Коммунистическая партия Советского Союза
Коммунисти́ческая па́ртия Сове́тского Сою́за (КПСС), правящая партия в РСФСР и СССР. Возникла в процессе размежевания в Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП), окончательно завершившегося 29 апреля (12 мая) 1917 г. в связи с принятием фракцией большевиков названия Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков) [РСДРП(б)]. Меняла названия: Российская коммунистическая партия (большевиков) [РКП(б); c 8 марта 1918], Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков) [ВКП(б); 31 декабря 1925 – 14 октября 1952], затем КПСС (до 6 ноября 1991). Руководящие органы первоначально (до 10 марта 1918) находились в Петрограде (ныне Санкт-Петербург), затем в Москве. Партийный гимн – «Интернационал». Центральные печатные органы – газета «Правда» (основана в 1912), журнал «Большевик» (с 1924, с 1952 – «Коммунист»).
Общая характеристика
Идеологической основой КПСС являлись классический марксизм, учение В. И. Ленина (в партийной терминологии: ленинизм, затем марксизм-ленинизм), интерпретация И. В. Сталиным марксизма-ленинизма, решения партийных съездов. Коммунистическая партия занимала монопольное положение в советском обществе и играла руководящую роль в экономической и социально-политической жизни (это положение было закреплено в Конституциях СССР 1936 и 1977, отменено 3-м Съездом народных депутатов СССР в 1990). Все нити управления государством были сосредоточены в руках центральных, республиканских и местных партийных комитетов. Государственные, советские, профсоюзные и комсомольские посты, как правило, занимали члены КПСС. Без решения Политбюро ЦК КПСС не могло быть принято ни одно важное постановление правительства и ни один указ Верховного Совета СССР; на заседаниях Политбюро подтверждались почти все решения центральных органов комсомола, профсоюзов и других массовых общественных организаций.
Организационная структура определялась Уставом (принимался в 1917, 1919, 1922, 1926, 1934, 1939, 1952, 1961, 1971, 1986). Главный организационный принцип партии по Уставу – демократический централизм – означал безусловную обязательность решений высших органов для низших, подчинение меньшинства большинству, а также выборность (часто носила формальный характер) всех руководящих органов снизу доверху. КПСС строилась по территориально-производственному признаку: первичные партийные организации создавались по месту работы коммунистов и объединялись в районные, городские и т. п. организации. Руководящие органы партийных организаций – общее собрание (для первичных организаций), конференция (для районных, городских, окружных, областных, краевых организаций), съезд (для компартий союзных республик). Они избирали бюро или комитет, которые руководили всей текущей работой партийной организации. В КПСС входили компартии союзных республик. Высшим органом партии являлся съезд партии (в 1917–1925 созывался ежегодно, в 1927–1952 – с разной периодичностью, в 1953–1990 – 1 раз в 4–5 лет, кроме внеочередного XXI съезда). Он избирал Центральный комитет партии (ЦК), Контрольную комиссию (1920–1921; Центральная контрольная комиссия в 1921–1934 и 1990–1991; Комиссия партийного контроля в 1934–1952; Комитет партийного контроля в 1952–1990). ЦК руководил деятельностью партии между съездами, избирал из своего состава Политбюро (Бюро в ноябре/декабре 1917 – марте 1919, Президиум ЦК в 1952–1966), Секретариат (1919–1991), Оргбюро (1919–1952), а также генерального (1922–1934, 1966–1991) или 1-го (1953–1966) секретаря (с 10 февраля 1934 по 7 сентября 1953 все секретари ЦК номинально были равноправны).
Членство в партии фиксировалось выдачей партийного билета. Члены партии платили партийные взносы в соответствии с прогрессивной подоходной шкалой, фиксировавшиеся в партийном билете. При вступлении в партию преимущество было у промышленных и сельскохозяйственных рабочих, красноармейцев из рабочих и беднейшего крестьянства, а также у инженерно-технических работников, занятых непосредственно на производстве. В 1939 г. на XVIII съезде ВКП(б) для всех вступавших в партию установлены единые условия, однако социальные квоты продолжали соблюдаться.
