Швейцария. История
Исто́рия Швейца́рии, история государства Швейцария в Западной Европе.
Древнейший период
Древнейшие следы человеческой деятельности на территории Швейцарии – отдельные находки орудий, сопоставимые с ранним Ашелем (не позднее 300 тыс. лет назад). К среднему палеолиту относятся находки орудий индустрии Микок, многочисленные стоянки эпохи Мустье (ряд исследователей выделяют т. н. альпийское Мустье), останки неандертальцев двух антропологических типов. Поздний палеолит представлен в основном традициями Мадлен, на юге в конце этого периода появляются памятники, близкие азильской культуре. В мезолите ряд групп памятников тяготеют к более северным культурам, западные – к кругу советеррских культур.
В раннем керамическом неолите (около 5400–4300 до н. э.) из Подунавья распространяется культура линейно-ленточной керамики; на юге и западе известны памятники с кардиальной (импрессо) керамикой. Средний неолит на западе и юге представлен культурами Кортайо (поглотила культуру Эгольцвиль центрального региона) и Лагоцца (близки Шассе); на северо-востоке – рядом культур центрально-европейского круга (Рёссен, Лютценгютле, Пфин). С середины 4-го тыс. до н. э. распространяется культура Хорген, на западе – Люшерц, особые линии развития прослеживаются на юге. В конце неолита значительная часть региона входит в зону культур шнуровой керамики, запад – в зону оверньской группы культуры Соны – Роны. Ряд памятников неолита и бронзового века представлен свайными постройками.
В 3-й четверти 3-го тыс. до н. э. в регионе распространяется культура колоколовидных кубков. В бронзовом веке на западе складывается культура Роны, ряд культур были ориентированы в основном на Центральную Европу, откуда распространялись группы культуры курганных погребений, на основе которых формировались главным образом культуры полей погребальных урн. На юге сильны связи с культурами, известными на территории Северной Италии, сохранявшиеся и позднее.
Переход к раннему железному веку на севере и западе региона представлен рядом групп Западного Гальштата, в 5 в. до н. э. в рамках этого культурного круга формируется культура Латен, принадлежность которой кельтам общепризнанна. Одна из их крупных группировок – гельветы (от них название исторической области Гельвеция), продвинувшись с севера, к 1 в. до н. э. они заняли северную и центральную части современной Швейцарии; западнее их жили секваны и др., восточнее – реты и др. (их принадлежность к кельтам оспаривается).
Римский период
Населённые кельтскими (с 4 в. до н. э.) и другими племенами южные земли Швейцарии в конце 3–2 вв. до н. э. стали объектом римской экспансии и около 81 г. до н. э. были включены в провинцию Цизальпинская Галлия. Земли современной Женевы (ранее принадлежали кельтам-аллоборгам), где был построен римский военный лагерь Генава, входили в провинцию Нарбонская Галлия. В 58 г. до н. э. Юлий Цезарь нанёс ряд поражений начавшим переселение на запад гельветам и их союзникам, принудив оставшихся вернуться назад. Это стало поводом для захвата Римом многих кельтских земель. В 52 г. до н. э. гельветы примкнули к антиримскому восстанию Верцингеторига, разгромленного Юлием Цезарем. Около 40 г. до н. э. на землях Швейцарии были основаны Колония-Аугуста-Раурикорум (Аугуста-Раурика; земли современной коммуны Аугст) и Колония-Юлия-Эквестрис (Новиодун; земли Ньона, пригорода Женевы).
К 1 в. н. э., при императоре Октавиане Августе, Рим прочно подчинил своей власти пути через Альпы и всю территорию Швейцарии. Развернулась интенсивная романизация страны – распространение латинского языка, римских порядков, культуры и религии, а затем и христианства. Всё это сопровождалось строительством сети отличных дорог и ростом городов – Авентика (Авентикума; ныне земли г. Аванш), ставшего первой римской столицей региона, Виндониссы (ныне земли коммуны Виндиш), Генавы (Женевы), Лаузонны (Лаузониума; земли современной Лозанны) и др. Территория Швейцарии входила в провинции Верхняя Германия, Реция, Пеннинские Альпы. С 260-х гг. в регион вторгались алеманны и другие, в основном германские объединения. В 1-й половине 5 в. алеманны контролировали земли северной и восточной Швейцарии. Западная часть страны в 443 г. отошла к бургундам, поселённым в качестве римских федератов (для противодействия алеманнам и др.), позднее расширившим подконтрольную зону по Роне. Владения алеманнов подверглись германизации (предки германошвейцарцев); в бургундских, напротив, окрепло романоязычие (предки франкошвейцарцев). Юго-восточная часть страны в конце 5 в. попала под власть Остготского королевства, вскоре разгромленного, и сохранила ретороманский язык. В результате сложились прочные основы лингвистических отличий разных частей Швейцарии, которые существуют в ней и в наши дни.
