«Я́блоко», общероссийское общественно-политическое объединение (1995–1998), общероссийская политическая общественная организация (1998–2001), политическая партия в Российской Федерации (с 2001). Председатели: Г. А. Явлинский (1995–2008), С. С. Митрохин (2008–2015), Э. Э. Слабунова (2015–2019), Н. И. Рыбаков (с 2019). Численность: свыше 58,5 тыс. человек (2008), более 28 тыс. человек (2021).

Предыстория создания

Перед выборами в Государственную думу 1-го созыва (12 декабря 1993) экономист, бывший заместитель руководителя Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР и один из авторов программы «500 дней» Г. А. Явлинский, бывший начальник Контрольного управления Администрации Президента РФ Ю. Ю. Болдырев и бывший чрезвычайный и полномочный посол России в США В. П. Лукин, искавшие социал-либеральную альтернативу праволиберальному курсу правительства Е. Т. Гайдара, решили выступить в качестве индивидуальных учредителей блока соответствующей ориентации. В середине октября 1993 г. в Москве был учреждён избирательный блок «Явлинский – Болдырев – Лукин» (сокращённо «Яблоко»). В блок вошли Республиканская партия РФ (частично; другая часть республиканцев вошла в блок «Выбор России»), Социал-демократическая партия России и партия «Российский христианско-демократический союз – Новая демократия». 11 ноября 1993 г. блок был зарегистрирован Министерством юстиции РФ.

В его платформе критиковались осуществляемые в стране реформы за попытку «одномоментной замены государственного регулирования экономики на монетарные инструменты управления ею», за отсутствие «умной социальной и антимонопольной политики» и др. «Яблоко» выступало за широкое обсуждение в обществе и парламенте проекта новой Конституции РФ, за придание Федеральному Собранию РФ учредительных функций. В области экономики блок предлагал максимально быстрое разрушение монополий, всемерную поддержку конкуренции, создание условий для «осторожной и ненасильственной земельной реформы», «упорядочение и прояснение отношений собственности», существенное расширение частного сектора. Своими задачами блок называл глубокую интеграцию с республиками бывшего СССР (в первую очередь создание общего рыночного пространства и оборонного союза), государственные гарантии существования самых разнообразных форм самоорганизации граждан и др.

На выборах в Государственную думу 1-го созыва 12 декабря 1993 г. «Яблоко» получило 7,86% голосов и образовало одноимённую фракцию, включавшую 27 депутатов (20 избранных по общефедеральному списку, 7 – в одномандатных округах). Фракция голосовала против принятия правительственных проектов федерального бюджета на 1994–1996 гг., а также последовательно выступала против силового решения Первого чеченского вооружённого конфликта.

В течение 1994 г. под руководством думской фракции «Яблока», выполнявшей функции организационного комитета, формировалось одноимённое политическое объединение.

Политическое объединение и политическая общественная организация в 1995–2001 гг.

5–6 января 1995 г. в Москве прошёл 1-й учредительный съезд Общероссийского общественно-политического объединения «Яблоко». Принятый на съезде устав не допускал коллективного членства в объединениях других политических организаций; разрешалось только вхождение региональных организаций политических партий в региональные отделения «Яблока» и индивидуальное членство активистов этих партий в «Яблоке». Председателем «Яблока» был избран Г. А. Явлинский, вице-председателями – В. П. Лукин и Ю. Ю. Болдырев. Руководящим органом стал Центральный совет (ЦС), формируемый из представителей региональных организаций и членов думской фракции. В избранный на учредительном съезде ЦС вошли около 50 человек, в бюро ЦС – 15 человек. Съезд ограничился принятием Декларации объединения, в которой говорилось о необходимости участия в выборах в Государственную думу 2-го созыва и выборах Президента РФ 1996 г. Его непреложными принципами были объявлены народовластие, гражданские свободы, разделение властей, свободная конкуренция в экономике. (Реформы для большинства. 1995. С. 7). 10 февраля «Яблоко» было зарегистрировано Министерством юстиции РФ как общероссийское общественное объединение.

