Либерально-демократическая партия России
Либера́льно-демократи́ческая па́ртия Росси́и (ЛДПР; в 1989–1992 – Либерально-демократическая партия Советского Союза), политическая партия в СССР и Российской Федерации (с 1989). Создана в 1989 г. в Москве как Либерально-демократическая партия Советского Союза (ЛДПСС). Председатели: В. В. Жириновский (1989–2022), Л. Э. Слуцкий (с мая 2022, в апреле – мае 2022 и.о.). Численность: 1 тыс. человек (1992), 800 тыс. человек (1999), 150 тыс. человек (2007), 297,3 тыс. человек (2019).
Создание партии
На собрании 13 декабря 1989 г. инициативная группа из 9 человек приняла программу организации, председателем партии был избран В. В. Жириновский, её главным координатором стал В. В. Богачёв (1989–1990). Было решено подготовить и созвать учредительный съезд.
31 марта 1990 г. в Москве в Доме культуры имени И. В. Русакова состоялся 1-й Общесоюзный съезд ЛДПСС, в нём приняли участие 215 делегатов из 41 региона 8 республик СССР. Жириновский был избран председателем партии и членом Центрального комитета (ЦК), состоявшего из 13 человек. Съезд утвердил программу и устав партии. В программе говорилось, что целью ЛДПСС является построение правового государства. СССР должен был стать демократическим союзным государством с президентской формой правления и рыночной экономикой, в котором все виды собственности имеют одинаковые конституционные гарантии. Партия выступала за многопартийную систему и деидеологизацию органов государственной власти, хозяйства и культуры. Во внешней политике ЛДПСС была сторонницей соблюдения нейтралитета, выхода СССР из всех блоков и налаживания торгово-экономических отношений со всеми странами вне зависимости от их политического устройства. В программе также говорилось о необходимости соблюдения трёх принципов при определении правового статуса национально-государственных образований: «унитарное государство, федерация, конфедерация».
В последующие годы в программной области партия в лице её лидера Жириновского не отличалась устойчивостью позиций. Так, непоследовательным было её отношение к смертной казни: Жириновский и его окружение то одобряют, то критикуют выступающих за её восстановление. Существуют новейшие примеры такой непоследовательности: «Чтобы не было фальшивых вбросов, создающих панику в стране, (нужно) временно ввести смертную казнь за распространение фальшивой информации в отношении коронавируса», – заявил Жириновский журналистам 3 марта 2020 г. (Жириновский предложил ввести смертную казнь за фейки о коронавирусе // РИА Новости, 3.3.2020). Однако 24 апреля 2020 г., критикуя партию «Коммунисты России», направившую в Государственную думу РФ письмо с предложением восстановить в РФ на время пандемии смертную казнь за особо тяжкие преступления, он заявил: «Вы об этом подумайте, ведь суды будут скоропалительные – сколько людей можно загубить? При Сталине сколько расстреляли? А потом при Хрущеве 90% реабилитировали. Вы поймите одно – суровое наказание преступника не останавливает, потому что треть преступлений не доходит до суда» (Жириновский выступил против введения смертной казни на время пандемии // РИА Новости, 24.4.2020).
Ряд позиций партии остаётся неизменным с момента её образования: отказ от федеративного устройства страны и упразднение национальных республик в составе РФ (унитаризм); признание за русскими статуса государствообразующего народа России; необходимость агрессивной внешней политики, опирающейся на военную мощь; негативное отношение к Западу, и особенно США; отказ от безвозмездной помощи другим государствам; ограничение иммиграции; возвращение России к границам СССР и др.
Раскол ЛДПСС
8 июня 1990 г. Жириновский стал сооснователем Центристского блока политических партий и движений (ЦБППиД), претендовавшего на роль третьей силы между КПСС и демократами, но фактически игравшего на стороне руководства СССР. Жириновский и другие лидеры ЦБППиД участвовали в консультациях с председателем Совета Министров СССР Н. И. Рыжковым по поводу возможного создания «правительства национального единства».
Участие Жириновского в консультациях привело к расколу ЛДПСС. 6 октября 1990 г. Богачёв собрал 2-й съезд, который исключил Жириновского и его сторонников из партии за «прокоммунистическую деятельность» и переименовал организацию в Либерально-демократическую партию (ЛДП). Эта новая организация просуществовала до весны 1991 г., когда раскололась на Российскую либеральную партию (РЛП) во главе с К. А. Кривоносовым и Европейскую либерально-демократическую партию (ЕЛДП) во главе с В. В. Богачёвым.