История Швейцарии в Средние века
К началу 6 в. франки подчинили алеманнов, в 532–534 гг. – бургундов, затем в состав Франкского государства вошли все земли Швейцарии, что дало важный импульс развитию здесь феодальных отношений, росту числа монастырей и укреплению позиций христианства. При Карле I Великом Швейцария была административно поделена на 10 графств; по Верденскому договору 843 г. западная и южная части Швейцарии отошли к императору Лотарю I, восточные территории – к королю Людовику Немецкому. В 962 г. германский король Оттон I Великий стал императором Священной Римской империи, властителем восточной и южной частей Швейцарии. В 1032 г. её западные земли в составе Бургундии также были включены в круг владений империи, до конца 13 в. эта ситуация не менялась. Важную роль в жизни швейцарцев долгое время играли не столько далёкие правители империи, сколько местная высшая знать, соперничество герцогов Церингенов, графов Кибургов, Тоггенбургов, Габсбургов и др., их бесчисленные конфликты с городами и целыми кантонами.
Три «лесных» кантона (Швиц, Ури и Унтервальден) опасались захвата Габсбургами проходящего по их землям и важного для их благосостояния крупнейшего торгового пути через альпийский перевал Сен-Готард, имевший также военное значение. Это побудило представителей кантонов 1 августа 1291 г. секретно подписать военный договор о союзе и взаимопомощи «на вечные времена» – Федеративную хартию (нем. Bundesbrief). Год создания данного союза считается датой возникновения ядра швейцарского государства. Отстаивание швейцарцами своей независимости, зарождение основ будущей Швейцарии нашли отражение в легендах: о клятве на лугу Грютли (Рютли; об оказании взаимопомощи), принесённой представителями трёх «лесных» кантонов, и о народном герое Вильгельме Телле.
Австрийские Габсбурги не раз пытались силой овладеть швейцарскими землями, опираясь прежде всего на рыцарей, но их войска были разбиты пехотой народного ополчения союзников при Моргартене (1315), Земпахе (1386), Нефельсе (1388). Успехи «союза трёх» побудили в 1332–1353 гг. вступить в него городские кантоны Люцерн, Цюрих, Цуг, Берн, а также кантон Гларус. В 1370 г. шесть из теперь уже восьми членов союза приняли хартию о строжайшем соблюдении мира на их землях.
В 15 в. члены союза то порознь, то группами вели военные действия против ряда соседних территорий. Завоёванные земли («союзные» земли и небольшие по площади фогтства) получили лишь самую ограниченную автономию. Своеобразием политического устройства Швейцарского союза стало отсутствие между её членами единого договора – они объединялись лишь сетью перекрёстных соглашений между отдельными кантонами или их группами, не существовало общей казны и общего суда. Роль местных органов управления была в стране особенно велика. Верховной властью в конфедерации самоуправляющихся городских республик и сельских земель стал тагзатцунг – нерегулярное собрание делегатов кантонов, решавшее по мере нужды их общие проблемы: войны и мира, внешних союзов, отношений между кантонами, денежных взносов, вербовки в войска и др. Каждый кантон имел один голос и к тому же представлял интересы своих «союзных земель» и фогтств, не имевших права голоса. При такой системе общее исполнение решений тагзатцунга требовало их единогласного принятия на основе переговоров, но нередко один или несколько кантонов отказывались соблюдать то, что их не устраивало. Управление в самих кантонах не было единообразным. В Швейцарии, в отличие от многих стран Европы, в сельской местности была велика доля лично свободного населения, в кантонах преимущественно «сельского» типа действовали ежегодные всенародные сходы полноправных свободных мужчин, на которых избирали должностных лиц кантона. Власть в деревне тоже была выборной (староста, сельский совет). В городских кантонах проходили выборы Большого и Малого советов города, других деятелей магистрата; за представительство в нём, как правило, шла борьба разных слоёв общества – патрициата, бюргерства, членов ремесленных цехов. Города Швейцарии по европейским меркам были небольшими.
