Принуди́тельный труд, работа, которую лицо вынуждено выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия).

Квалификация труда как принудительного

Принуждение к труду встречается как средство поддержания трудовой дисциплины, в качестве меры ответственности за участие в забастовке, в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития, в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе, в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ (ТК РФ) к принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания, в то время как в соответствии с законодательством он имеет право от неё отказаться (ч. 3 ст. 4 ТК РФ). Например, в соответствии с установленными нормами как принудительный труд квалифицируется работа в следующих случаях: при нарушении установленных сроков выплаты заработной платы или её выплате не в полном размере; при возникновении непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами индивидуальной или коллективной защиты.

Указанное легальное определение понятия и признаков «принудительного труда», предусмотренное ст. 4 ТК РФ, приведено в точном соответствии с положениями Конвенции Международной организации труда от 25 июня 1957 г. № 105 «Об упразднении принудительного труда», которую Российская Федерация ратифицировала Федеральным законом от 23 марта 1998 г. № 35-ФЗ «О ратификации Конвенции об упразднении принудительного труда».

Соотношение субъективных и объективных критериев для признания труда принудительным

С позиций «человеческого фактора» принудительным трудом для работника является всякая работа, которую он не желает выполнять в силу тех или иных причин. Однако законодатель не во всех случаях полагает возможным поддерживать работника в его субъективной оценке порученной ему работы. Так, поскольку в соответствии со статьями 15, 56, 57 ТК РФ работник принимается на работу для выполнения определённой между работником и работодателем трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, по профессии, по специальности с указанием квалификации, а также вид конкретной поручаемой работнику работы), «расщеплять» эту функцию на отдельные элементы и отказываться от выполнения части функциональных задач работник не вправе. За нарушение обязанностей, принятых на себя трудовым договором, работник может быть привлечён к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.

При этом работник не вправе отказываться от сверхурочной работы, выполнение которой законодатель не связывает с необходимостью получения от работника письменного согласия на её выполнение, а также от эпизодической переработки в условиях работы в режиме ненормированного рабочего дня (статьи 99, 101 ТК РФ). Обязательной также будет работа в связи с временным переводом на неё в условиях катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ), – в этих ситуациях работник может быть переведён без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий. Это обстоятельство связано с высокой степенью публичной значимости трудовой функции, которую выполняет работник, и приоритетами в сфере публично-правового управления трудом.

Также без согласия сроком до месяца, однако на работу не ниже имеющейся у работника квалификации, можно перевести работника на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя в случаях простоя, необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Срочный характер таких переводов и условия, в которых они организуются, исключают, по мнению законодателя, квалификацию такой работы как принудительного труда.

Кроме того, работник не всегда может отказаться от работы и в ситуации, когда его права, предусмотренные трудовым законодательством, нарушаются работодателем. Например, при отказе работодателя предоставить работнику ежегодный основной оплачиваемый отпуск Верховный Суд РФ относит к надлежащим способам защиты нарушенного права работника судебную защиту или обращение в органы государственного надзора.

Таким образом, принудительный труд всегда является незаконным, но не все случаи незаконного поведения правообязанных по отношению к работнику лиц расцениваются как порождающие для работника ситуации, в которой возникает принудительный труд. Кроме того, не все формы принудительного труда характеризуются нежеланием работника выполнять ту или иную работу или задание работодателя, хотя данное правило в основном применимо для лиц с пороком воли и/или волеизъявления. Например, в соответствии с положениями Конвенции Международной организации труда № 182 «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда» от 17 июня 1999 г., которая ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 8 февраля 2003 г. № 23-ФЗ «О ратификации Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда», принудительным будет труд работника до 18 лет в формах, признаваемых для детей наихудшими, независимо от субъективного отношения ребёнка к такой работе и/или деятельности.

Конструкции трудового законодательства, основанные на принципе запрета принудительного труда

Проявление запрета принудительного труда встречается во многих нормах трудового законодательства. Например, в силу ч. 1 ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если законодательством не установлен иной срок для такого предупреждения. Невозможность воспрепятствовать воле работника прекратить трудовые отношения с конкретным работодателем основывается на запрете принудительного труда.

Аналогичная аргументация (в части запрета принудительного труда) привела к возникновению в трудовом законодательстве правовой конструкции «аннулирование трудового договора». В соответствии с ч. 4 ст. 61 ТК РФ, если работник не приступил к работе в день начала работы, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается незаключённым. Причина закрепления данного права работодателя кроется в невозможности заставить работника выйти на работу никаким законным способом и отсутствии права наказать его за прогул, т. к. трудовые отношения до начала выполнения работником работы не считаются возникшими. Как принудительный труд также квалифицируется работа без её оплаты.

В соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. При этом не допускается приостановление работы в периоды: введения режима военного положения, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооружённых сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах; государственными служащими; в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования; работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В целях защиты своих трудовых прав работник, известив работодателя или непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (ч. 1 ст. 379 ТК РФ) (такое исключение, например, оговорено в Федеральном законе от 22 августа 1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»).

К принудительному труду не относятся: работа, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей её альтернативной гражданской службе; работа, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения; работа, выполняемая в условиях чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части; работа, выполняемая вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров (ст. 4 ТК РФ).

Запрещение принудительного труда для иных форм занятости

В отношении иных форм труда (кроме работы по трудовому договору) подробное отраслевое регулирование конституционно-правового запрета на принудительный труд не предусмотрено. Однако поскольку в ч. 2 ст. 37 Конституции РФ от 12 декабря 1993 г. отсутствуют указания на то, что принудительный труд запрещён с какими-либо отраслевыми оговорками, данный запрет относится к любому типу выполнения работы на постоянной или временной основе во всех формах занятости, известных российскому законодательству.