Швейца́рия (нем. Schweiz, франц. Suisse, итал. Svizzera, ретороман. Svizra), Швейцарская Конфедерация (нем. Schweizerische Eidgenossenschaft, франц. Confédération suisse, итал. Confederazione Svizzera, ретороман. Confederaziun svizra).

Общие сведения

Швейцария – государство в Центральной Европе. Граничит на севере с Германией (364 км), на западе – с Францией (585 км), на юге и юго-востоке – с Италией (800 км), на северо-востоке – с Австрией (180 км) и Лихтенштейном (41 км). Общая протяжённость государственной границы 1970 км (2022).

Швейцария. Границы показаны по состоянию на 1 октября 2022 г.Швейцария. Границы показаны по состоянию на 1 октября 2022 г.

Площадь 41,3 тыс. км² (2022). Население 8,7 млн человек (2021, оценка). Столица – Берн. Официальные языки – немецкий, французский, итальянский и ретороманский. Денежная единица – швейцарский франк.

Швейцария. Общегеографическая карта. Границы показаны по состоянию на 1 января 2023 г.Швейцария. Общегеографическая карта. Границы показаны по состоянию на 1 января 2023 г.Политико-территориальное деление: 26 кантонов (см. таблицу).

Швейцария – член ООН (2002), Совета Европы (1963), Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975), Международного валютного фонда (1992), Международного банка реконструкции и развития (1992), Европейской ассоциации свободной торговли (1960).

Государственный строй

Органы власти

Швейцария – федеративное государство. Конституция принята на референдуме 18 апреля 1999 г. и вступила в силу с 1 января 2000 г. По форме правления – парламентарная республика; политический режим – демократический.

Президент – высокопоставленное официальное лицо государства, председательствующее на заседаниях Федерального совета (высшего исполнительного и распорядительного органа). Избирается членами Федерального собрания сроком на 1 год (без права переизбрания) на основе принципа ротации и выполняет в основном представительские функции на церемониях и в отношениях с иностранными государствами. Однако совсем формальными полномочия президента назвать нельзя: в случае разделения голосов в Федеральном совете поровну его голос считается решающим. Не является главой государства, поскольку коллективным главой государства считается Федеральный совет.

Законодательная власть принадлежит парламенту – Федеральному собранию, состоящему из 2 палат:

• Национальный совет – большая палата (200 мест; депутаты избираются населением путём пропорционального голосования);

• Совет кантонов – малая палата (46 мест; кантоны Обвальден, Нидвальден, Базель-Ландшафт, Базель-Штадт, Аппенцелль-Аусерроден и Аппенцелль-Иннерроден избирают каждый одного депутата, прочие кантоны – по 2 депутата. Депутаты избираются в соответствии с законом кантона).

Выборы в Совет кантонов проводятся в сроки, установленные каждым из кантонов. Каждый кантон образует один избирательный округ. Срок полномочий членов Национального совета и Совета кантонов – 4 года. В законодательном процессе обе палаты равны.

Высший исполнительный орган – Федеральный совет, избирается сроком на 4 года на совместном заседании палат Федерального собрания коалицией партий, имеющих большинство депутатских мест (при этом исполнительные органы кантонов избираются непосредственно гражданами). Состоит из 7 федеральных советников, каждый из которых возглавляет один из департаментов (министерств). Федеральный совет осуществляет общее руководство деятельностью Федеральной администрации и Федеральной канцелярии. Руководство аппаратом Федерального совета и Федеральной канцелярией осуществляют федеральный канцлер, принимающий участие в работе Федерального совета, и два вице-президента.

Каждый кантон имеет свои конституцию, законы, не противоречащие федеральной конституции, органы управления, местные представительные органы. Полномочия кантонов ограничены федеральной конституцией. В ведении федеральных властей находятся вопросы войны и мира, внешних отношений, армии, железных дорог, связи, денежной эмиссии; утверждение федерального бюджета и т. д.

Судебная система состоит из двух уровней – федерального и кантонального. На федеральном уровне судебная власть осуществляется федеральными судами: верховным, уголовным, административным, патентным и военными.