В истории Швейцарии 15 в. большую роль сыграли франко-бургундские войны 1471–1475 гг. и бургундские войны 1474–1477 гг. Швейцарские наёмники, которых вербовали в разных кантонах, оплачивая согласие на это местных властей, приняли активное участие в войнах и своей доблестью обрели европейскую славу. После войн, в 1481 г., в союз вошли Фрибур и Золотурн; в Штансе был заключён общий договор 10 кантонов на условиях их полного равенства.
Швейцарский союз в конце 15 – середине 17 вв.
Конец 15 в. ознаменовался военным конфликтом Швейцарии с центральной властью Священной Римской империи, в состав которой она входила, и Швабским союзом 1488–1534 гг. Причиной стало требование императора Максимилиана I Габсбурга и Вормсского рейхстага 1495 г. выплатить денежные взносы на намечавшуюся войну с турками. Швейцария отказалась платить и разбила посланные против неё карательные экспедиции Швабского союза. Заключение мира в Базеле в 1499 г. подтвердило фактическую автономию конфедерации от империи.
Конфедерация продолжала расти: в 1501 г. в неё вступили кантоны Базель и Шаффхаузен, в 1513 г. – Аппенцелль; союзниками вскоре стали город и аббатство Санкт-Галлен, города Женева и Биль, земли Граубюнден и Валлис (Вале), завоёванный Берном Ваадт (Во). Конфедерацией 13 кантонов Швейцария оставалась до конца 18 в.
Швейцарцы приняли участие во французских завоеваниях в Италии и получили за это новые земли с итальянским населением и города Лугано и Локарно. Сражались они и на стороне противников французов, но в битве при Мариньяно (1515) были наголову разбиты королём Франциском I. Он, тем не менее, высоко оценил их военные качества и положил начало регулярному привлечению швейцарцев на службу Франции. В этот же период швейцарцы составили гвардию папы Римского, что стало традицией, которая соблюдается и поныне. Запрет на «экспорт» наёмников (кроме нужных для этой гвардии) был принят в Швейцарии лишь в середине 19 в.
В 1519 г., после начала Реформации в Германии в результате протеста М. Лютера против индульгенций, священник собора в Цюрихе У. Цвингли выступил как инициатор Реформации в Швейцарии. В кантоне Цюрих монастыри были закрыты, их имущество секуляризовано. Учение Цвингли приняли Берн, Базель, Санкт-Галлен, часть имперских городов Германии, но три «лесных» кантона, Люцерн, Фрибур и другие члены конфедерации остались верны католицизму. Раскол на религиозной почве членов союза стал причиной двух Каппельских войн между ними. Во время 2-й войны (1531) цюрихский отряд сторонников Цвингли был разбит католиками, а сам он погиб. Конфедерация не распалась – этому способствовали необходимость совместно управлять подвластными территориями, активная политика Франции в пользу единства союза (последняя не хотела терять возможность вербовки военных наёмников в разных по конфессиональному составу кантонах). Новым крупным центром Реформации в Швейцарии стала Женева, где с 1536 г. поселился Ж. Кальвин, бежавший из Франции от гонений на протестантов. Кальвин сумел пером, проповедью, диспутами убедить в своём реформационном учении городские власти Женевы. Она стала главным европейским центром распространения кальвинистской литературы, подготовки реформатских кадров и прибежищем для преследуемых протестантов других стран.
Середина и 2-я половина 16 в. были в Европе временем активной борьбы Римской церкви с Реформацией и одновременно эпохой католических реформ – Контрреформации. В Швейцарии при поддержке папы Римского, королей Испании и Франции и герцога Савойского были основаны школы иезуитов (в Люцерне, позднее во Фрибуре, Золотурне, других городах). В Милане архиепископ кардинал К. Борромео создал «Коллегиум Гельветикум» – центр подготовки священнослужителей для Швейцарии. В 1568 г. семь кантонов (Швиц, Ури, Унтервальден, Люцерн, Фрибур, Золотурн и Цуг), не выходя из конфедерации, заключили между собой союз о защите католицизма, вплоть до применения оружия. К концу века влияние Контрреформации в Швейцарии ослабло. В 1602 г. все кантоны подписали договор с Францией о взаимопомощи, что на время смягчило в стране взаимную нетерпимость.