На 2-м съезде (1–3 сентября 1995) была утверждена политическая платформа объединения «Путь российских реформ». В ней содержалась критика приватизации начала 1990-х гг., проведённой по «экономически бессмысленному и социально ущербному "номенклатурному" варианту». Ответственность за кровопролитие во время Октябрьского кризиса 1993 г. возлагалась на обе стороны конфликта; отмечалось, что в результате силового решения Октябрьского кризиса роль законодательной власти «была принижена», а Президент РФ в условиях «полной бесконтрольности» проявил склонность к «силовому авантюризму при разрешении сложных политических проблем», что привело к боевым действиям в Чечне (Реформы для большинства. 1995. С. 33). В связи с этим выдвигалось требование «ограничения и уточнения полномочий Президента» в рамках существовавшей модели правления (см. там же. С. 42). Также в платформе содержалось требование гражданского управления Вооружёнными силами РФ для неучастия армии в политической борьбе. В области международных отношений партия выступала за заключение экономического союза со странами бывшего СНГ и результативное и последовательное развитие отношений с США, странами Западной Европы, Японией, Китаем и др.

В начале думской кампании 1995 г. из «Яблока» вышел один из его основателей – Ю. Ю. Болдырев, объяснивший свой шаг несогласием с позицией думской фракции относительно закона о соглашениях о разделе продукции. Фракция являлась одним из главных его разработчиков, тогда как, по мнению Болдырева, закон содержал «нормы прямой дискриминации отечественных производителей технологического оборудования», давал исполнительной власти право «неограниченно и бесконтрольно… раздавать исключительные права стоимостью в десятки миллиардов долларов на разработку наших полезных ископаемых» (Заявление Ю. Ю. Болдырева съезду и членам общественного объединения «Яблоко» 3 сентября 1995 г. // Партархив). На выборах в Государственную думу 2-го созыва (1995) общефедеральный список «Яблока» возглавили Г. А. Явлинский, В. П. Лукин и депутат Государственной думы 1-го созыва Т. В. Ярыгина. В результате голосования 17 декабря 1995 г. «Яблоко» получило 6,89% голосов избирателей, сформировав фракцию из 46 депутатов (31 избранный по общефедеральному списку, 15 – в одномандатных округах).

На 3-м съезде «Яблока» (28–29 января 1996) в устав были внесены изменения, согласно которым вместо двух равноправных вице-председателей вводились посты первого заместителя председателя и просто заместителя – ими стали соответственно В. П. Лукин и депутат Государственной думы 1–3-го созывов С. В. Иваненко (Партинформ. 1996. 31 января). В новый ЦС вошли 57 человек, на его закрытом пленуме 18 февраля 1996 г. было избрано Бюро (12 человек) во главе с Г. А. Явлинским. Делегаты съезда выдвинули Явлинского кандидатом на пост Президента РФ. В первом туре президентских выборов (16 июня 1996) он занял 4-е место, набрав 7,34% голосов избирателей. 4-й съезд «Яблока» (22–23 июня 1996), посвящённый выработке позиции перед вторым туром выборов, не поддержал ни одного из кандидатов, вышедших во второй тур (Б. Н. Ельцин и Г. А. Зюганов), но окончательное решение вопроса передал на усмотрение региональных организаций.

5-й съезд (30 ноября – 1 декабря 1996) принял решение о постепенной трансформации общественно-политического объединения в партию: первый этап (введение регистрации всех участников) было намечено завершить к концу 1997 г., второй (полное исключение коллективного и двойного членства) – к осени 1999 г. Съезд также избрал В. В. Игрунова третьим заместителем председателя объединения по партийному строительству. На 6-м съезде (14–15 марта 1998) в устав объединения, переименованного в Общероссийскую политическую общественную организацию «Объединение «Яблоко», были внесены поправки, которыми вводился кандидатский стаж, а с 1 марта 1999 г. запрещалось двойное индивидуальное членство в «Яблоке» и коллективное членство для политических организаций (для неполитических организаций возможность коллективного членства в «Яблоке» была сохранена). Съезд переизбрал председателя и его заместителей в прежнем составе, а также сформировал ЦС из 41 человека. На его пленуме 25 апреля 1998 г. было избрано Бюро ЦС из 16 человек. 25 июня Министерство юстиции РФ перерегистрировало устав «Яблока» (Партинформ. 1998. 8 июля).

