Россия. История. Русское государство. Образование, становление, формирование территории и система управления в 15–16 вв.
Образова́ние, становле́ние, формирова́ние террито́рии Ру́сского госуда́рства и его́ систе́ма управле́ния в 15–16 вв., история становления государственности: появления царского титула, оформления государства как наследственной монархии, учреждения патриаршества, а также складывания государственной территории путём присоединения ранее самостоятельных княжеств и расширения территории Русского государства на восток.
Образование Русского государства
В первые два десятилетия княжения старшего сына Василия II Васильевича Ивана III Васильевича (1462–1505) были сделаны решающие шаги к формированию единого и независимого Русского государства. В середине 1460-х гг. под власть великого князя московского перешло Ярославское княжество. Невыплата дани Большой Орде в первые годы княжения Ивана III едва не привела к походу на Москву в 1465 г. хана Махмуда. После смены Махмуда его братом Ахмедом во 2-й половине 1460-х гг. Иван III возобновил выплату дани. В 1467–1469 гг. московские войска вели активные действия против Казанского ханства. Вначале они были не очень успешными, но в 1469 г., после похода на Казань, возглавляемого братом Ивана III Юрием Васильевичем, был заключён выгодный мир.
В 1471 г. Иван III привёл военной силой в покорность Новгород в ответ на намерение части новгородской верхушки перейти под сюзеренитет Казимира IV, великого князя литовского и польского короля. После этого хан Ахмед, поддерживавший претензии Казимира на власть над Новгородом, двинулся летом 1472 г. в поход на Москву. Однако русские войска не позволили ордынским переправиться через реку Ока у г. Алексин, и те поспешно отступили. После этого успеха Иван III и его окружение приняли решение не соблюдать далее отношений зависимости от Большой Орды. Выплата дани была прекращена, Иван III начал переговоры о союзе с врагом Ахмеда – крымским ханом Менгли-Гиреем I. В том же 1472 г. овдовевший к этому времени великий князь женился на Софье Палеолог, племяннице последнего императора Византии Константина XI. В 1474 г. окончательно присоединено к Москве Ростовское княжество. В 1478 г.
Вывоз новгородского вечевого колокола в Москву в 1478. Миниатюра из Лицевого летописного свода. 16 в. Российская национальная библиотека, Санкт-Петербург. ОР РНБ. F.IV.232. Л. 275об. Изображение из книги: Лицевой летописный свод XVI века. Русская летописная история. Кн. 16. 1475–1482 гг. Москва : ООО «Фирма АКТЕОН», 2014. С. 330.Иван III осуществил окончательное присоединение к своим владениям Новгородской земли. Вечевой строй боярской республики был ликвидирован, земельные владения новгородских бояр конфискованы.
Несмотря на прекращение выплаты дани Большой Орде, Иван III не стремился обострять с ней отношения и продолжал обмен посольствами с Ахмедом. Однако в 1476 г. хан потребовал личной явки великого князя в Орду. Отказ Ивана сделал конфликт неизбежным. Летом 1480 г. Ахмед, заключив союз с Казимиром IV, вторично двинулся на Москву. На сей раз его войска, пройдя через территории Верховских княжеств, вышли к реке Угра (левому притоку Оки), служившей границей московских владений. Здесь им преградили путь московские рати. Ситуация осложнялась конфликтом Ивана III с братьями – волоцким князем Борисом Васильевичем и угличским князем Андреем Васильевичем Большим Горяем. Два месяца (сентябрь – ноябрь) войска стояли друг против друга (т. н. Стояние на Угре), попытки татар переправиться через Угру были неудачными. В окружении великого князя возникли колебания: часть его приближённых выступила в данной ситуации за признание власти хана. Но к концу октября 1480 г. возобладало влияние тех, кто настойчиво побуждал Ивана к активным действиям против Орды (к ним относились духовник великого князя архиепископ Ростовский Вассиан I Рыло, митрополит Геронтий, сын Ивана III Иван Иванович Молодой и ряд других лиц). Мятежные братья к тому времени примирились с великим князем и присоединились к его войскам. Казимир IV на помощь к Ахмеду так и не пришёл. В ноябре 1480 г. Ахмед отступил и ушёл обратно в степь, а в январе 1481 г. был убит в результате нападения сибирских и ногайских татар. Независимость Русского государства установилась окончательно. К этому времени в его состав входила значительная часть территории, населённой восточными славянами: почти вся Cеверо-Восточная Русь (кроме Тверского великого княжества), часть верхне- и среднеокских областей, некогда входивших в состав Черниговской, Рязанской и Муромской земель, бывшая Новгородская земля, простиравшаяся от Финского залива до Белого моря; зависимость от великого князя московского признавали Псковская земля и Рязанское великое княжество.