События Тридцатилетней войны 1618–1648 гг. отразились на Швейцарии: длительная вовлечённость в неё соседних стран побудила власти в Швейцарии на случай возможной обороны обновлять и строить новые мощные городские укрепления. С этой целью власти подняли налоги горожанам, стали взимать их также с сельского населения. Результатом стала крупнейшая в истории страны Крестьянская война 1653 г.
Завершение Тридцатилетней войны принесло важную перемену в положении Швейцарского союза. При заключении Вестфальского мира 1648 г. по инициативе бургомистра Базеля в обоих договорах, в Мюнстерском и Оснабрюкском, было зафиксировано полное освобождение Швейцарии от любых обязанностей по отношению к Священной Римской империи. Данные положения стали международным правовым подтверждением уже давно достигнутого страной фактического суверенитета, хотя его чёткую юридическую формулу ещё предстояло выработать.
Швейцария с середины 17 в. до середины 19 в.
В середине 17 в. вновь обострившиеся межконфессиональные противоречия не позволили создать общешвейцарский союз. В 1712 г. разразилась Тоггенбургская (2-я Фильмергенская) межконфессиональная война, в которой протестантские кантоны одержали победу, после чего был установлен «паритетный» режим между католиками и протестантами. В 18 в. в Швейцарии начались промышленная революция и перестройка экономических отношений, обозначившие противоречия между традициями самоуправления народа и властными привилегиями городских патрициев. Восстания – П. Фатио в Женеве в 1707 г.; в Цюрихе в 1713 г.; майора Давеля в Ваадте (Во) в 1723 г. с целью освободить кантон из-под власти Берна; в 1749 г. в самом Берне – были подавлены. Также поражением закончились протестные движения в Женеве (1781–1782) и во Фрибуре (революция Шено, 1781–1782). В этот период в Швейцарии распространялись идеи Просвещения. Под влиянием Французской революции 18 в. в различных кантонах Швейцарии произошли революционные волнения, в Базеле возникла т. н. Рауракская республика (в 1793 присоединена к Франции). Весной 1798 г. французские войска вступили на территорию Швейцарии, в начале марта заняли Берн и провозгласили Гельветическую республику в составе 13 старых кантонов и 9 новых. На территории Швейцарии возникло республиканское унитарное государство под контролем Франции, была принята конституция по французскому образцу. Швейцарская конфедерация фактически распалась, кантоны лишились независимости, были отменены все средневековые привилегии. Гельветическая республика заключила оборонительно-наступательный союз с Францией, после чего стала ареной борьбы между войсками Наполеона Бонапарта и антифранцузской коалиции; в 1799 г. А. В. Суворов совершил переход через Альпы и произошла битва у Чёртова моста.
Внутреннее противоборство сторонников унитарного государства и конфедерации привело к принятию в 1802 г. новой конституции, которая при сохранении унитарного характера государства предоставила ограниченные права самоуправления кантонам. В 1803 г. внутренние беспорядки заставили Наполеона издать «Акт о медиации» («Посреднический акт»), который прекратил существование Гельветической республики и вернул кантонам их полную независимость. Возникли новые «медиационные кантоны»: Аргау, Санкт-Галлен, Тургау, Тичино и Во (Ваадт). Граубюнден также присоединился к конфедерации на правах уже полноценного кантона. В 1813 г. тагзатцунг Швейцарии объявил о прекращении действия наполеоновского акта и заявил о будущем нейтральном статусе страны. Специальная декларация Венского конгресса 1814–1815 гг. объявила вечный нейтралитет Швейцарии, гарантированный державами, к Швейцарии были присоединены Вале (Валлис), Женева и Невшатель (до 1857 формально оставался личным владением прусского короля). Швейцария стала межгосударственным объединением самостоятельных, слабо связанных между собой кантонов. Кантональная автономия препятствовала складыванию единого внутреннего рынка и развитию экономики, до 1830 г. продлился т. н. период Реставрации, во время которого к власти вернулись старые кантональные патрицианские роды. Под влиянием произошедшей во Франции Июльской революции 1830 г. в Швейцарии возникло либеральное движение Регенерации, выступавшее за создание единого швейцарского государства. В 1830–1831 гг. 12 кантонов ввели либеральные конституции, предоставлявшие права и свободы гражданам и ликвидировавшие власть старой аристократии. В начале 1830-х гг. возникло движение за создание швейцарской федерации по образцу США с единым парламентом, бундесратом и судом. Однако противоречия между Зибенбундом и Сарненской лигой (союз 6 кантонов с преобладающим влиянием духовенства) не позволили принять новый проект федерального закона. Разразившаяся в 1847 г., накануне европейских революций 1848–1849 гг., война между либеральными протестантскими кантонами и консервативными католическими кантонами (Зондербунд) центральной Швейцарии закончилась победой либералов-протестантов.