В Государственной думе 2-го созыва (1996–2000) фракция «Яблоко» декларировала принципиальное неприятие правительственного курса и находилась в оппозиции правительству В. С. Черномырдина и правительству С. В. Кириенко. Депутаты «Яблока» не поддержали ни один проект федерального бюджета и неоднократно выступали инициаторами выражения недоверия правительству. В мае 1998 г. фракция направила своих представителей в думскую комиссию по импичменту Б. Н. Ельцина, организованную по инициативе КПРФ.

Во время социально-экономического кризиса августа – сентября 1998 г. думская фракция «Яблока» предложила на пост премьер-министра кандидатуру Е. М. Примакова, однако отказалась направить в правительство своих представителей, а впоследствии характеризовала сформированный Примаковым кабинет как «недееспособный» (Лидер «Яблока» продолжает поддерживать Примакова на посту премьера, но возглавляемый им кабинет считает недееспособным // Яблоко) и последовательно отклоняла правительственный проект федерального бюджета. Накануне голосования Государственной думы по импичменту Б. Н. Ельцину (15 мая 1999) «Яблоко» приняло решение поддержать обвинение по пункту «война в Чечне». Кроме того, значительная часть депутатов от «Яблока» поддержала его обвинение в вооружённом разгоне Верховного Совета и Съезда народных депутатов РФ в ходе Октябрьского кризиса 1993 г. 19 мая 1999 г. значительная часть членов думской фракции «Яблока» проголосовала за утверждение на посту председателя Правительства РФ С. В. Степашина, а 16 августа – В. В. Путина.

На выборах в Государственную думу 3-го созыва (1999) первую тройку избирательного списка «Яблока» составили Г. А. Явлинский, бывший председатель Правительства РФ С. В. Степашин и В. П. Лукин. Предвыборная программа объединения включала требования: «восстановление доверия к государству», «снижение налогов и налоговая реформа», «наведение порядка в использовании бюджетных средств», стимулирование инвестиций, укрепление конкурентных рынков и создание «эффективного» собственника, реформа госаппарата, борьба с коррупцией, снижение нагрузки внешнего долга, укрепление структур правового государства и др. В ходе избирательной кампании объединение единственное среди участников выборов выступило против начала Второго чеченского вооружённого конфликта, за что была подвергнута резкой критике, в том числе со стороны «Союза правых сил». По итогам голосования 19 декабря 1999 г. список «Яблока» набрал 5,93% голосов. В его думскую фракцию вошёл 21 депутат (включая одного присоединившегося в январе 2000 независимого депутата), 4 из которых были избраны по одномандатным округам. На выборах Президента РФ 5 января 2000 г. Явлинский занял третье место (5,8% голосов).

В ноябре 1998 г. «Яблоко» в статусе наблюдателя вступило в Либеральный интернационал, а на 51-м конгрессе в Будапеште (21–23 марта 2002) стало его полноправным членом.

Партия в 2001–2007 гг.

После принятия закона «О политических партиях» (2001) общественно-политическое объединение на своём 10-м съезде (22–23 декабря 2001) было преобразовано в Российскую демократическую партию «Яблоко» (РДП «Яблоко»). Были приняты программа и «Демократический манифест», в котором идеология партии охарактеризована как «социально-либеральная», её цель была обозначена как «устойчивый демократический порядок, включающий в себя правовое государство, социальную рыночную экономику, гражданское общество, современную систему безопасности и постиндустриальную стратегию в рамках европейского пути развития». Председателем партии был избран Г. А. Явлинский, первым заместителем председателя – В. П. Лукин, заместителями – С. В. Иваненко, А. Г. Арбатов, биолог и бывший депутат Ленинградского городского совета И. Ю. Артемьев и С. С. Митрохин. Председатель и его заместители вошли в Федеральный совет (ФС) партии (74 человека), ставший его новым руководящим органом в перерывах между съездами. Также были избраны Бюро ФС (25 человек) и Контрольно-ревизионная комиссия. 25 апреля 2002 г. партия была зарегистрирована Министерством юстиции.

В Государственной думе 3-го созыва фракция «Яблока», находясь в оппозиции Президенту и Правительству РФ, тем не менее поддержала ряд правительственных законопроектов, в том числе о ратификации договоров СНВ-2, всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, введении плоской шкалы подоходного налога и единого социального налога, голосовала за принятие Земельного и Трудового кодексов. Всего депутаты фракции (в том числе совместно с представителями других фракций) внесли на рассмотрение Государственной думы около 150 законопроектов, около 40 из которых были приняты и подписаны Президентом РФ.