20 октября 1990 г. Жириновский и его сторонники провели «всесоюзную конференцию с правами съезда», на которой исключили группу Богачёва из ЛДПСС. В устав ЛДПСС был внесён ряд изменений, в частности, состав ЦК был увеличен до 26 человек, учреждён новый руководящий орган – Высший совет из 5 человек. Жириновский стал председателем преобразованной партии и вошёл в её Высший совет.
Партия в 1991–1992 гг.
В январе 1991 г. ЛДПСС поддержала действия руководства СССР в республиках Прибалтики, в феврале вместе со всем ЦБППиД выступила за введение в СССР прямого президентского правления, роспуск Съезда народных депутатов РСФСР и парламентов прибалтийских республик, а также за временный запрет всех политических партий.
12 апреля 1991 г. ЛДПСС была зарегистрирована Министерством юстиции СССР и, таким образом, стала второй после КПСС официально зарегистрированной партией на общесоюзном уровне после легализации многопартийности. На выборах Президента РСФСР (12 июля 1991) лидер ЛДПСС Жириновский занял третье место (7,8% голосов) после Б. Н. Ельцина (57,3%) и Н. И. Рыжкова (16,9%). Во время Августовского кризиса 1991 г. партия поддержала ГКЧП. 22 августа 1991 г. мэр Москвы Г. Х. Попов приостановил деятельность КПСС и ЛДПСС в Москве.
Фактически деятельность ЛДПСС в столице возобновилась осенью 1991 г. В декабре того же года партия осудила Беловежские соглашения 1991 г. и провела митинги против роспуска СССР.
Партия в 1992–1999 гг.
3-й съезд ЛДПСС 18–19 апреля 1992 г. переименовал партию в Либерально-демократическую партию России (ЛДПР), переизбрал Жириновского на пост её председателя, утвердил программу и устав ЛДПР. Также съезд составил обращение к парламентам «дружественных стран» о признании незаконным образование СНГ. Партия формировалась как центристское и правопопулистское объединение.
На референдуме 25 апреля 1993 г. ЛДПР призывала голосовать против доверия президенту и реформ правительства, а также за досрочные выборы парламента и президента. Летом 1993 г. приняла участие в созванном Ельциным Конституционном совещании и поддержала выработанный совещанием проект новой Конституции. В сентябре 1993 г. Жириновский одобрил указ Президента РФ № 1400, во время Октябрьского кризиса 1993 г. осудил насильственные действия обеих сторон политического конфликта.
Накануне выборов в Государственную думу 1-го созыва и референдума 12 декабря 1993 г. лидер партии призвал сторонников голосовать за новую Конституцию РФ. В результате выборов ЛДПР заняла первое место при голосовании по пропорциональной системе (22,92% голосов), 5 человек были избраны в одномандатных округах. Всего в думскую фракцию ЛДПР вошло 64 депутата. Руководителем фракции ЛДПР стал Жириновский (1994–2000).
В марте 1994 г. пять депутатов во главе с В. В. Кобелевым вышли из фракции и в июне образовали незарегистрированную группу «Держава». В декабре 1994 г. ЛДПР поддержала ввод федеральных войск в Чечню, что привело к началу Первого чеченского вооружённого конфликта.
На выборах в Государственную думу 2-го созыва (1995) ЛДПР заняла второе место при голосовании по пропорциональной системе (11,18%) и провела 1 кандидата по одномандатному округу. Всего в думскую фракцию ЛДПР вошёл 51 депутат. В первом туре выборов Президента РФ (16 июня 1996) Жириновский занял пятое место (5,78%), а накануне второго тура призвал сторонников не голосовать за лидера Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ) Г. А. Зюганова и «против всех».
Осенью 1998 г. фракция ЛДПР голосовала против утверждения Е. М. Примакова председателем Правительства РФ, но впоследствии представитель партии С. В. Калашников занял в правительстве Примакова пост министра труда. 31 марта 1999 г. ЛДПР учредила в Москве Институт мировых цивилизаций, который является поставщиком кадров для партии. Весной 1999 г. фракция партия выступала против импичмента Ельцину, 12 мая 1999 г. её члены не взяли бюллетеней для голосования по вопросам, касающимся выдвинутых против президента обвинений.
Партия с декабря 1999 г.
