима (1466,7 чел./км2), прилегающих к городам районов: Тюменского (37,22 чел./км2), Ялуторовского (5,42 чел./км2), Ишимского (5,29 чел./км2) и сельскохозяйственных районов на юге области: Исетского (9,51 чел./км2), Омутинского (6,60 чел./км2), Казанского (6,52 чел./км2) и Упоровского (6,48 чел./км2). Наименее плотно заселены северные районы: Уватский (0,39 чел./км2), Вагайский (0,99 чел./км2), Тобольский (1,29 чел./км2).
Численность рабочей силы области 727 тыс. человек (2022; в 2001 642,4 тыс. человек, в 2015 700,9 тыс. человек, увеличение связано с миграционным приростом и с повышением пенсионного возраста), уровень занятости населения ‒ 57,2 % (2022; в среднем по РФ 59,8 %).
Доля занятых в первичном секторе экономики ‒ 6,8 % (2022), во вторичном – 27,2 %, в третичном – 66,0 % (в 2001 – 15,6 %; 22,1 %; 62,3 % соответственно).
Уровень безработицы – 3,9 % (2022; соответствует среднему по России), 10,4 % в 2001 г. (в среднем по России – 9,1 %).
Уровень денежных доходов на душу населения составляет 36,7 тыс. руб. (2022; 34-е место в РФ; в 2015 – 27,4 тыс. руб., 26-е место), доля населения с доходами ниже прожиточного минимума – 12,3 % (2022; в РФ 9,8 %).
Религия
Большинство верующих жителей области исповедуют православие. Тюменская область относится к Тобольской митрополии Русской православной церкви (РПЦ; учреждена в 1620 как Сибирская епархия, в 1667 возведена в степень митрополии, в 1768–1937 Тобольская и Сибирская епархия, возрождена в 1990 как Тобольско-Тюменская епархия, в 2011 из её состава выделены Ханты-Мансийская и Салехардская епархии, в 2013 разделена на Тобольскую и Ишимскую епархии, образовавшие митрополию).
Духовный центр митрополии – Тобольск, где расположены Софийско-Успенский (старейший на территории Сибири) и Покровский кафедральные соборы. В Тюмени находится Знаменский кафедральный собор. Тобольская епархия объединяет приходы в юго-западной части области и включает в себя Тюменское, Тобольское и Ялуторовское благочиния. В Тобольской епархии действуют Свято-Троицкий и Абалакский Знаменский мужские, а также Ильинский и Иоанно-Введенский женские монастыри.
Ишимская епархия объединяет приходы в южной части Тюменской области (в границах Абатского, Армизонского, Аромашевского, Бердюжского, Викуловского, Голышманского, Ишимского, Казанского, Омутинского, Сладковского, Сорокинского и Юргинского районов). Статус кафедрального собора Ишимской епархии имеет Никольский собор в г. Ишим.
На 2024 г. в области зарегистрированы 2 старообрядческие общины – Русской православной старообрядческой церкви и Древлеправославной поморской церкви. Действует церковь Святого Месропа Маштоца («Сурб Месроп Маштоц») Армянской апостольской церкви.
Среди протестантских зарегистрированы 21 организация христиан веры евангельской, 8 – евангельских христиан, 6 – евангельских христиан-баптистов, 3 – адвентистов, 1 – методистов, 1 община Новоапостольской церкви, 1 евангелическо-лютеранская община и 1 евангелическо-реформатская церковь.
Действуют приходы Римско-католической церкви: Святого Праведного Иосифа в Тюмени, Пресвятой Троицы в Тобольске, Божьего Милосердия в Ишиме, Святых апостолов Петра и Павла в селе Омутинском, Святого Иоанна Крестителя в сельском поселении Голышманово.
Зарегистрированы 97 мусульманских организаций, в том числе Региональное духовное управление мусульман Тюменской области и Духовное управление мусульман Тюменской области.
Зарегистрированы ортодоксальная иудейская община, община прогрессивного иудаизма Мадрегот и мессианская иудейская община в Тюмени.
Из новых религиозных движений зарегистрированы 1 организация мормонов и 1 – кришнаитов.
Создание области
Образована указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 августа 1944 г. Включила части Омской и Курганской областей, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий национальные (с 1977–1980 автономные) округа.
Согласно Федеративному договору 1992 г., подтверждённому Конституцией РФ 1993 г., Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ стали самостоятельными субъектами РФ, при этом территориально они остаются в составе Тюменской области.
С 2000 г. в составе Уральского федерального округа.
Средства массовой информации
Региональное информагентство – «Тюменская линия» (основано в 1999).
Ведущие областные периодические издания (все – в Тюмени): газеты «Тюменская правда» (ведёт историю с 1908), «Тюменская область сегодня» (с 1998), «Тюменские известия» (с 1990), «Тюменский курьер» (выходит с 1993) и др. Самые тиражные муниципальные и городские газеты: «Тобольская правда», «Ялуторовская жизнь», «Заводоуковские вести» и др.