Становление государственности
Во главе единого суверенного Русского централизованного государства стоял монарх, единый правитель («самодержец»), принявший титул «государь всея Руси». 
Портрет Ивана III Васильевича, великого князя Московского, государя всея Руси. 1575. Он обладал большой властью и авторитетом, собственным внутренним источником легитимности. «Мы, Божiею милостiю государи на своуи землѣ изначала, отъ первыхъ своихъ прародителей, а поставленiе имѣемъ отъ Бога, как наши прародители, так и мы… а поставленiя какъ есмя напередъ сего не хотѣли ни отъ кого, такъ и ныне не хотимъ» [Памятники дипломатических сношений с Империей Римской (с 1488 по 1594 г.). Санкт-Петербург, 1851. Стб. 12], – заявили московские дипломаты в 1489 г. Николаю Поппелю, послу императора Священной Римской империи Фридриха III Габсбурга, предлагавшему Ивану III королевский титул. Процесс централизации не был завершён и продолжался в течение 16 в., его показателем и фактором стал единый для всех земель Судебник 1497 г. – первый общерусский правовой кодекс, главной задачей которого было создание общерусского права.
Легендарные имперские истоки русской государственности и концепция «Москва – третий Рим»
В правление Василия III Ивановича (1505–1533) было подготовлено идеологическое обоснование царского венчания. На протяжении достаточно короткого промежутка времени (вероятно, между 1514 и 1526) оформились две важнейшие государственно-политические и церковно-политические идеи 16 в. Одна из них, изложенная в «Сказании о князьях Владимирских», декларировала на легендарном историко-генеалогическом материале преемственную связь московских князей не только с владимирско-киевским наследием и византийской имперской государственностью, но и непосредственно с Римской империей эпохи императора Октавиана Августа. Другая – идея «Москва – Третий Рим», создателем которой являлся старец псковского Елеазарова во имя святителей Василия Великого, Григория Богослова, Иоанна Златоуста монастыря Филофей, – укореняла в эпохе Августа не только русскую государственность, но и Русскую Церковь: подчёркивалось уже не собственно имперское содержание, но функция Августа как правителя, в державе которого произошли рождение и земные деяния Христа. «Третий Рим» соотносился не только с Москвой и даже не с Москвой по преимуществу, но с царством как целым, при этом было выполнено переименование России в «Ромейское царство», возникшее в эпоху императора Августа и переместившееся (на основе теории о «переносе империи» – translatio imperii) в Россию. Его миссия, согласно мысли Филофея, предопределена реальной ситуацией, поскольку Русское государство – единственное сохранившее политическую независимость православное царство, а русский царь – единственный защитник православных христиан и «внешний» гарант православия, каким прежде являлся византийский император.
Новая титулатура
Воплощение этих идей – конституирование России в качестве царства – произошло в 1547 г. (царское венчание Ивана IV Грозного). Новый – царский – титул русского самодержца стал в полном объёме соответствовать исторической реальности после покорения Казанского и Астраханского ханств. Поэтому лишь в 1557 г. московские политики и дипломаты обратились к патриарху Константинопольскому с просьбой утвердить царское венчание. В 1561 г. оно утверждено грамотой, данной от имени Собора и патриарха Константинопольского Иоасафа II. Царский титул декларировал обретение суверенитета по отношению к ордынским царствам – «ханствам», равноправие по отношению к Западной (Священной Римской) империи и её «цесарю». Утверждалась и идея наследования традиций Византийской империи и её василевса, называемого в источниках того времени «царём греческим».