На выборах в Государственную думу 4-го созыва (2003) список партии возглавили Г. А. Явлинский, В. П. Лукин и И. Ю. Артемьев. Предвыборная программа «Яблока» ставила целью «мирным конституционным путём построить в России современное правовое демократическое социальное государство, состоящее на службе у граждан и обеспечивающее динамичное развитие страны». Партия объявляла себя «демократической оппозицией» и противницей «политического курса нынешнего руководства, ведущего страну по пути произвола к застою и деградации».

Список партии не преодолел 5%-го барьера, получив 4,3% голосов избирателей, однако 4 её кандидата были избраны в одномандатных округах: М. М. Задорнов (в 2005 покинул Государственную думу, возглавив банк «ВТБ 24»), М. В. Емельянов (вскоре после выборов вступил во фракцию «Единая Россия»), депутат Государственной думы 2–3-го созывов (1995–2003) С. А. Попов и депутат Московской городской думы (1993–2003) Г. П. Хованская (летом 2007 перешли в «Справедливую Россию»). 12-й съезд «Яблока» (20–21 декабря 2003) принял решение не участвовать в президентских выборах 14 марта 2004 г. и не поддерживать кандидатуру В. В. Путина.

На втором этапе 12-го съезда (3–4 июля 2004) была принята новая редакция устава, предусматривающая преобразование Бюро Федерального совета в главный руководящий орган партии, избираемый съездом по представлению председателя партии. Бюро ФС были переданы функции Президиума ФС и самого Федерального совета; последний был преобразован в совещательный орган – с участием двух представителей от каждого регионального отделения (председатель и представитель, избираемый на региональной конференции). С 4 до 6 было увеличено число заместителей председателя партии. Была также предусмотрена возможность создания внутрипартийных политических, молодёжных, отраслевых, гендерных и прочих объединений минимальной численностью не менее чем в 25 региональных отделениях (Партинформ. 2004. 7 июля). Председателем партии был переизбран Г. А. Явлинский, его заместителями – С. В. Иваненко, С. С. Митрохин и А. Г. Арбатов, а также И. А. Яровая, С. А. Попов и депутат Московской городской думы Г. П. Хованская. В программной резолюции съезда основными задачами партии на ближайшие 3–4 года были названы «защита демократических завоеваний и институтов, противодействие наступлению авторитаризма», «противодействие проведению антисоциальных реформ» («монетизации льгот», переходу к платным образованию и медицине и др.), «защита граждан от произвола чиновников и правоохранительных органов». Партия объявила себя «демократической оппозицией Президенту, Правительству и Государственной Думе» и поставила главной целью «смену политического режима в России». В 2004–2005 гг. активисты «Яблока» приняли участие в организации митингов против монетизации льгот.

13-й съезд (10–11 июня 2006) принял решение об изменении названия партии на «Российская объединённая демократическая партия «Яблоко» (сокращённые названия – «Российская объединённая демократическая партия», «Яблоко – Объединённые демократы»). Было одобрено создание внутрипартийных фракций: «Зелёная Россия» (на базе партии «Зелёная Россия»), «Солдатские матери» (на базе региональных комитетов солдатских матерей), правозащитной (на базе ряда правозащитных организаций), молодёжного и гендерного внутрипартийных объединений. Их лидеры были избраны в руководящие органы «Яблока». Руководитель фракции «Зелёная Россия» А. В. Яблоков был избран заместителем председателя партии. Позже к числу внутрипартийных фракций добавились также Социал-демократическая, фракция предпринимателей, «Старшее поколение» (все, за исключением последней, функционировали по состоянию на 2021). Съезд принял новую редакцию программы «Демократический манифест», в котором отмечалось, что партия находится «в последовательной оппозиции к авторитарно-бюрократическому режиму, установленному в современной России на олигархическом фундаменте, заложенном в 90-е годы».

В 2006 г. «Яблоко» вошло в состав европейской партии Альянс либералов и демократов за Европу (АЛДЕ).

