Реиндустриализа́ция, процесс восстановления ранее утраченного промышленного потенциала в целях обеспечения материально-технической базы для экономического роста. Реиндустриализация предполагает проведение соответствующей государственной политики, направленной на возрождение роли промышленного производства в экономике.

Реиндустриализация неразрывно связана с процессами индустриализации, в рамках которой происходит перевод экономики на промышленные рельсы, и деиндустриализации, в ходе которой происходит сокращение доли промышленного производства в экономике в результате перехода к постиндустриальному обществу (как правило, в экономически развитых странах либо в странах с формирующимися рынками, в том числе в России, в результате усиления сырьевой направленности экономики таких стран и ограничением в них роли государства в развитии научно-технологического потенциала) (Алешина. 2022).

В некоторых странах, чаще всего в развитых, процесс реиндустриализации может сопровождаться процессом реофшоризации (решорингом), в ходе которого происходит возвращение промышленного капитала в развитые страны с территорий развивающихся стран, в которые он ранее был вывезен вследствие более низких издержек по его применению – прежде всего из-за относительной дешевизны рабочей силы в развивающихся странах (Тагаров. 2020). Реофшоризация как составная часть процесса реиндустриализации возникла в 2000-х – начале 2010-х гг. в результате роста заработной платы в ряде развивающихся стран и соответствующего увеличения издержек использования промышленного капитала (Мальцев. 2017).

По мере восстановления утраченного промышленного потенциала страны́ и возрождения промышленного производства процесс реиндустриализации может перейти в новую фазу своего развития – неоиндустриализацию, под которой понимается дальнейшая технологическая модернизация (обновление) восстановленных отраслей промышленного производства. Некоторые исследователи, наряду с процессами реиндустриализации и неоиндустрализации, выделяют процесс новой индустриализации, если процесс неоиндустриализации дополняется процессами опережающего инновационного развития отраслей промышленности, в которых используются элементы зарождающегося технологического уклада.

Подходы к количественным оценкам процесса реиндустриализации

Выделяются 2 подхода к количественной оценке процесса реиндустриализации.

Первый подход получил широкое распространение в 20 в. и является универсальным, поскольку основан на измерениях следующих показателей (Индустриализация ... 1998):

• темпов роста производительности труда (количества выпускаемой продукции на одного занятого), которые зависят от темпов восстановления промышленного потенциала страны;

• изменений структуры выпускаемого продукта, когда с течением времени наблюдается рост доли промышленной продукции в структуре валового внутреннего продукта страны, ведущий к восстановлению промышленного потенциала.

Второй подход включает разработки экономистов 21 в. в связи с возрастающим интересом к развитию промышленности, основанной на новых технологиях, поэтому акцент сделан на инновациях. В данном подходе используют показатели, которые в той или иной степени могут содержать информацию о проникновении инновационных технологий в промышленное производство:

• динамику прямых иностранных инвестиций в промышленное производство;

• изменения показателя обновления основных производственных фондов;

• рост количества промышленных предприятий;

• рост уровня занятости в промышленности;

• увеличение доли инновационных предприятий в стране;

• положительную динамику объёма продукции с высокой долей добавленной стоимости;

• повышение уровня инновационной конкурентоспособности видов экономической деятельности (Бодрунов. 2013).

Факторы, оказывающие влияние на процесс реиндустриализации

На темпы реиндустриализации влияют экономические, политические и институциональные факторы.

Среди экономических факторов выделяется 2 группы – внешние (или геоэкономические) и внутренние. К внешним экономическим факторам относят рост стоимости ресурсов, и прежде всего рабочей силы, в развивающихся странах по сравнению с развитыми странами. Быстрый рост заработной платы в развивающихся странах (см. табл.), куда ранее вывозился промышленный капитал из развитых стран, привёл к росту себестоимости промышленного производства и сокращению прибыли компаний. В результате правительства развитых стран стали проводить политику возвращения промышленного производства на родину.

Важным геоэкономическим фактором в современных условиях технологического усложнения промышленного производства, активизирующим проведение политики реиндустриализации в развитых странах, являются процессы автоматизации и цифровизации технологических процессов в глобальном масштабе. Автоматизация и цифровизация производственных и управленческих процессов изменяют требования к рабочей силе: в промышленном производстве становится всё более востребованным высококвалифицированный труд. В результате потребность в низкоквалифицированном труде в развивающихся странах снижается, что создаёт предпосылки для возобновления организации промышленного производства в развитых странах, в которых преобладает высококвалифицированный и интеллектуально ёмкий труд. Кроме этого, автоматизация и цифровизация производственных и управленческих процессов позволяют существенным образом снижать издержки производства, не прибегая к размещению промышленных производств в странах с относительно дешёвыми материальными и трудовыми ресурсами. Например, за счёт внедрения цифровых технологий в системы планирования производства и контроля за движением товарно-материальных запасов происходит повышение эффективности использования производственных и складских помещений, материалов, энергии и сырья. Внедрение передовых информационных технологий в производственные процессы позволяет экономить страховые запасы товаров и материалов, т. е. необходимые для бесперебойного производственного процесса неснижаемые объёмы соответствующих запасов, на 40 % (Братукин. 2020).

К другим внешним факторам, влияющим на процессы реиндустриализации, относятся мировые цены на энергоносители, открытость мирового рынка для экспорта/импорта товаров высоких технологий, ужесточение экологических требований к промышленному производству, доступ к иностранным займам и прямым иностранным инвестициям, доступ к современным иностранным технологиям.

К внутренним экономическим факторам, ускоряющим процесс реиндустриализации в стране, относят сохранение и развитие экономического потенциала, создание благоприятных условий для развития предпринимательства, стабильное развитие финансовой системы, повышение рентабельности и производительности труда, развитие рыночной инфраструктуры (Ковалев. 2015).

Среди политических факторов также выделяются 2 группы – внешние (геополитические) и внутренние. К внешним политическим факторам относятся различные ограничительные санкции, накладываемые одними странами на другие, вовлечённость стран в международные или региональные конфликты, уровень развития международного экономического сотрудничества с различными интеграционными образованиями (например, БРИКС) или отдельными странами.

Внутренние политические факторы, такие как устойчивость политической системы, инициирование развития политических, экономических, социальных и правовых институтов, разработка стратегий и планов реализации мероприятий по развитию промышленности и внедрению инноваций, являются важными условиями для проведения политики реиндустриализации в стране.

Серьёзное влияние на процесс реиндустриализации оказывают институциональные факторы, такие как уровень развитие института общего, профессионального и дополнительного образования с целью подготовки квалифицированных специалистов в области высоких технологий, степень развития институтов поддержки малого и среднего предпринимательства, венчурного инвестирования и других способов привлечения инвестиций, зрелость институтов защиты прав предпринимателей.