Проблемы престолонаследия
При Иване III продолжалось формирование наследственной монархии с переходом власти по прямой нисходящей линии (от отца к сыну). Этот порядок воплощался в жизнь с трудностями и разногласиями, в условиях борьбы различных придворных группировок. Это было соперничество между «партиями» его сына Василия и Дмитрия Ивановича Внука. 
Иван III Васильевич жалует своего внука Дмитрия Ивановича великим княжением владимирским, московским, новгородским и всея Руси. Миниатюра из Лицевого летописного свода. 16 в. ОР РНБ. F.IV.232. Л. 553. Иллюстрация из книги: Лицевой летописный свод XVI века. Русская летописная история. Кн. 17. 1483–1502 гг. Москва : ООО «Фирма АКТЕОН», 2014. С. 359.После неожиданной смерти его старшего сына от 1-го брака Ивана Ивановича Молодого (1490) Иван III первоначально намеревался сделать наследником внука Дмитрия (от брака Ивана Молодого с Еленой Стефановной, дочерью молдавского господаря Стефана III Великого). Однако сын Ивана III от 2-го брака (с Софьей Палеолог) – Василий, также добивавшийся власти, попытался воздействовать на отца с помощью «отъезда». В конце 1497 г. заговор был раскрыт, Василий взят под домашний арест (ему вменялось в вину намерение «отъехать», ограбить великокняжескую казну в Вологде и на Белоозере, убить своего племянника Дмитрия). Иван III даже жаловался на сына митрополиту Симону и Освященному собору. Софья подверглась опале, участники заговора были казнены. В феврале 1498 г. в Успенском соборе Московского кремля проведена торжественная церемония поставления Дмитрия Внука на великое княжение владимирское и московское. Однако Василий и Софья не отказались от борьбы за трон, уже в 1499 г. княжич был прощён и провозглашён великим князем новгородским и псковским. Но желая быть единственным наследником, Василий в 1500 г. предпринял вторую попытку «отъезда», бежав к литовской границе (к Вязьме и Брянску) во время русско-литовской войны. Возможно, Василий даже участвовал в военных действиях против отца. Сближение Василия с великим князем литовским могло бы придать конфликту международный характер. Ивану III удалось возвратить сына, пойдя на уступки и дав ему «великое княжение под собою». 14 апреля 1502 г. Василий III Иванович был посажен «на великое княжение Володимерское и Московское и всея Руси самодеръжцемъ»; были арестованы Дмитрий Внук (умер в заточении в 1509) и Елена Волошанка (обвинена в связях с еретиками и скончалась также в неволе в январе 1505). По договорной грамоте 1504 г. права на великокняжеский стол признавались только за потомством Василия Ивановича.
У великого князя Василия III также возникли сложности с престолонаследием: отсутствие детей в его браке с Соломонией Юрьевной вынудило великого князя развестись с ней и вступить в новый брак ради рождения наследника. Это вызвало крайне негативную реакцию в обществе, особенно в церковных кругах (по каноническим соображениям). Однако митрополит Даниил (1522–1539), оказывавший великому князю безоговорочную поддержку, совершил пострижение Соломонии в монашество (1525), а также венчание Василия III с Еленой Васильевной Глинской (январь 1526). Наследник – будущий царь Иван IV Васильевич Грозный – родился в 1530 г.
Царь Иван IV Васильевич. Скульптурная реконструкция по черепу работы М. М. Герасимова. 1964. В правление Ивана IV (1533–1584) борьба вокруг кандидатуры наследника началась в 1553 г., когда царь серьёзно заболел и претензии на престол выдвинул поддержанный рядом бояр двоюродный брат царя, удельный князь старицкий Владимир Андреевич. «Мятеж» был недолгим, через 3 дня царь выздоровел, князя старицкого вынудили целовать крест малолетнему сыну Ивана IV Грозного – Дмитрию Ивановичу (от 1-го брака с Анастасией Романовной Захарьиной-Юрьевой; вскоре погиб). В 1569 г. был раскрыт боярский «заговор» в Новгороде и Пскове, имевший целью посадить на престол Владимира Андреевича, однако из сохранившихся источников не вполне ясны обстоятельства организации заговора и размеры реальной опасности, угрожавшей царю (якобы «заговорщики» хотели его убить или выдать польскому королю в ходе военных действий). В октябре того же года убиты князь Владимир Андреевич и члены его семьи, казнены люди из его окружения, зимой 1569/1570 г. происходили массовые жестокие казни в Новгороде.