Партия в 2007–2021 гг.

На выборах в Государственную думу 5-го созыва (2007) первую тройку списка «Яблока» составили Г. А. Явлинский, сопредседатель правозащитной фракции партии С. А. Ковалёв, первый заместитель председателя партии С. В. Иваненко. В программе партии содержались призывы «восстановить основные демократические механизмы», провести «антибюрократическую реформу», восстановить выборы гражданами губернаторов, членов Совета Федерации, ограничить полномочия президента, отменить воинский призыв, «возвратить долги государства гражданам, пострадавшим из-за ошибок власти, начиная с гиперинфляции 90-х годов», отменить государственный контроль над телевидением и другими СМИ и др. Список «Яблока» получил 1,59% голосов избирателей, в связи с чем партия не прошла в Государственную думу.

14 декабря 2007 г. Бюро ФС партии заявило о непризнании результатов этих выборов: «Масштаб нарушений, зафиксированных нашими наблюдателями и наблюдателями от других партий, поставил под серьёзнейшее сомнение законность официально объявленных результатов и легитимность парламента» (Бюро РОДП «Яблоко» о парламентских и президентских выборах, ситуации в стране и партии и др. // Яблоко. Дата публикации: 14 декабря 2007). Бюро не поддержало предложение сопредседателя внутрипартийной фракции «Яблоко – молодые демократы» И. В. Яшина (в 2022 внесён в список физических лиц, выполняющих функции иноагента) признать участие в парламентских выборах ошибкой, а также приняло решение исключить из партии члена ФС А. А. Навального (с 2021 находится в местах лишения свободы) за нанесение политического ущерба партии, в частности за националистическую деятельность. Летом 2007 г. он стал соучредителем национал-демократического движения «Народ» и принимал участие в «Русском марше». По мнению самого Навального, его исключили за то, что он выступал за смещение Г. А. Явлинского с поста председателя партии (Блог накажет // MK.RU. Дата публикации: 9 июня 2011). На президентских выборах 2008 г. было решено поддержать бывшего диссидента В. К. Буковского. После того как его кандидатура не была зарегистрирована Центральной избирательной комиссией РФ, представители партии призвали избирателей либо отказаться участвовать в голосовании, либо сделать бюллетень недействительным.

На 15-м съезде (21–22 июня 2008) председателем «Яблока» был избран С. С. Митрохин в связи с уходом Г. А. Явлинского с этого поста (согласно экспертным оценкам, в связи с неудачным выступлением партии на выборах в Государственную думу 2007). Посты заместителей председателя партии были упразднены. Руководящими органами стали Политический комитет, формулировавший позицию партии по главным политическим вопросам, определявший ключевые кадровые назначения и распределявший финансовые средства (12 человек); Бюро партии, осуществлявшее оперативное управление партией, принимавшее политические решения и делавшее заявления от имени партии (33 человека, на самом съезде были избраны 18 из них). В принятой съездом политической платформе партия, объявив себя «демократической оппозицией авторитарному режиму», вместе с тем выступила против «провоцирования разрушительных для страны кризисов или революции как способов смены власти» и объявила о неприемлемости «сотрудничества и участия в совместных политических действиях с националистами, неонацистами, необольшевиками, сталинистами». На втором этапе съезда (19–20 декабря 2009) было принято постановление «О запрете двойного членства», в котором были указаны организации, участие и членство в которых считается несовместимым с членством в партии «Яблоко», – любые партии, а также организации, имеющие собственную политическую программу. На съезде были также заполнены ещё 5 незаполненных ранее вакансий в Бюро.

В связи с занятой съездом позицией «Яблоко» отказывалось участвовать в совместных с «Другой Россией» акциях, в частности в маршах несогласных и акциях «Стратегия-31».