Федеральный верховный суд – высшая судебная инстанция, наделённая правом пересматривать решения нижестоящих федеральных судов и высших судов кантонов, осуществлять конституционный контроль. Федеральный уголовный суд рассматривает уголовные дела; рассмотрение дел осуществляется в палатах по уголовным делам, рассмотрение жалоб – в палате пленарных заседаний. Федеральный административный суд рассматривает жалобы физических и юридических лиц на действия (бездействие) федеральных административных органов. Федеральный патентный суд рассматривает патентные дела.

Политические партии

Швейцария – многопартийное демократическое государство с элементами прямой демократии.

В Швейцарии нет специфического законодательства о партиях. Партии и политические организации являются ассоциациями, согласно статье 60 Гражданского кодекса Швейцарии. Реестр партий ведёт Федеральная канцелярия, и любое политическое объединение может зарегистрироваться при условии, что оно имеет хотя бы одно место в Национальном совете или представлено ​​в парламентах не менее чем в трёх кантонах, не менее чем тремя членами в каждом. Незарегистрированные политические организации могут подавать кантональные избирательные списки, если они наберут определённое количество подписей. В кантонах Цюрих и Берн требуется 400 подписей, в кантонах Аргау, Женева, Санкт-Галлен и Во – 200, во всех остальных кантонах – 100.

Поскольку Швейцария является федерацией, часть партий представлены только на местном уровне – в кантонах. Однако основные партии имеют отделения по всей стране и представлены в Национальном совете Федерального собрания (парламента). Представители четырёх партий с крупнейшим электоратом традиционно имеют каждая не менее одного делегата в Федеральном совете.

С 1959 г. эти четыре партии представляли Христианско-демократическая народная партия (ХДП), Свободная демократическая партия (СвДП), Социал-демократическая партия (СДП) и Швейцарская народная партия (ШНП; до 1971 Партия крестьян, ремесленников и бюргеров, нем. Bauern-, Gewerbe- und Bürgerpartei, франц. Parti des paysans, artisans et indépendants).

Политический ландшафт последних двух десятилетий был отмечен усилением влияния ШНП – партии консервативной направленности, представляющей интересы сельского населения. Эта тенденция ослабла после федеральных выборов 2019 г. в пользу партии «Центр» (нем. Die Mitte), которая появилась в результате слияния в 2021 г. ХДП и Консервативно-демократической партии (нем. Bürgerlich-Demokratische Partei Schweiz), которая сама возникла в 2008 г. – после раскола ШНП. Набирают также популярность «зелёные»: Зелёная партия (ЗП, нем. GRÜNE Schweiz) и Зелёная либеральная партия (ЗЛП, нем. Grünliberale Partei).

После федеральных выборов 2023 г. ШНП по-прежнему занимает прочнейшие позиции в парламенте и имеет 68 депутатских кресел (62 в Национальном совете и 6 в Совете кантонов), набрав 27,93 % голосов (с отрывом более чем в 10 % от СДП) и почти отыграв потери 2015 г. СДП также улучшила свой результат, заняв 50 мест (41 и 9), а образовавшаяся в 2009 г. слиянием СвДП и Либеральной партии Швейцарии (нем. Liberale Partei der Schweiz, франц. Parti libéral suisse, итал. Partito liberale svizzero, ретороман. Partida liberala svizra) правоцентристская Свободная демократическая партия «Либералы» (нем. FDP.Die Liberalen) получила 39 мест (28 и 11). Партия «Центр» укрепила свои позиции, получив 44 места (29 и 15). В то же время обе «зелёные» партии (ЗП и ЗЛП, совместно 37 мест) стали заметно менее популярны.

В силу принципа согласованности, который предполагает сотрудничество левых, правых и центристов на уровне исполнительной власти, в Федеральный совет были переизбраны, пропорционально представительству в нижней палате, 2 депутата от ШНП, 2 депутата от СДП, 2 депутата от партии «Либералы» и 1 от партии «Центр». 

Пост канцлера конфедерации получил В. Росси (ЗЛП); президента – В. Амхерд («Центр»); вице-президента – К. Келлер-Зуттер («Либералы»).

В парламенте ни одна из партий не имеет решающего большинства и зависит от фракций, в которых объединены парламентарии-единомышленники от одной или нескольких партий.

К партиям, не входящим в Федеральный совет, но представленным в Федеральном собрании, относятся, помимо двух «зелёных» партий, Федеральный демократический союз (ФДС, нем. Eidgenössisch-Demokratische Union), Евангелическая народная партия (нем. Evangelische Volkspartei), ультраправая Лига Тичино (итал. Lega dei Ticinesi) и правопопулистское «Движение граждан Женевы» (ДГЖ, франц. Mouvement Citoyens Genevois). 