Численный состав: около 24 тыс. человек (март 1917), 240 тыс. человек (август 1917), свыше 786 тыс. человек (1927), свыше 1,45 млн человек (1937), свыше 6,6 млн человек (1955), свыше 10,8 млн человек (1965), свыше 19,4 млн человек (январь 1989), свыше 14,69 млн человек (24 августа 1991). Социальный состав (в среднем за все годы): рабочие – 43,2 %, крестьяне – 11,8 %, служащие – 45 %.
В борьбе за власть
Разработанная В. И. Лениным и его сторонниками Программа РСДРП (принята в 1903) ставила в качестве ближайшей цели партии свержение самодержавия и замену его демократической республикой, а в качестве конечной цели – уничтожение капитализма и установление диктатуры пролетариата для построения социалистического общества. Вскоре после Февральской революции 1917 г. и возвращения 3(16) апреля 1917 г. в Петроград из Швейцарии В. И. Ленина, сумевшего в короткий срок объединить бо́льшую часть радикально настроенных социал-демократов на платформе своих тезисов «О задачах пролетариата в данной революции» (т. н. Апрельские тезисы), произошло оформление фракции большевиков РСДРП в самостоятельную партию. Своеобразие политической ситуации в России Ленин видел в переходе от первого этапа революции (имелась в виду Февральская революция 1917), «давшего власть буржуазии в силу недостаточной сознательности и организованности пролетариата», ко второму её этапу, который должен передать власть «в руки пролетариата и беднейшего крестьянства». Апрельская Всероссийская конференция большевиков [24–29 апреля (7–12 мая) 1917] большинством голосов утвердила ленинские тезисы в качестве партийной стратегии и тактики. Декларируемые партией намерения передать помещичью землю крестьянам, а власть – Советам (которые пользовались большой поддержкой у населения) и лозунги прекращения Первой мировой войны, предоставления нациям права на самоопределение, введения рабочего контроля за производством и распределением продуктов отвечали потребностям текущего момента. Их умелая и интенсивная пропаганда (в том числе в армии), воля к победе и политическое искусство Ленина, энергичные действия по подготовке вооружённого восстания обеспечили приход к власти партии большевиков в ходе Октябрьской революции 1917 г.
В Гражданскую войну 1917–1922 гг. партии удалось сохранить власть в своих руках благодаря поддержке со стороны рабочих и крестьян, отчасти – «красному террору» и репрессиям Всероссийской чрезвычайной комиссии, разгону Учредительного собрания, подавлению восстания левых эсеров 1918 г., в результате которого большевики окончательно стали единственной правящей партией (в ноябре/декабре 1917 – марте 1918 в состав Совета народных комиссаров входили левые эсеры).
Новая программа, принятая на VIII съезде РКП(б) (1919), содержала идеологическое осмысление Октябрьской революции как социалистической, происшедшей в результате закономерных социально-экономических процессов, а приход к власти РСДРП(б) – как победу пролетариата и установление его диктатуры при поддержке беднейшего крестьянства и полупролетариата. В этой программе намечались конкретные задачи построения в России первой фазы коммунистического общества – социализма: «фактическое» предоставление прав и свобод «прежде всего и больше всего именно тем классам населения, которые были угнетены капитализмом», неуклонное подавление сопротивления «эксплуататорских классов», уничтожение частной собственности, ликвидация социального неравенства и классов, уничтожение всех национальных привилегий, замена товарно-денежных отношений прямым продуктообменом, организация планового развития народного хозяйства, обеспечение «безболезненного» перехода мелкой и кустарной промышленности к крупной машинной индустрии, «всемерное» развитие производительных сил и науки. Уверенность в возможности осуществления грандиозного социального эксперимента в России основывалась на закреплённой в программе партии оценке революций в самой России, Германии, Австро-Венгрии и революционного движения в других странах как начала эры всемирной пролетарской революции. Руководители и идеологи партии рассчитывали на то, что пролетариат индустриально развитых стран окажет поддержку российскому пролетариату.
В 1920-х – начале 1950-х гг.