Радиовещание с 1930 г., телевидение с 1957 г. Трансляцию теле- и радиопередач осуществляют ГТРК «Регион-Тюмень» (основана в 1992), телекомпании «Ишим ТВ» (г. Ишим, 1994), «Тобольское время» и др.
Самые популярные интернет-издания региона: 72.ру, Вслух.ru, МегаТюмень, Nashgorod.ru.
Достопримечательности
Природные достопримечательности
Природные достопримечательности Тюменской области – аллювиально-озёрные ландшафты Западно-Сибирской равнины; заболоченная Кондинская низменность; расчленённая оврагами возвышенность Тобольский Материк с Имгытским болотом; заозёренная Ишимская равнина с участками гривно-ложбинного и котловинно-западинного рельефа; реки со множеством стариц – Иртыш с притоками Туртас, Демьянка, Ишим, Тобол; озёра – Чёрное, Большой Уват, Андреевское и др.
В Тюменской области создана обширная система особо охраняемых природных территорий, включающая в себя заказники, памятники природы и полигон экологического мониторинга. Многие из памятников природы доступны к посещению туристами и сочетают в себе природное и культурное наследие региона.
Обширный лесной массив, памятник природы Роща декабристов расположен в окрестностях Ялуторовска и известен тем, что здесь любили прогуливаться ссыльные декабристы. Памятник природы Козлов мыс, расположенный на острове озера Андреевского, входит в состав единственного в Зауралье археологического музея-заповедника. Памятники природы регионального значения Сингульский (Зиновский) курган и Хохловский курган организованы вокруг курганов – неотъемлемого элемента культурных ландшафтов региона. Одним из красивейших мест Тюменской области считается Ингальская долина. Памятник природы регионального значения Солёное озеро знаменит своими залежами лечебной грязи (сапропели). Комплексный памятник природы регионального значения Ишимские бугры представляет собой систему склонов надпойменных террас реки Ишим с уникальными ландшафтами, редкой флорой и фауной.
На территории многих заказников Тюменской области созданы условия для развития туризма: проложены экологические тропы, работают музеи, проводятся экскурсии. Для посещения туристами доступны государственные природные заказники федерального значения Тюменский, Белоозерский, расположенный на территории рамсарского угодья Озёра Тоболо-Ишимской лесостепи и являющийся местом интродукции белого журавля (стерха), и др.
Культурные достопримечательности
На территории современной Тюменской области сохранились постройки с 1680-х гг. В Нагорной части Тобольска расположен единственный в Сибири каменный Тобольский кремль, возведённый в конце 1680-х – 1720-е гг. устюжскими и московскими мастерами под руководством Г. Я. Шарыпина, Г. С. Тютина и С. У. Ремезова (реставрирован в 1960-е – 1980-е гг.). В кремле сохранились пятиглавый Софийско-Успенский собор (1683–1686; один из старейших каменных храмов в Сибири) с колокольней (1794–1797; высота 75 м) и гостиный двор (1703–1707, архитектор Ремезов).
В 21 км к юго-востоку от Тобольска, на высоком правом берегу Иртыша, расположен ансамбль Абалакского Знаменского мужского монастыря (основан в 1783, закрыт в 1924, возрождён в 1990; постройки реставрированы в 2000-е гг.) с собором в честь иконы Божией Матери «Знамение» (1683–1691; перестроен в 1750–1754), церковью Святителя Николая Чудотворца (1748–1750) и колокольней (1752–1759).
В Тюмени, на правом берегу Туры, расположен Тюменский Свято-Троицкий мужской монастырь (основан не позднее 1616, закрыт в 1923, возрождён в 1996) с постройками в стиле украинского барокко – собором Живоначальной Троицы (1708–1715), крестообразной в плане пятиглавой церковью Святых апостолов Петра и Павла (1726–1755; шатровая колокольня, 1741).
Сохранилось более 10 храмов, возведённых в 1740-е – 1830-е гг. в стиле сибирского барокко: собор Богоявления Господня в Ишиме (1775–1814), церкви Преображения Господня в селе Преображенка (1784–1813), Рождества Христова в деревне Кугаева (1798–1814), Покрова Богородицы в селе Каменка (1805–1825), Успения Богородицы в селе Демьянское (1805–1831) и др.
Наиболее нарядны храмы в стиле «тобольского барокко», построенные под влиянием форм елизаветинского барокко: многоглавые церкви Воскресения Господня в Тобольске (1759–1776) и Спаса Нерукотворного в Тюмени (1796–1819), Знаменский собор в Тюмени (1768–1801).
Рекомендуемые статьи
Социальная сфера Тюменской области
Изобразительное и декоративно-прикладное искусство, архитектура Тюменской области