За исключением ШНП, ФДС, ДГЖ и Лиги Тичино, все входящие в Федеральное собрание партии также представлены в Европарламенте.

Средства массовой информации

Общенациональных печатных СМИ в Швейцарии нет. Пресса делится по языковому и территориальному принципам. Основными новостными печатными органами являются: на немецком языке – газеты Südostschweiz (образована в 1997, ведёт историю с 1830) и Tages-Anzeiger (с 1893), на французском языке – 24 heures (1972, ведёт историю с 18 в.), Le Temps (1998), на итальянском языке – Corriere del Ticino (основана в 1891). Радиовещание на федеральном уровне с 1931 г. Регулярное телевещание с 1958 г., ведётся главным образом компанией Schweizerische Radio- und Fernsehgesellschaft (SRG SSR). Новостное агентство Швейцарии – Keystone-SDA (ведёт историю с 1894, современное название с 2018).

Доступ к Интернету имеют 92,63 % населения страны.

Достопримечательности

Природные достопримечательности

Основные природные достопримечательности Швейцарии расположены в пределах горной системы Альпы и включают в себя орографические объекты: вершина Маттерхорн (на границе с Италией), гора Титлис, гора Пилатус (обе – в центральной части страны), перевал Сен-Готард, долина Лаутербруннен (близ г. Берн), Руинаульта – ущелье Альпийского Рейна; водные объекты: Рейнский водопад, Фирвальдштетское озеро (водохранилище) и пограничные озёра Женевское (с Францией), Боденское (с Германией и Австрией), Лаго-Маджоре и Лугано (оба – с Италией); а также Большой Алечский ледник.

Культурные достопримечательности

На территории Швейцарии (в северных и западных районах) расположено более половины памятников из объекта Всемирного наследия «Доисторические свайные поселения в Альпах». Остатки кельтских поселений и римских каструмов (в том числе связанных с Дунай-Иллер-Рейнским лимесом), викусов и городов сохранились в Базеле (Базилия) и близ него (Августа-Раурика), Аванше в кантоне Во (Авентикум), Виндише (Виндонисса), Женеве (Генава) и её пригороде Ньон (Колония-Юлия-Эквестрис), Лозанне (Лаузонна) и др. Ряд выявленных на территории современной Женевы археологических объектов (с эпохи неолита) музеефицирован и оформлен с помощью т. н. археологических окон.

К ключевым достопримечательностям Швейцарии принадлежат памятники «Каролингского возрождения» – аббатство Санкт-Галлен (в одноимённых городе и кантоне) и бенедиктинский монастырь Святого Иоанна в деревне Мюстаир (кантон Граубюнден); а также средневековый Старый город Берна (кантон Берн), укрепления г. Беллинцона (кантон Тичино) и два города часовщиков в кантоне Невшатель, Ла-Шо-де-Фон и Ле-Локль, с характерной рациональной планировкой начала 19 в.

На территории кантона Во находятся спроектированные Ле Корбюзье вилла «Ле Лак» в г. Корсо (1923–1924) и многоквартирный дом «Кларте» в Женеве (1931–1932), включённые в список Всемирного наследия в составе объекта «Архитектурное наследие Ле Корбюзье: выдающийся вклад в современное движение».

Террасные виноградники Лаво на северном берегу Женевского озера (кантон Во) – важный памятник сельскохозяйственной деятельности, ведущейся без перерыва с 11 в.

Ключевой объект индустриального наследия и транспортного развития Швейцарии начала 20 в. – Ретийская железная дорога, пролегающая преимущественно в культурных ландшафтах Альбулы и Бернины (кантон Граубюнден; часть дороги проходит по территории Италии).

Все перечисленные сооружения, территории и ландшафты включены в список Всемирного наследия.

Рекомендуемые статьи

Природа Швейцарии

Население Швейцарии

История Швейцарии

Хозяйство Швейцарии

Вооружённые силы Швейцарии

Социальная сфера в Швейцарии

Здравоохранение в Швейцарии

Спорт в Швейцарии

Изобразительное и декоративно-прикладное искусство, архитектура Швейцарии

Музыкальная культура Швейцарии

Театральная культура Швейцарии

Кинематограф Швейцарии