В период проведения партией политики «военного коммунизма» часть целей, поставленных в её программе, была достигнута. Однако в стране сохранялась полная дезорганизация народного хозяйства, в 1921–1922 гг. возник голод. Всё это, а также продразвёрстка, безработица вызвали опасное для партии растущее недовольство пролетариата и крестьянства (Кронштадтское восстание 1921, Тамбовское восстание 1920–1921 и другие антибольшевистские выступления) и противоречия в самой партии, проявившиеся в ходе дискуссии о профсоюзах. Эти причины вынудили партию тактически отказаться от ряда основополагающих принципов (в программные документы изменений внесено не было) и перейти в 1921 г. к новой экономической политике (НЭП). Частичная реставрация частной собственности и рыночных отношений изменила наиболее существенные для партии социальные акценты – крестьянин стал собственником выращенного им урожая и в условиях возобновления товарно-денежных отношений, зависимости города, пролетариата и армии от поставок хлеба получил возможность серьёзно воздействовать на политическую жизнь. Одновременно партия приняла меры по укреплению единства своих рядов. В резолюции X съезда РКП(б) «О единстве партии» запрещалась фракционность, распускались все образовавшиеся в ходе дискуссии о профсоюзах группы. Также были приняты меры, направленные на прекращение политической деятельности других партий [в декабре 1921 была запрещена деятельность меньшевистской партии, в июне – августе 1922 организован судебный процесс над эсерами, XII Всероссийской конференцией РКП(б) принята резолюция «Об антисоветских партиях и течениях», ставившая задачу окончательно ликвидировать партии эсеров и меньшевиков как политические факторы]. Широко практиковалась дискриминация выходцев из непролетарских слоёв (бывших дворян, промышленников, торговцев, духовенства и др.) на выборах в органы власти, при занятии должностей в государственном аппарате, поступлении в вузы и т. д.
К середине 1920-х гг. для руководителей партии стала очевидной бесперспективность расчётов на мировую пролетарскую революцию, и XIV конференция РКП(б) (1925) постановила, что построение социализма возможно и в одной стране при обеспечении защиты от реставрации капитализма внутри страны. Это предполагало концентрацию власти и ресурсов в одних руках. Во 2-й половине 1920-х гг. партия перешла к постепенному свёртыванию НЭПа. И. В. Сталин, политически дискредитировав и устранив от власти в партии всех ближайших сподвижников Ленина и своих оппонентов, установил режим личной власти. Под его руководством партия ценой колоссального напряжения сил всего общества, повлёкшего за собой огромные человеческие жертвы, используя террор и массовые репрессии, провела социалистическую индустриализацию и коллективизацию сельского хозяйства, полностью воплотив в жизнь все принципы партийной программы и кардинально изменив социальную структуру общества, в котором серьёзное место заняли городские слои населения. XVII съезд ВКП(б) (1934), названный «съездом победителей», констатировал, что социалистическая система стала господствующей. Этот вывод был закреплён в Конституции СССР 1936 г., впервые предоставившей политические права всему населению страны. Однако конституция не смогла реально обеспечить их соблюдение. В период «большого террора» [осуществлялся на основе решений Политбюро ЦК ВКП(б) в 1937–1938] вслед за большинством «старой» ленинской гвардии физическому уничтожению подверглись сотни тысяч советских граждан из всех социальных слоёв, около 2 млн человек находились в лагерях ГУЛАГа. Новая административно-управленческая партийная номенклатура заняла особое, привилегированное место в партии и обществе.
Важным инструментом поддержания и укрепления власти партии являлась система пропаганды и жёсткого идеологического контроля над СМИ, литературой, искусством, научными и учебными учреждениями. Особенностями партийной идеологии стали непримиримость к любому инакомыслию, внешняя простота и схематизм изложения доктрины, доступность для массового восприятия, что способствовало превращению её в предмет веры. В условиях информационной изоляции от внешнего мира и благодаря широкой пропаганде реальных успехов, преувеличению достижений и сокрытию провалов в политике партии в массовом сознании формировалось убеждение в безусловном превосходстве социалистической системы над капиталистической. Проводившиеся в стране массовые репрессии преподносились как борьба с «врагами народа» и подкрепляли сталинский тезис об обострении классовой борьбы по мере укрепления социализма. Другим инструментом поддержания власти партии до начала 1950-х гг. оставалась система репрессивно-политического контроля в лице Объединённого государственного политического управления (ОГПУ), НКВД, МГБ, МВД, которые осуществляли также контроль над самой партией в интересах её руководителей. В то же время сформировалась система привилегий, которая охватывала не только партийную номенклатуру, но и известных учёных, деятелей культуры, передовиков производства в промышленности и сельском хозяйстве. Повышался социальный статус трудящегося человека. Наступившая в конце 1930-х гг. социальная стабильность способствовала росту авторитета ВКП(б) в широких слоях населения.