Швейцария с середины 19 в. до Второй мировой войны
В 1848 г. по новой конституции Швейцария стала либеральным федеративным государством. Был создан двухпалатный законодательный Совет, состоявший из Национального совета и Совета кантонов, избиравший исполнительный Федеральный совет из семи членов; правительство было наделено правом выпускать деньги, регулировать таможенные правила и определять внешнюю политику; введено всеобщее избирательное право для мужчин. В 1851 г. унифицирована система мер и весов. В 1874 г. принята новая конституция, которая усилила власть федерального правительства (в военной сфере) и ввела систему референдумов. Во 2-й половине 19 в. активно развивались промышленность (лёгкая, машиностроение, в том числе производство часов и т. д.) и банковское дело, сельское хозяйство стало специализироваться на молочном животноводстве и производстве сыров, строились железные дороги, альпийские туннели, шло развитие туризма, быстро ставшего одной из основных отраслей экономики. В 1877 г. принят закон о фабриках, закрепивший права рабочих, в 1880 г. создано Швейцарское объединение профсоюзов. В 1891 г. в конституции закреплено народное право законодательной инициативы (существует поныне), католическо-консервативная оппозиция впервые получила одно кресло в правительстве. В 1898 г. осуществлена национализация швейцарских железных дорог.
Во время Первой мировой войны, когда в сохранившей нейтралитет Швейцарии возникла угроза национальному единству (франкоязычные и немецкоязычные кантоны поддерживали противоборствующие стороны конфликта), гибкий швейцарский федерализм позволил преодолеть внутренний кризис. В 1920 г. жители Швейцарии на референдуме одобрили вступление в Лигу Наций незначительным большинством (с 1919 штаб-квартира организации находилась в Женеве). На фоне мирового экономического кризиса 1929–1933 гг. выросло количество радикальных политических организаций, как правых, так и левых, но последовательный курс швейцарского правительства позволил сохранить внутреннее единство. В послекризисный период был принят ряд мер, укрепивших единство страны: в 1937 г. заключён «трудовой мир» между трудящимися и работодателями, в 1935 г. в правительство вошли социал-демократы (в 1943 – в Федеральный совет Швейцарской Конфедерации), в 1939 г. в Цюрихе состоялась Промышленная выставка с целью подчеркнуть противостояние с нацистской Германией, швейцарско-немецкие диалекты получили статус политического инструмента отграничения от Германии, установлен идеологический курс на «духовную оборону страны», в 1940 г. запрещена Коммунистическая партия Швейцарии.
Во время Второй мировой войны стране удалось сохранить нейтралитет, однако в 1942 г. Швейцария закрыла свои границы для всех беженцев (в том числе евреев) из Третьего рейха и до 1943 г. сохраняла прочные финансово-экономические отношения с Германией. Только в 1943 г. экономика Швейцарии переориентировалась на антигитлеровскую коалицию, в феврале 1945 г. Швейцария прекратила поставки электроэнергии и стратегического сырья в Германию и заморозила германские активы в швейцарских банках (за исключением частных вкладов).
Швейцария со 2-й половины 20 в. до современности
В послевоенные годы Швейцария переживала экономический подъём, обусловленный западногерманским «экономическим чудом» и быстрым восстановлением Европы в результате осуществления плана Маршалла, а также особой ролью швейцарских финансовых институтов в мировой системе. С 1959 г. места в Федеральном совете распределялись по т. н. волшебной формуле: Свободная демократическая партия (СвДП), Христианско-демократическая народная партия (ХДП) и Социал-демократическая партия (СДП) – по 2 места, Швейцарская народная партия (ШНП) – 1 место. Эта система перестала действовать в 2003 г. – ХДП потеряла 1 место, доставшееся ШНП, которая, в свою очередь, в 2008 г. передала его Гражданской (или Бюргерской) демократической партии (ГДП). В 1971 г. избирательные права получили женщины, в 1984 г. первая женщина стала членом Федерального совета. В 1978 г. создан новый кантон Юра из трёх франкоязычных католических округов кантона Берн. В 1999 г. принята Конституция (вступила в силу 1 января 2000). Третью позицию заняла СвДП. На парламентских выборах 2019 г. наибольшее число голосов получила ШНП (26 %), на втором месте оказалась СДП (19,5 %), на третьем – СвДП (14,5 %).
