Международный банк реконструкции и развития
Междунаро́дный банк реконстру́кции и разви́тия (МБРР; англ. International Bank for Reconstruction and Development, IBRD), международная организация, созданная с целью предоставления финансовой помощи и консультационных услуг правительствам развивающихся стран, а также платёжеспособным странам с низким уровнем дохода. МБРР основан в 1944 г. С момента учреждения Международной ассоциации развития (МАР) (1960) стал частью Группы Всемирного банка.
Миссия
МБРР является одним из крупнейших международных институтов, способствующих развитию рынков частного сектора, совершенствованию государственного управления и борьбе с коррупцией в развивающихся странах. Займы предоставляются развивающимся странам по низким ставкам процента либо в виде беспроцентных кредитов и в форме грантов. Деятельность организации затрагивает такие сферы, как торговля, финансы, здравоохранение, образование, смягчение последствий глобального изменения климата, сельское хозяйство.
Страны-участницы
В июле 1944 г. на конференции в Бреттон-Вудсе 44 страны подписали соглашение об учреждении МБРР. Россия была принята в члены МБРР в 1992 г.
По состоянию на конец 2022 г. членами Международного банка реконструкции и развития являлись 189 государств. При этом, чтобы стать членом МБРР, страна должна быть и членом Международного валютного фонда (МВФ).
Страны – члены МБРР из группы развивающихся стран по требованию Всемирного банка и МВФ готовят национальные стратегии по снижению уровня бедности при проведении консультаций с кругом различных заинтересованных сторон.
Развитые страны, в свою очередь, формируют совместные стратегии по предоставлению помощи развивающимся странам, в которых подробно представлены способы и механизмы реализации отдельных программ МБРР для конкретных стран.
Структура управления
Высшим руководящим органом МБРР является совет управляющих, в котором каждая страна-член представлена управляющим и его заместителем, назначаемыми правительствами соответствующих стран на 5 лет. Во главе банка находится президент. Исполнительный орган МБРР – совет директоров в составе 25 членов (исполнительных директоров). Исполнительные директора представляют 189 государств – членов МБРР и отвечают за осуществление общей операционной деятельности банка. Исполнительные директора выбирают президента МБРР, который занимает пост председателя совета. Исполнительные директора осуществляют контроль над стратегическими направлениями работы МБРР, принимают решения по предложениям президента в отношении займов, кредитов, грантов и гарантий МБРР, административного бюджета, а также иных операционных или финансовых вопросов.
Источники финансирования
Уставный капитал МБРР образуется путём подписки стран-членов на его акции. Размер акционерного капитала МБРР на 30 июня 2022 г. составлял 307 млрд долл. США. Количество голосов страны-члена в МБРР определяется её взносом в уставный капитал. Наибольшее количество голосов в МБРР (по состоянию на июнь 2022) имели США (15,8 %), Япония (7,4 %), Китай (5,3 %), Германия (4,1 %), Франция и Великобритания (по 3,9 %). Указанные страны играют решающую роль в осуществлении кредитной политики МБРР. У России 2,8 % голосов. Источниками ресурсов МБРР помимо акционерного капитала являются размещения облигаций на мировом финансовом рынке. В 2022 финансовом году МБРР привлёк за счёт эмиссии облигаций в различных валютах около 41 млрд долл.
Результаты деятельности
МБРР, так же как и МВФ, имеет статус специализированного учреждения (агентства) ООН, по сути выполняя её экономические функции. Сотрудничество ООН и МБРР распространяется на сферы снижения уровня бедности, содействия устойчивому развитию, а также инвестирования в человеческий капитал. Официально отношения между ООН и МБРР были формализованы специальным соглашением в ноябре 1947 г.
Основной задачей МБРР является снижение уровня бедности в странах со средним уровнем дохода, а также в кредитоспособных беднейших странах, путём предоставления займов, гарантий, разработки методов управления рисками.
МБРР и МАР предоставляют займы двух основных видов: инвестиционные займы и займы на цели развития. Инвестиционные займы предоставляются развивающимся странам для реализации программ социально-экономического развития в различных отраслях. Займы на цели развития (займы на цели структурных преобразований) предоставляются для поддержки и осуществления реформ экономической политики и институциональных реформ. Займы МБРР предоставляются под гарантии правительства страны-члена. Выплаты по обслуживанию займов начинаются через 5 лет после их предоставления, а весь срок погашения не превышает 15–20 лет. Страны – получатели кредитов обязаны выполнять рекомендации МБРР, отчитываться об использовании займов и предоставлять ему всю необходимую информацию.
Другим инструментом поддержки развивающихся стран являются гранты. Целью предоставления грантов является стимулирование экономического роста в развивающихся странах, внедрение инноваций и привлечение партнёров к работе над проектами.
МБРР постоянно увеличивает предложение своих услуг по мере роста спроса на них со стороны стран-участниц. В 1947 г. МБРР предоставил 4 займа на общую сумму 497 млн долл., в 2015 г. было предоставлено займов на общую сумму 19 млрд долл., а в 2022 финансовом году – на 28 млрд долл. В начале 2020-х гг. МБРР осуществлял более 1 тыс. проектов, направленных на повышение уровня жизни и сокращение масштабов бедности почти во всех секторах экономик развивающихся стран.