В Великую Отечественную войну 1941–1945 гг. партия играла важную мобилизующую и организаторскую роль на фронте и в тылу. 60 % всех членов партии сражались на фронтах, из них 3 млн человек погибли, среди командиров армии и флота 80 % были коммунистами или комсомольцами; среди воинов, удостоенных звания Героя Советского Союза, 65 % составляли коммунисты. В условиях угрозы войны и на время войны партия отказалась от ряда доктринальных установок (упор делался не на пролетарский интернационализм, а на советский патриотизм), смягчила политику в отношении РПЦ, инспирировала общественный интерес к отечественной истории, выходящий за рамки истории освободительного движения и классовой борьбы. Новые советские ордена учреждались в честь А. В. Суворова, М. И. Кутузова, Александра Невского, Богдана Хмельницкого, Ф. Ф. Ушакова, П. С. Нахимова. Гимн СССР (утверждён в декабре 1943) содержал слова о «Великой Руси», которая сплотила навеки «Союз нерушимый республик свободных».
В 1953–1991 гг.
После смерти И. В. Сталина (1953) КПСС осуществила демонтаж репрессивного механизма, были пересмотрены и прекращены «дело врачей», «ленинградское дело» и другие политические дела, сфабрикованные в послевоенный период, некоторые дела 1937–1938 гг., упразднены репрессивные внесудебные органы, в том числе Особое совещание при МВД СССР, под контроль Совета Министров СССР и партийных органов поставлен выделенный из МВД СССР Комитет государственной безопасности СССР, освобождены и реабилитированы многие политические заключённые. На закрытом заседании в ходе XX съезда КПСС (1956) Н. С. Хрущёв выступил с докладом «О культе личности и его последствиях», в котором признавалось, что культ личности Сталина превратился «на определённом этапе в источник целого ряда крупнейших и весьма тяжёлых извращений партийных принципов, партийной демократии, революционной законности». Признание «ошибок», которые трактовались как «отступление от ленинских норм и принципов партийной жизни», способствовало демократизации партии. В то же время оно положило начало девальвации коммунистического идеала (особенно в восточноевропейских социалистических странах) и разобщению внутри коммунистического движения.
Новая программа партии была принята в 1961 г. на XXII съезде КПСС. В ней говорилось о том, что после Второй мировой войны в мире произошли глобальные изменения, выразившиеся в «образовании мировой социалистической системы», в «углублении кризиса мировой капиталистической системы». Это, в соответствии с партийной доктриной, создавало гарантию от реставрации капитализма извне и открывало путь к непосредственному построению бесклассового коммунистического общества. Предполагалось, что уже к 1980 г. «нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме». Построение коммунизма связывалось с решением таких задач, как создание его материально-технической базы, достижение более высокого, по сравнению с США, производства товаров на душу населения, развитие коммунистических общественных отношений и «воспитание нового человека» на основе принципов «морального кодекса строителя коммунизма», не противоречившего общечеловеческим ценностям. В конце 1960-х гг., ввиду очевидной утопичности коммунистического проекта, идеологами партии введено понятие «развитой социализм», означавшее новый длительный этап в развитии социалистической фазы и дававшее неопределённо долгую отсрочку для вступления в коммунистическую фазу. Построение в СССР развитого социализма провозгласил генеральный секретарь Л. И. Брежнев на XXIV съезде КПСС (1971), этот вывод был закреплён в Конституции 1977 г. (содержала также характеристику этого этапа как закономерного на пути к коммунизму).
В 1970-х – начале 1980-х гг. в КПСС отчётливо выявились: всё большее расхождение между провозглашёнными целями и достигнутыми результатами; догматизация коммунистической идеологии; низкая эффективность партийного руководства государством, бюрократизация процесса выработки и принятия решений, неспособность руководящего ядра партии адекватно и быстро реагировать на глобальные изменения в мировой экономике; рост коррупции в партийном и государственном аппарате. Преследовалось правозащитное движение.