На первом этапе 16-го съезда «Яблока» (10–11 сентября 2011) была принята предвыборная программа партии на выборах в Государственную думу 6-го созыва (2011). Главной целью названо «мирным конституционным путём» избавить страну «от бремени отсталого периферийного капитализма и построить в ней современное правовое демократическое социальное государство, состоящее на службе у всех граждан России и обеспечивающее её динамичное развитие»; предложено «обложить единовременным компенсационным налогом бенефициаров залоговых аукционов 1990-х годов»; ратифицировать ст. 20 Конвенции ООН о противодействии коррупции; «признать на государственном уровне нелегитимность насильственной смены власти в России в 1917 году»; «отменить законы и подзаконные акты, расширяющие полномочия ФСБ, ФСО и полиции» и др. Съезд утвердил список кандидатов в депутаты Государственной думы, в первую тройку вошли Г. А. Явлинский, С. С. Митрохин и С. А. Ковалёв. По итогам голосования 4 декабря список «Яблока» получил 3,43% голосов, что было недостаточно для прохождения в Думу, но обеспечило партии государственное финансирование.

Делегаты второго этапа 16-го съезда (18–19 декабря 2011) заявили, что «Яблоко» не признаёт результаты выборов в Государственную думу, считает её нелегитимной и требует признания итогов выборов недействительными. Съезд потребовал отставки председателя ЦИК В. Е. Чурова, роспуска избирательных комиссий всех уровней и назначения нового состава комиссий. Делегаты выдвинули кандидатом на пост Президента РФ Г. А. Явлинского, однако 27 января 2012 г. Центризбирком РФ отказал ему в регистрации из-за превышения количества недействительных и недостоверных подписей в подписных листах. В 2011–2012 гг. «Яблоко» организовывало собственные митинги (в частности, 14 января 2012 в Москве на Чистопрудном бульваре) – параллельные другим выступлениям «несистемной оппозиции».

17-й съезд партии (16–17 июня 2012) принял новую редакцию программных документов – «Демократического манифеста» и программы «Россия требует перемен!». Программы были модернизированы и адаптированы к сложившейся ситуации. Среди новых задач появились борьба за отмену «драконовских поправок в законодательство о митингах», «реальная выборность губернаторов без искусственных запретительных фильтров», введение прямой выборности мировых судей населением, введение экстерриториального принципа создания судебных округов, отмена ранее вынесенных неправосудных приговоров, освобождение и реабилитация пострадавших от судебной коррупции и ангажированности судей (Партия «Яблоко» модернизировала свою программу // Яблоко).

В 2014 г. «Яблоко» осудило вхождение в состав РФ Республики Крым и Севастополя и поддержку самопровозглашённых Донецкой и Луганской народных республик. Партия также выступила против поддержки властями РФ правительства Б. Асада в Сирии.

На 18-м съезде (19–20 декабря 2015) председателем партии была избрана депутат Законодательного собрания Карелии Э. Э. Слабунова, заместителями председателя – С. В. Иваненко, А. В. Гнездилов и Н. И. Рыбаков. На втором этапе съезда (27–28 февраля 2016) было принято решение о выдвижении Г. А. Явлинского кандидатом на выборы Президента РФ 2018 г. Был внесён ряд поправок в устав «Яблока»: председатель партии был ограничен в праве на выдвижение в одномандатном округе на выборах в Государственную думу; Политический комитет был переименован в Федеральный политический комитет и получил полномочия согласовывать списки партии на выборах в Москве и Санкт-Петербурге; в состав Бюро по должности включены заместители председателя партии.

19-й съезд партии (1–3 июля 2016) выдвинул кандидатов в депутаты Государственной думы 7-го созыва (2016) по общефедеральному списку (первая тройка – Г. А. Явлинский, Э. Э. Слабунова, В. А. Рыжков) и в одномандатных округах. В принятой предвыборной программе «Уважение к человеку» среди требований были отмена антисанкций; двухлетний запрет роста тарифов; заморозка налогов и сборов; «справедливое распределение доходов между федеральным центром, регионами России и местным самоуправлением»; инвестиции в жилищное строительство; расширение полномочий парламента и наделение его «реальной ответственностью за формирование и работу правительства»; отмена воинского призыва и создание профессиональной армии. В результате голосования 18 сентября список «Яблока» набрал 1,99% голосов избирателей (шестое место), в связи с чем партия утратила право на государственное финансирование. 20-й съезд (21–22 декабря 2017) выдвинул Г. А. Явлинского кандидатом в Президенты РФ (на выборах 18 марта 2018 занял 5-е место, набрав 1,05% голосов избирателей). В 2018 г. партия выступила с резкой критикой повышения пенсионного возраста.