Швейцария долгое время отказывалась от вступления в Организацию Объединённых Наций (вступила в ООН только в 2002), но имела статус наблюдателя, участвовала в работе Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), ЮНЕСКО и Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. В Швейцарии располагались европейские штаб-квартира и несколько специализированных организаций ООН, включая Международную организацию труда и Всемирную организацию здравоохранения. В 1960 г. Швейцария стала одним из членов-основателей Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), в 1963 г. присоединилась к Совету Европы, но не вошла в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). В 1972 г. национальный референдум ратифицировал соглашение о свободной торговле с ЕЭС, согласно которому к 1977 г. были постепенно сняты пошлины на всю промышленную продукцию. В 1983 г. Швейцария стала полноправным членом Группы десяти – объединения крупнейших вкладчиков Международного валютного фонда. В 1975 г. приняла участие в Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе (позднее ОБСЕ). В 1992 г. на референдуме население Швейцарии проголосовало против вступления в Европейскую экономическую зону, в 2000 г. одобрило 1-й пакет двусторонних (билатеральных) соглашений между Швейцарией и Европейским союзом (ЕС). В 2005 г. принят 2-й пакет соглашений, предусматривающий сотрудничество с ЕС в рамках Шенгенского и Дублинского соглашений. В ноябре 2018 г. между ЕС и Швейцарией было подписано Соглашение для облегчения билатеральных отношений в сфере внутреннего рынка. 9 июня 2022 г. Швейцария впервые была избрана в Совет Безопасности ООН в качестве непостоянного члена на 2023 и 2024 гг.
16 марта 2020 г. в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 Федеральный совет объявил чрезвычайную ситуацию. Для оказания помощи гражданским властям было привлечено около 8 тыс. военнослужащих швейцарской армии, что стало крупнейшим развёртыванием войск Вооружённых сил Швейцарии со времён Второй мировой войны.
Российско-швейцарские отношения
23 декабря 1991 г. Швейцария признала Российскую Федерацию в качестве государства – продолжателя СССР. В 1993 г. была подписана Декларация о намерениях по сотрудничеству между Правительством Российской Федерации и Федеральным советом Швейцарии, которая служит основой двусторонних отношений.
9 ноября 2007 г. состоялись переговоры президента России В. В. Путина с президентом Швейцарии М. Кальми-Ре во время её рабочего визита в Москву. В рамках сессии Всемирного экономического форума в Давосе 28 января 2009 г. прошла встреча председателя Правительства России В. В. Путина с президентом Швейцарии Х.-Р. Мерцем. 21–22 сентября 2009 г. состоялся первый в истории российско-швейцарских отношений государственный визит президента России Д. А. Медведева в Швейцарию. Д. А. Медведев также встречался с президентами Швейцарии П. Кушпеном (Эвьян-ле-Бен, 8 октября 2008), Д. Лойтхард (Сочи, 26 августа 2010) и М. Кальми-Ре (Коломна, 13 июля 2011; Горки, 30 октября 2011). 15 июня 2011 г., в ходе рабочей поездки в Женеву, переговоры с президентом Швейцарии М. Кальми-Ре провёл В. В. Путин. В октябре 2013 г. был подписан Меморандум о межпарламентском сотрудничестве между Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации и Советом кантонов Федерального собрания Швейцарской Конфедерации.
После начала Специальной военной операции России на Украине в 2022 г. Швейцария присоединилась к антироссийским санкциям; заморозила части российских активов на сумму 7,5 млрд швейцарских франков; приостановила действие отдельных положений двустороннего межправительственного соглашения об упрощении выдачи виз гражданам России и Швейцарии от 2009 г., включая отмену безвизового режима для дипломатов и членов российских официальных делегаций и освобождение от визового сбора.
Российская сторона заявила о фактическом отказе швейцарского правительства от нейтралитета и в связи с этим отклонила кандидатуру Швейцарии в качестве страны – представителя интересов Украины в России. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р Швейцарская Конфедерация включена в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.