Последний генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачёв в ходе перестройки предпринял попытку обновить идеологическую основу партии, реформировать КПСС и превратить её в механизм реализации насущных реформ. Последний, XXVIII съезд КПСС (1990) принял программное заявление «К гуманному, демократическому социализму» как основу для выработки новой программы партии, само название заявления означало сближение с идеологическими установками социал-демократических партий. КПСС заявляла об отказе от упрощённого классового подхода, непримиримости к иным взглядам, тотального огосударствления общественной жизни и игнорирования товарно-денежных отношений. Глубинные истоки кризисного состояния советского общества связывались в заявлении с деформациями идей социализма в прошлом. Курс реформ вызвал огромные ожидания в обществе, однако они не оправдались из-за отсутствия единства в партии, а у её руководства – чёткого представления о механизме и способах преобразований, а также усиливавшейся критики всего опыта социалистического строительства в СССР со стороны либерально настроенной части интеллигенции. Социально-экономический и идейно-политический кризис продолжал углубляться. Авторитет партии в обществе резко упал, это, наряду с собственными интересами национальных партийных элит, привело к крушению советской государственности. После августовского кризиса 1991 г. М. С. Горбачёв объявил (24 августа) об уходе с поста генерального секретаря ЦК КПСС. Президент РСФСР Б. Н. Ельцин 6 ноября 1991 г. подписал указ о прекращении деятельности КПСС и Коммунистической партии РСФСР (создана в 1990) на территории республики и роспуске их организационных структур (Конституционным судом РФ в ноябре 1992 признан незаконным). Правопреемницей КПСС на территории РФ является образованная в марте 1993 г. по решению II чрезвычайного съезда коммунистов России (13–14 февраля 1993) Коммунистическая партия Российской Федерации.
КПСС выпускала 6,766 тыс. газет на 25 языках народов СССР в принадлежавших ей 136 издательствах. Имела также Центральный партийный архив (с 1999 Российский государственный архив социально-политической истории).
КПСС оказывала финансовую и организационную помощь более чем 300 партиям и различным организациям в других странах через Коммунистический интернационал, Красный интернационал профсоюзов, Международную организацию помощи борцам революции, Коммунистический интернационал молодёжи и др.
Руководители партии:
Неформальный лидер (1917–1924): В. И. Ленин (Ульянов).
Генеральные (с 7 сентября 1953 по 8 апреля 1966 – первые) секретари ЦК: И. В. Сталин (Джугашвили) (3 апреля 1922 – 10 февраля 1934); Н. С. Хрущёв (7 сентября 1953 – 14 октября 1964); Л. И. Брежнев (14 октября 1964 – 10 ноября 1982); Ю. В. Андропов (12 ноября 1982 – 9 февраля 1984); К. У. Черненко (13 февраля 1984 – 10 марта 1985); М. С. Горбачёв (11 марта 1985 – 24 августа 1991).
Секретари ЦК (1934–1953): И. В. Сталин (Джугашвили) (10 февраля 1934 – 5 марта 1953); А. А. Жданов (10 февраля 1934 – 31 августа 1948); Л. М. Каганович (10 февраля 1934 – 22 марта 1939); С. М. Киров (10 февраля – 1 декабря 1934); Н. И. Ежов (1 февраля 1935 – 10 апреля 1939); А. А. Андреев (28 февраля 1935 – 18 марта 1946); Г. М. Маленков (22 мая 1939 – 6 мая 1946, 1 июля 1948 – 14 марта 1953); А. С. Щербаков (4 мая 1941 – 10 мая 1945); А. А. Кузнецов (18 марта 1946 – 28 января 1949); Г. М. Попов (18 марта 1946 – 16 декабря 1949); Н. С. Патоличев (6 мая 1946 – 24 мая 1947); М. А. Суслов (24 мая 1947 – 25 января 1982); П. К. Пономаренко (1 июля 1948 – 5 марта 1953); Н. С. Хрущёв (16 декабря 1949 – 7 сентября 1953); А. Б. Аристов (16 октября 1952 – 14 марта 1953); Л. И. Брежнев (16 октября 1952 – 5 марта 1953); Н. Г. Игнатов (16 октября 1952 – 5 марта 1953); Н. А. Михайлов (16 октября 1952 – 14 марта 1953); Н. М. Пегов (16 октября 1952 – 5 марта 1953); С. Д. Игнатьев (14 марта – 5 апреля 1953); Н. Н. Шаталин (14 марта 1953 – 8 марта 1955).