Непоправимый удар своему престолу нанёс сам Иван IV Грозный, смертельно ранив в порыве гнева наследника престола, царевича Ивана Ивановича (1581). После смерти царя (1584) началась борьба в правящих верхах – дворцовые смуты, сопровождавшиеся вооружёнными выступлениями «черни» и посадских людей в Москве. 
Царь Феодор Иоаннович. Портрет-парсуна. Москва. Начало 17 в. Спешно был созван Земский собор, по определению которого царём избран сын Ивана IV Грозного Фёдор Иванович (1584–1598), бездетный, болезненный и неспособный самостоятельно управлять государством.
В 1591 г. в Угличе погиб царевич Дмитрий Иванович (сын Ивана IV Грозного от брака с Марией Фёдоровной Нагой). По официальной версии, которую многие подвергли сомнению, его смерть была несчастным случаем. Не выясненные до конца обстоятельства его гибели позже послужили поводом для появления самозванцев. Со смертью царя Фёдора Ивановича (1598) династия московских Рюриковичей по мужской линии пресеклась.
Учреждение патриаршества
Возросшая мощь Русского царства – единственной православной державы – сделала возможным устроение патриаршества в правление царя Фёдора Ивановича. Летом 1588 г. в Москву прибыл патриарх Константинопольский Иеремия II, который отказался занять предложенный ему русский патриарший престол. Тогда русские власти обратились к нему с предложением поставить «на патриаршество Владимирское и Московское» митрополита Московского Иова. На заседании Освященного собора 23 января (2 февраля) 1589 г. с участием патриарха Иеремии II и других представителей греческого духовенства митрополит Иов был наречён патриархом, 26 января (5 февраля) 1589 г. состоялось его поставление. Через 2 года в Москву доставили грамоту Константинопольского собора от 1590 г., определявшую московскому престолу 5-е место среди патриарших престолов и утвердившую право московского престола на поставление патриархов в дальнейшем.
Формирование государственной территории
Собирание и объединение русских земель происходило путём ликвидации уделов, подчинения других ранее независимых или полусамостоятельных политических образований, а также в результате военных действий и в ходе дипломатических переговоров.
Важнейшим событием конца 15 в. стала ликвидация независимости Тверского великого княжества, давнего соперника Москвы в объединительном процессе. Иван III был связан с Тверью матримониальными узами (его первой супругой была тверская княжна Мария Борисовна, ум. в 1467). 
Бегство Михаила Борисовича в Литву. Миниатюра из Лицевого летописного свода. 16 в. Российская национальная библиотека, Санкт-Петербург. ОР РНБ. F. IV. 232. Л. 397. Иллюстрация из книги: Лицевой летописный свод XVI века. Русская летописная история. Кн. 17. 1483–1502 гг. Москва : ООО «Фирма АКТЕОН», 2014. С. 47.Усилившаяся политическая ориентация великого князя тверского Михаила Борисовича на Великое княжество Литовское вызвала поход московских войск на Тверь зимой 1484/1485 г., после чего тверской князь заключил договор с Москвой, по которому он признавался «братом молодшим» великого князя московского, т. е. его вассалом. Недовольный этим условием Михаил снова пытался привлечь на свою сторону литовцев, однако после нового похода московских войск бежал в Великое княжество Литовское. Взятие Твери (1485) практически не сопровождалось военными действиями, не было и массовых переселений жителей. Присоединение Тверского великого княжества ещё не означало его полного слияния с общерусскими землями. Этот процесс завершился лишь в 16 в.
Последнее великое княжество – Рязанское – окончательно потеряло независимость в 1521 г., после бегства последнего великого князя рязанского Ивана Ивановича в Великое княжество Литовское.