На выборах в Государственную думу 3-го созыва (1999) партия выступала под именем «Блок Жириновского», поскольку накануне Центральная избирательная комиссия РФ отказала ЛДПР в регистрации федерального списка на основании недостоверности данных об имуществе кандидатов и наличия в нём находившегося в международном розыске предпринимателя А. П. Быкова. Список «Блока Жириновского» занял пятое место при голосовании по партийным спискам (5,98%), во фракцию вошли 17 депутатов.
18 января 2000 г. Жириновский был избран заместителем председателя Государственной думы (2000–2011), а его сын И. В. Лебедев возглавил фракцию ЛДПР (2000–2011). В тот же день фракция ЛДПР заключила соглашения с фракциями «Единство», КПРФ, Агропромышленной депутатской группой и прокремлёвской группой парламентариев «Народный депутат», в результате чего они поделили между собой основную часть думских постов. Депутат от ЛДПР К. В. Ветров возглавил Комитет по информационной политике, депутаты от КПРФ – 9 комитетов, от «Единства» – 7, члены группы «Народный депутат» – 5.
На выборах Президента РФ 2000 г. Жириновский занял пятое место (2,7% голосов). В связи со снижением популярности ЛДПР и её лидера среди избирателей позиции партии в политической системе РФ значительно ослабли, при этом повысилась лояльность партии к политике российских властей. Фракция ЛДПР единогласно поддержала кандидатуру М. М. Касьянова (24 ноября 2023 внесён в реестр иностранных агентов) на пост Председателя Правительства РФ (17 мая 2000), голосовала за все проекты федерального бюджета, поддерживала реформы по укреплению «вертикали власти». В целом ЛДПР осталась лояльной курсу Президента и Правительства РФ и в Государственной думе следующих созывов, лишь изредка вступая в конфронтацию.
13 декабря 2001 г. 13-й съезд партии в соответствии с требованиями нового политического законодательства преобразовал Общероссийскую общественно-политическую партию «Либерально-демократическая партия России» в политическую партию «Либерально-демократическая партия России». Также были приняты новые программа и устав (действуют с поправками, принятыми на последующих съездах). Руководящими органами ЛДПР являются съезд, Высший совет (между съездами) и председатель партии. Согласно уставу, председатель партии избирается на съезде и входит в состав Высшего совета.
В 2002 г. фракция ЛДПР уменьшилась до 12 человек в связи с переходом 5 депутатов во фракции «Единство» и «Отечество – Вся Россия» [1 декабря 2001 г. объединились в политическую партию «"Единство и Отечество" – "Единая Россия"», но сохраняли свои фракции до конца работы Государственной думы 3-го созыва (2003–2007)] и группу «Народный депутат».
На выборах в Государственную думу 4-го созыва (2003) ЛДПР набрала 11,45% голосов по пропорциональной системе, заняв третье место после «Единой России» и КПРФ. Во фракцию ЛДПР вошли 36 депутатов. На президентских выборах 14 марта 2004 г. партия выдвинула своим кандидатом бывшего охранника Жириновского О. А. Малышкина, который получил 2,02% голосов (пятое место).
В период работы Государственной думы 4-го созыва (2003–2007) фракция ЛДПР поддержала отмену губернаторских выборов и Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18 мая 2005 г., который заменил смешанную систему выборов депутатов Государственной думы на пропорциональную, а также ряд других законов, направленных на сохранение сложившейся партийной системы. В 2004–2005 гг. партия выступала против принятия закона о монетизации льгот, но в то же время Жириновский осудил голодовку депутатов фракции «Родина» (21 января – 1 февраля 2005) и предложил запретить акции протеста в стенах Государственной думы.
На выборах в Государственную думу 5-го созыва (2007) ЛДПР получила 8,14% голосов, или 40 депутатских мандатов, заняв третье место. В 2007–2011 гг. депутаты фракции ЛДПР стали авторами 26% законодательных инициатив об ограничении роста цен на топливо, о регулировании цен на основные продукты питания и др. На выборах Президента РФ 2008 г. Жириновский набрал 9,35% голосов (третье место). В связи с началом Вооружённого конфликта в Абхазии и Южной Осетии 2008 г. ЛДПР поддержала введение российских войск на территорию Абхазии и Южной Осетии.
На выборах в Государственную думу 6-го созыва (2011) партия получила 11,67% голосов (56 мандатов). В 2011 г. Жириновский вновь возглавил фракцию ЛДПР, а Лебедев был избран заместителем председателя Государственной думы. На выборах Президента РФ 4 марта 2012 г. Жириновский получил 6,22% голосов избирателей, заняв четвёртое место.
