Гражда́нское процессуа́льное пра́во, самостоятельная процессуальная отрасль права, представляющая собой целостную систему процессуальных норм, регулирующих порядок осуществления правосудия по гражданским, семейным, трудовым, жилищным, земельным, экологическим и иным делам судами общей юрисдикции и мировыми судьями, а также иными судами в зависимости от судебной системы конкретного государства (например, земельными судами в Германии и Австрии, семейными судами в Индии и т. п.).

В каждом государстве имеются различные особенности норм гражданского процессуального права – от сроков подготовки и рассмотрения гражданских дел до принципов судебного разбирательства. Проект по созданию Гражданского процессуального кодекса Европы его создатели на международной конференции «Реформа гражданского процесса в суде первой инстанции в государствах региона Балтийского моря и Центральной Европы», прошедшей в Вильнюсе 16–19 сентября 2004 г., назвали провалившимся (Исаенкова. 2021). На постсоветском пространстве вначале была признана целесообразность разработки модельного Гражданского процессуального кодекса (Кодекса гражданского судопроизводства) для государств – участников СНГ и создана рабочая группа под руководством профессора юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Н. А. Чечиной, но полных материалов по итогам разработки, кроме ссылок на его структуру и концепцию в 2000 г., в открытом доступе нет (Вербар. 2000).

Гражданское процессуальное право России

Гражданское процессуальное право России состоит из общей и особенной частей. Общая часть содержит общие правила судопроизводства по гражданским делам, в частности задачи гражданского судопроизводства, гражданские процессуальные принципы (равенство всех перед законом и судом, разумность срока судопроизводства и срока исполнения судебного акта, независимость судей и подчинение их только закону, гласность гражданского судопроизводства, осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, обязательность судебных постановлений и др.); правила подсудности по гражданским делам; состав суда; правовое положение лиц, участвующих в деле и содействующих судопроизводству; общие правила судебного доказывания, положения о судебных расходах и сроках, судебных извещениях и вызовах, а также о судебных штрафах.

Особенная часть гражданского процессуального права устанавливает особый порядок рассмотрения отдельных категорий дел (например, приказного и особого производства, дел, возникающих из третейских и исполнительных правоотношений), а также особенности рассмотрения дел в различных судебных инстанциях (первой, апелляционной, кассационной, надзорной, при пересмотре по вновь открывшимся и новым обстоятельствам) и в отношении разных субъектов, в частности иностранных лиц, иностранных государств.

Нередко возникает потребность в защите нарушенных или оспоренных гражданских прав и охраняемых законом интересов: отказ вернуть долг, невыполнение обязанности по содержанию несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей, причинение вреда, отказ продавца заменить недоброкачественный товар. Такие ситуации могут быть разрешены при помощи правосудия («суда по праву»). В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) «защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд... в соответствии с их компетенцией». Именно суд как компетентный государственный орган может вынести решение, которое именем Российской Федерации преобразует спорное правоотношение в бесспорное, устранит препятствия в реализации гражданских прав и т. п. Именно гражданское судопроизводство предоставляет заинтересованным в защите лицам судебно-государственные гарантии справедливого разрешения их спора, обеспеченные мерами государственного принуждения, если такое восстановление не произойдёт добровольно, в том числе через Федеральную службу судебных приставов. Гражданское судопроизводство также помогает гражданам в реализации тех прав, которые не могут быть реализованы без помощи суда (например, без гражданского судопроизводства невозможно усыновить ребёнка, признать кого-либо недееспособным).

Гражданское судопроизводство является составной частью гражданского процесса, который в широком смысле (помимо гражданского судопроизводства) включает в себя арбитражное судопроизводство, третейское производство, исполнительное производство и нотариат.

Основным источником гражданского процессуального права является Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ).

Предмет, цели и задачи гражданского процессуального права

Предметом гражданского процессуального права являются общественные отношения, складывающиеся между судом и другими субъектами в процессе гражданского судопроизводства. Суд является обязательным субъектом гражданских процессуальных правоотношений: именно суд по заявлению заинтересованного лица возбуждает гражданское судопроизводство, проводит подготовку дела к судебному разбирательству, исследует доказательства и выносит судебное решение и определения.

Целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений. Для достижения этой цели предусмотрены широкий спектр процессуальных средств и строгое регулирование всех процессуальных действий, гражданская процессуальная форма, под которой понимают «базовые (основополагающие) правила рассмотрения дела, которые должны оставаться неизменными при любой возможной модификации процессуального законодательства» (Гражданское процессуальное право России. 2019. С. 43–44).

Задачи гражданского судопроизводства подразделяются на четыре составляющие:

• правосудная: правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, внесение ясности в гражданские правоотношения;

• правовосстановительная: воссоздание положения, существующего до гражданского правонарушения, а если это невозможно, то компенсация заинтересованному в судебной защите лицу наступивших последствий;

• примирительная: содействие примирению сторон;

• превентивная: предупреждение гражданских правонарушений, укрепление законности и правопорядка, формирование уважительного отношения к закону и суду.

Метод гражданского процессуального права

Метод гражданского процессуального права – императивно-диспозитивный, это совокупность юридических средств, правовых приёмов и способов, посредством которых российское государство регламентирует и воздействует на общественные отношения, возникающие по поводу и в связи с осуществлением правосудия по гражданским делам. В результате такого комплексного, системного воздействия формируется общая модель правомерного поведения участников гражданского судопроизводства. Императивность метода проявляется во властности судебной деятельности в сфере гражданского судопроизводства, в контроле суда за реализацией сторонами собственных диспозитивных правомочий, в публичности гражданского процесса. Диспозитивность метода определяется тем, что основу их процессуальных прав и обязанностей составляют нормы материальных отраслей права (гражданского, семейного и др.), в которых стороны были юридически равны и где предполагалась свобода их распорядительных действий (Исаенкова. 2009).

Наиболее близкими по методу и принципам правового регулирования к гражданскому процессуальному праву являются арбитражное процессуальное право (отрасль российского права, состоящая из обособленных юридических норм, регулирующих однородные отношения при осуществлении правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, нормы которой кодифицированы в Арбитражный процессуальный кодекс РФ) и административное процессуальное право (отрасль российского права, состоящая из обособленных юридических норм, регулирующих отношения в сфере осуществления административного судопроизводства с самым «молодым» собственным кодифицированным источником – Кодексом административного судопроизводства РФ).

Структура гражданского процессуального права

Элементом структуры гражданского процессуального права выступают его нормы, которые являются обязательными правилами поведения особых субъектов – участников гражданских процессуальных правоотношений – и, соответственно, имеют следующие особенности: устанавливаются исключительно федеральным законом; регулируют правоотношения в особой сфере – в сфере осуществления судами общей юрисдикции и мировыми судьями правосудия по гражданским делам; правоприменителем гражданской процессуальной нормы и обязательным участником регулируемых ею правоотношений является суд (судья); легальное толкование нормы осуществляется Пленумом Верховного Суда РФ.

Для гражданского процессуального права характерна особая процессуальная форма, предполагающая наличие строгих правил, определяющих порядок деятельности суда и других участников гражданского процесса, содержание и характер всех процедур и ответственность за их несоблюдение. Цель процессуальной формы – придавать единство, однородность отраслевой конструкции процедурных правил и требований для оптимального достижения стоящих перед государством задач по регулированию соответствующей правовой сферы. Любое действие, совершённое вне процессуальной формы, ничтожно и не влечёт правовых последствий. Современная гражданская процессуальная форма обладает следующими признаками: нормативность, обязательность, системность и всеобщность (универсальность) (Исаенкова. 2014).

Перспективное направление развития гражданского процессуального права направлено на единство гражданского и арбитражного процессов (Исаенкова. 2015), создание единого Гражданского процессуального кодекса РФ, концепция которого была одобрена ещё в 2014 г. решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 8 декабря 2014 г. № 124(1).

Гражданское процессуальное право как учебная дисциплина преподаётся во всех юридических учебных заведениях, т. к. без знаний установленных законом правил рассмотрения и разрешения гражданских дел невозможно стать специалистом в области правоведения.