Походы 1483 и 1499–1500 гг. привели к включению в состав Русского государства Югры, земель Северного Предуралья (между рекой Печора и Уральским хребтом) и Зауралья (вплоть до устья реки Обь), занимаемых племенами остяков и вогулов (хантов и манси). Дань с населения для русского правительства собирали местные князья. Включение Вятской земли в состав Русского государства (1489) сопровождалось назначением в вятские города московских наместников.
При Василии III в состав московских великокняжеских владений вошло значительное число уделов. Полнота власти и основная территория были сосредоточены в его руках по завещанию («духовной грамоте») Ивана III, но количество и размеры уделов его братьев и других родственников были ещё достаточно велики. Волоцкий удел ликвидирован в 1513 г., после смерти князя Фёдора Борисовича. Братья Василия III удельный князь калужский Семён Иванович (ум. 1518) и удельный князь угличский Дмитрий Иванович (ум. 1521) скончались бездетными, т. к. великий князь, не имея детей, фактически запрещал братьям вступать в брак. Их владения оказались выморочными и вошли в состав великокняжеских, то же произошло и с уделом дмитровского князя Юрия Ивановича (также бездетного), который был «поиман» в декабре 1533 г., сразу после смерти Василия III. Только старицкому князю Андрею Ивановичу было разрешено жениться, но лишь в 1533 г., когда у самого Василия III уже было 2 сына. В 1518 г., после смерти стародубского князя Василия Семёновича, и в 1523 г., после вероломного захвата новгород-северского князя Василия Ивановича Шемячича (ум. 1529), их земли вошли в состав великокняжеских владений (переход земель под власть Москвы начался уже в 1499–1500). Присоединение больших территорий Северщины и Гомельщины способствовало укреплению южных и юго-западных границ государства. В 1511 г. завершилось строительство мощной крепости Нижнего Новгорода; усилены оборонительные сооружения в Туле – крупном центре обороны на южных рубежах, а также в других городах.
Формирование и развитие Русского государства до 1533 г.В 1510 г. произошло окончательное подчинение Пскова, решившее важные политические и военно-стратегические проблемы на западных рубежах. Город уже давно находился в орбите московской великокняжеской политики, псковичи видели в великом князе защитника от притязаний Новгорода. Псков был одним из крупнейших торговых и ремесленных центров страны. Он ещё сохранял некоторые былые городские вольности (вече, вечевой колокол и др.), хотя власть великокняжеского наместника усиливалась, особенно после назначения на эту должность князя И. М. Оболенского Репни (родоначальник князей Репниных) (1508/1509), отличавшегося «лютостью». В 1510 г. Василий III в конфликте посадников и наместника признал виновными первых и «положил великую опалу» на Псков (упразднение веча, снятие колокола, установление власти двух наместников в городе, а также наместников в 10 пригородах). Псков принял требования об уничтожении городских вольностей, и великий князь решил не посылать рать на город. Из Пскова выведено 300 семей, поселившихся в центральные районы Русского государства. Дворы в Среднем городе получили 1000 новгородских помещиков, составивших военный гарнизон города. Сюда же поселили 300 купеческих семей из других городов. Была отменена чеканка денег и произведена перечеканка монет. Включение Пскова в состав Русского государства способствовало его экономическому подъёму, показателем роста экономики было, в частности, бурное церковное строительство, в том числе каменное. Укреплялись городские стены.
После присоединения Пскова в ходе русско-литовской войны был взят Смоленск (1514).
Василий Суриков. Покорение Сибири Ермаком. Эскиз. 1895. Дальнейший рост государственной территории связан с присоединением Казанского (1552) и Астраханского (1556) ханств и с началом в 1580-х гг. планомерного освоения и закрепления сибирских земель Русским государством, что было связано с успехами казачьего атамана Ермака Тимофеевича и его отряда, занявшего в 1582 г. столицу Сибирского ханства Кашлык. Администрация Фёдора Ивановича стремилась к прочному утверждению в Сибири с целью пополнения казны пушниной и поиска драгоценных металлов и иных полезных ископаемых, в которых испытывала большую потребность. «За Камень» отправлялись ратные люди, в эти места переводились пашенные крестьяне, казённые ремесленники. Уходили на новые земли массы «чёрного люда», искавшие лучших условий для хозяйствования. 300 ратных людей во главе с В. Б. Сукиным и И. Н. Мясным положили начало строительству сибирских городов – Тюмени (1586), Тобольска (1587), Лозьвинского городка (1590), Пелыма (1592), Берёзова (1593), Сургута, Тары (оба – 1594), Нарыма (1596), Верхотурья (1598).