В марте 2014 г. ЛДПР поддержала вхождение Республики Крым и Севастополя в состав РФ, а летом того же года высказалась за независимость самопровозглашённых Донецкой и Луганской народных республик. За это четыре её представителя во главе с Жириновским были внесены в санкционные списки стран Европейского союза и других западных государств.
На выборах в Государственную думу 7-го созыва (2016) партия получила 13,14% голосов по пропорциональной системе (третье место) и провела 5 кандидатов в одномандатных округах. В думскую фракцию ЛДПР вошли 39 депутатов. В новом созыве Лебедев сохранил пост заместителя председателя Государственной думы.
На 30-м съезде ЛДПР (2017) в состав Высшего совета, кроме самого Жириновского, вошли также депутаты Государственной думы И. Н. Абрамов, С. Г. Каргинов, А. Ю. Морозов, В. В. Сысоев, И. А. Торощин, Б. А. Чернышов. На выборах Президента РФ 18 марта 2018 г. Жириновский получил 5,65% голосов.
В декабре 2020 г. в Москве прошёл 32-й съезд ЛДПР, на котором был расширен и обновлён состав Высшего совета партии, его членами стали: Жириновский, Абрамов, Каргинов, Морозов, Чернышов, Е. В. Афанасьева, Н. В. Березин, В. М. Власов, А. Н. Диденко, М. С. Зайцев, С. В. Натаров, Я. Е. Нилов, Б. Р. Пайкин, А. Н. Шерин.
В 2020–2021 гг. к ЛДПР было приковано внимание СМИ в связи с арестом 9 июля 2020 г. бывшего депутата Государственной думы 5–7-го созывов (2007–2018), губернатора Хабаровского края (2018–2020) С. И. Фургала, подозреваемого в организации покушения на убийство и убийства ряда предпринимателей в составе ОПГ, действовавшей в начале 2000-х гг. в дальневосточных регионах. Фургал не признал свою вину, 20 июля Президент РФ В. В. Путин отправил его в отставку в связи с утратой доверия (на декабрь 2021 находится под арестом), назначив временно и. о. губернатора Хабаровского края депутата Государственной думы 6–7-го созывов от ЛДПР М. В. Дегтярёва (избран губернатором Хабаровского края в единый день голосования 19 сентября 2021). В июле 2020 – октябре 2021 гг. в Хабаровске прошла серия протестных акций, в которых летом – осенью 2020 г. принимали участие десятки тысяч хабаровчан, считавших уголовное дело против Фургала сфальсифицированным и политически мотивированным, также протестующие были недовольны назначением Дегтярёва. В. В. Жириновский и другие представители ЛДПР неоднократно выступали в поддержку Фургала и опротестовывали действия правоохранителей, одновременно поддерживая Дегтярёва на посту губернатора. В то же время региональное отделение и фракция ЛДПР в Законодательной думе Хабаровского края поддерживали Фургала и выступали против Дегтярёва до ноября 2020 г., в итоге подчинившись центральному партийному руководству.
25 июня 2021 г. в Москве прошёл предвыборный съезд ЛДПР, на котором были утверждены списки кандидатов на предстоявших выборах в Государственную думу 8-го созыва. В результате голосования 17–19 сентября ЛДПР получила 7,55% голосов избирателей, 2 человека избраны в одномандатных округах. Во фракцию ЛДПР также вступили лидер партии «Родина» А. А. Журавлёв и лидер партии «Гражданская платформа» Р. Г. Шайхутдинов, избранные в одномандатных округах.
15 февраля 2022 г. фракция ЛДПР в Государственной думе проголосовала за предложенный КПРФ проект обращения к Президенту РФ о признании Донецкой Народной Республики (ДНР) и Луганской Народной Республики (ЛНР); 22 февраля поддержала ратификацию договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с ДНР и ЛНР.
ЛДПР отождествлялась со своим единоличным руководителем Жириновским, бессменно избиравшимся её председателем. Политический курс партии фактически полностью определялся её лидером, для которого был свойственен эпатажный стиль поведения, зачастую выливавшийся в крайне резкие высказывания в адрес оппонентов и журналистов, а иногда и в рукоприкладство, в том числе по отношению к членам ЛДПР.
В связи с госпитализацией в феврале 2022 г. и смертью (6 апреля) Жириновского обязанности председателя партии и руководителя фракции ЛДПР в Государственной думе были возложены на Л. Э. Слуцкого. 18 мая Слуцкий был утверждён руководителем фракции, а 27 мая на внеочередном съезде ЛДПР избран председателем партии.