На 21-м съезде (14–15 декабря 2019) председателем партии избран Н. И. Рыбаков, его заместителями – С. В. Иваненко, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Б. Л. Вишневский и И. В. Большаков. В новый состав Федерального политического комитета вошли 17 человек, в состав Бюро – 20 человек из 11 регионов. В 2020 г. партия осудила президентские поправки к Конституции РФ и призвала своих сторонников проголосовать против них на всенародном голосовании.

Партия с 2021 г.

Во время второго этапа 21-го съезда партии (3–4 апреля 2021) в устав были внесены поправки, предусматривающие обязательное общепартийное предварительное голосование на выборах председателя партии и на выборах председателей региональных отделений (опционально); праймериз кандидатов на выборах всех уровней (опционально). К весне 2021 г. партия насчитывает 79 региональных отделений, свыше 600 структурных подразделений, более 28 тыс. членов, 13 региональных и около 400 муниципальных депутатов.

4 июля 2021 г. предвыборный съезд «Яблока» утвердил списки кандидатов в депутаты на выборах в Государственную думу 8-го созыва. Г. А. Явлинский, всегда ранее возглавлявший списки партии на думских выборах, впервые отказался баллотироваться, в федеральную часть списка вошёл только председатель партии Н. И. Рыбаков. Также на съезде в закрытом режиме обсуждалась предвыборная программа «Свобода и закон. Надежда на будущее», в начале которой политика Президента РФ В. В. Путина была охарактеризована как «путь в тупик», в качестве её последствий названы «неограниченная власть чиновников, международная изоляция и вражда с соседями, бесправные люди, отсталая экономика, не способная обеспечить высокое качество и уровень жизни граждан». «Яблоко» выступило за обеспечение политических свобод; раскрытие политических преступлений; судебную реформу (обеспечение независимости суда, равенства сторон в судебном заседании, законодательный запрет пыток и др.); сменяемость власти (возвращение 4-летнего срока полномочий президента и Государственной думы РФ и др.) и честные выборы; свободу слова и творчества («запрет на все виды цензуры, в том числе скрытой и политической цензуры в СМИ» и др.). Среди экономических преобразований были предложены ужесточение антимонопольной политики и реформа государственных корпораций (их акционирование, лишение привилегий и др.) и обеспечение неприкосновенности частной собственности и развитие народного капитализма (развитие массового предпринимательства и др.). В области внешней политики партия выступила за нормализацию отношений с США и странами Европейского союза; против участия России в вооружённых конфликтах за рубежом и поддержки авторитарных режимов; за прекращение «вмешательства во внутренние дела Украины, Белоруссии и других государств на постсоветском пространстве». 7 июля Г. А. Явлинский призвал сторонников А. А. Навального не голосовать за «Яблоко», которое, согласно его заявлению, не собиралось в новом созыве Думы проводить «политику Навального». В результате голосования 17–19 сентября «Яблоко» получило 1,34% голосов избирателей, лишившись бюджетного финансирования.

В октябре Федеральный политический комитет опубликовал решение, в соответствии с которым считает «любую форму поддержки фактических союзников партии Единая Россия – КПРФ, СР, ЛДПР в форме так называемого "Умного голосования" и политики Алексея Навального не совместимым с членством в Партии». В результате проведённой в ноябре перерегистрации членов партии, в частности, в Московском отделении 237 человек были зарегистрированы, 488 – лишились партбилетов, 202 – сняты с регистрации (сохранили членство без права влиять на принятие партийных решений и избираться в руководство «Яблока»). Согласно подтверждённой Г. А. Явлинским в интервью телеканалу RTVI информации, с членами партии проводили собеседование, в рамках которого задавали вопросы об отношении к А. А. Навальному и о территориально-политической принадлежности Крыма. Масштабные чистки он объяснил следующим образом: «В последние годы в партии собралось очень много людей, которые <…> ни по человеческим, ни по идеологическим принципам нам не близки. <…> Сейчас трудные времена. Более того: я думаю, что мы следующие. Вот сейчас «Мемориал», а потом будем мы. Так вот, мы хотим, чтобы существовала партия единомышленников».

В январе – феврале 2022 г. партия выступала против силового решения конфликта между РФ и Украиной и критиковала военно-политическое руководство РФ за признание Луганской и Донецкой народных республик.