Территория государства в середине 15 – 1-й трети 16 вв. увеличилась в 6 раз, приближаясь к 2,5 млн км2, к концу 16 в. она достигла, по одним данным, 4,3, по другим – 5,4 млн км2.
Центральное и местное управление
При великом князе действовала Боярская дума – совет с законодательными, судебными и военно-административными функциями. Она состояла из двух чинов – бояр и окольничих; в её работе участвовали некоторые лица дворцовой администрации, а также представители управленческого аппарата – дьяки. 
Одежда боярская (из Олеария). Художник Фёдор Солнцев. Литограф Ф. Дрегер. 19 в.Среди думных чинов были представители титулованной знати и нетитулованного боярства, соотношение между которыми менялось. Титулованная аристократия бывших великих и удельных княжеств постепенно трансформировалась в великокняжеских советников, лиц, состоявших на государевой службе. Феодальная знать отдельных русских земель, вошедшая в состав Государева двора, сливалась в единое сословие в ходе уничтожения удельной системы и удельных дум. Право пожалования думного чина принадлежало великому князю, оно было весьма широким; тем не менее круг лиц, которые могли попасть в Думу, был ограничен.
Решения по вопросам внутренней и внешней политики принимались великим князем после совещания с Думой. Внешнеполитические функции и судопроизводство Дума осуществляла с помощью возглавляемых боярами специальных комиссий (или коллегий) – посольских и судебных. На время выполнения поручения лица, не имевшие думных чинов (дворецкие, казначеи, дьяки и др.), но входившие в состав комиссий, собирательно назывались боярами (это особенно характерно для посольских комиссий, посольств в зарубежные страны и т. п.).
К числу важнейших ведомств относились Казна и Дворец (в ходе постепенной специализации функций в конце 15 – 1-й половине 16 вв. выделились Большой дворец и областные Дворцы). Они ведали взиманием налогов, денежных и натуральных оброков, контролировали оборот земель, прежде всего конфискованных и переходивших в фонд великокняжеских владений, им принадлежал контроль за функционированием системы кормлений и несением военной службы основной массой уездного дворянства. Дворецкие и казначеи, как и бояре, имели право боярского суда. При этом судья (или судьи) проводил на месте разбирательство (расследование), выслушивал свидетелей, изучал документы, а результаты следствия излагал в судном списке, который он докладывал князю или его представителю, а тот либо выносил приговор как судья последней инстанции, либо, при решении особо важных дел, докладывал уже великому князю (царю).
Важной составной частью формирующегося государственного аппарата постепенно становились приказы, зарождение которых относится к рубежу 15–16 вв.
Чиновнический управленческий аппарат (дьяки и подьячие) обычно формировался из людей незнатного происхождения, но среди них появлялись и выходцы из служилых детей боярских центральных уездов. Некоторые дьяки, благодаря своим личным способностям и заслугам, достигали высокого положения при великокняжеском дворе и имели большое влияние на решение многих государственных дел, внутренних и внешних.
Местное управление осуществляли наместники, назначавшиеся в потерявшие свою независимость земли, в другие города и уезды. Они формировали подведомственный им административный аппарат, органы наместнического управления. Наместники присылались на места на определённый срок; для материального обеспечения и вознаграждения за службу им назначался «корм», получаемый от населения. Его размеры не были фиксированы, что приводило к различным злоупотреблениям. Судебник 1497 г. содержал статьи, несколько ограничивавшие власть наместников и кормленщиков, их деятельность в сфере судопроизводства бралась под контроль. Предусматривалось участие в судебных разбирательствах представителей местной администрации, а также верхушки посадских людей и чёрных крестьян на суде, который совершали бояре или дети боярские, имевшие кормления с правом боярского суда. Предписывалось присутствие на суде «дворского» (представителя княжеской администрации на дворцовых землях), «старосты» (выборный административный чин в волости), «лучших» людей.