Абова Тамара Евгеньевна
А́бова Тама́ра Евге́ньевна (18.11.1927, г. Сумы – 21.7.2019, Москва), советский и российский учёный-правовед, специалист в области гражданского, транспортного, кооперативного права, гражданского и арбитражного процессов. Доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки. Автор более 160 научных трудов.
Выросла в семье служащих. В 1945–1949 гг. училась в Московском юридическом институте, где среди преподавателей были выдающиеся правоведы И. С. Перетерский, Е. А. Флейшиц, С. Н. Абрамов, И. Б. Новицкий, Н. Г. Александров. В 1952 г. под руководством профессора М. А. Гурвича защитила кандидатскую диссертацию «Соучастие в советском гражданском процессе». В 1985 г. в Институте государства и права Академии наук СССР [ИГП АН СССР, ныне Институт государства и права Российской академии наук (ИГП РАН)] защитила докторскую диссертацию «Защита хозяйственных прав предприятий и производственных объединений».
В 1953–1955 гг. преподавала «Основы советского государства и права» на кафедре политэкономии Самаркандского института советской торговли Узбекской ССР (ныне Республика Узбекистан). После возвращения в Москву с 1956 г. работала юрисконсультом Военной базы 826 в Нахабино, с апреля 1957 г. – Московского вагоноремонтного завода имени Войтовича. В 1959 г. была переведена на должность старшего юрисконсульта в Главное управление по ремонту подвижного состава и производству запасных частей Министерства путей сообщения СССР, а затем назначена юрисконсультом юридического отдела и арбитража Министерства путей сообщения СССР.
С 1964 г. младший, старший научный сотрудник, руководитель группы, с 1995 г. заведующий сектором гражданского права, гражданского и арбитражного процесса в ИГП РАН. В 1969–2009 гг. в качестве старшего преподавателя, а затем профессора кафедры международного частного и гражданского права МГИМО (У) МИД России преподавала дисциплины: «Транспортное право», «Гражданский процесс СССР», «Гражданский процесс зарубежных стран». В 1990–2000-х гг. читала лекции по арбитражному процессу и транспортному праву в Академическом правовом институте при ИГП РАН и Государственном академическом университете гуманитарных наук.
Известный арбитр Международного коммерческого арбитражного суда и Морской арбитражной комиссии (МАК) при Торгово-промышленной палате РФ. В 2006 г. была избрана заместителем председателя МАК.
Являлась членом экспертного совета по гражданскому законодательству при председателе Государственной Думы РФ, Совета по совершенствованию третейского разбирательства при Минюсте России, членом научно-консультативных советов Высшего арбитражного суда РФ, Арбитражного суда Московского округа, Арбитражного суда Москвы, Суда по интеллектуальным правам. Была членом Российской ассоциации международного права и Российской ассоциации морского арбитража.
На протяжении долгих лет входила в состав редакционных коллегий журналов «Государство и право», «Третейский суд», периодического издания «Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса».
Научная деятельность
В кандидатской диссертации Абовой «Соучастие в советском гражданском процессе» впервые в советском гражданском процессе был всесторонне рассмотрен институт процессуального соучастия и сформулировано понятие соучастия в гражданском процессе как участия в одном и том же производстве нескольких истцов (соистцов) или нескольких ответчиков (соответчиков), права требования или обязанности отвечать по иску которых не исключают друг друга. Отражённый в данном понятии критерий позволил отграничить соучастников от третьих лиц и иных совместно участвующих в процессе лиц: требования третьего лица с самостоятельными требованиями исключают требования истца в отличие от требований соистца, вступающего в дело. Иск такого третьего лица не может быть удовлетворён вместе с иском первоначального истца (Абова. 2007. С. 46). Эти критерии сохраняют актуальность и используются в учебной литературе и в судебной практике для определения процессуальной роли лица, вступающего в уже возбуждённое дело. Необычный взгляд на проблему одновременно с точки зрения цивилиста и процессуалиста отразился в критике закрепившегося в судебной практике дозволения третьему лицу без самостоятельных требований в гражданском деле заявлять об истечении давности в отношениях между истцом и ответчиком. Абова указывала на то, что право заявить об истечении срока исковой давности служит не интересам ответчика, а интересам самого третьего лица, хотя суд спор о правах и интересах этого лица в данном деле не рассматривает. В коллективных же исках Абовой было предложено исковую давность не применять, т. к. установить её для каждого участника группы невозможно (Абова. 2017. С. 12).
Опыт практической работы юристом в системе Министерства путей сообщения способствовал тесной связи с транспортным правом, которую Абова сохраняла на протяжении всей своей научной и преподавательской деятельности. В публикациях советского периода была представлена её сохраняющая актуальность концепция обязательства перевозки, рассматриваемого как сложное отношение, включающее 3 части: обязательства перевозчика по предоставлению транспортных средств и их использованию грузоотправителем; договоры перевозки; отношения перевозчика с грузополучателем. Правовым проблемам деятельности транспорта посвящены статьи, разделы в учебных пособиях, комментарии к ряду положений Транспортного устава железных дорог РФ 1997 г., комментарии к главам Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) о перевозке и транспортной экспедиции.
В годы работы практикующим юристом Абовой опубликованы научные статьи: «Обсуждаем проекты Основ» (Советская юстиция. 1960. № 9) и «Предложения по усовершенствованию гражданско-процессуального законодательства в работах советских процессуалистов» (Т. Е. Абова, М. А. Гурвич. Правоведение. 1958. № 9). В последней, в связи с начавшейся разработкой нового Гражданского процессуального кодекса (ГПК), был представлен всесторонний исчерпывающий и во многом сохранивший актуальность аналитический обзор основных концепций и точек зрения по наиболее важным вопросам, включая выделение видов и стадий судопроизводства как основы систематизации всех положений ГПК РСФСР 1964 г.; определение особого процессуального положения прокурора; квалификацию и отдельную законодательную регламентацию процессуального положения, защищающего права других лиц государственных органов и др.
Читала лекции по гражданскому процессу СССР и зарубежных стран в Институте внешней торговли, в качестве внештатного редактора издательства «Наука» работала с известными учёными из ИГП АН СССР Н. С. Малеиным, P. O. Халфиной, М. И. Козырем. Такое сочетание практического и научного опыта предопределило становление Абовой как уникального специалиста в области материального и процессуального права.
В ИГП РАН Абова с 1964 г. в качестве старшего научного сотрудника сектора хозяйственного права совместно с коллегами и под руководством В. В. Лаптева формировала теоретическую основу хозяйственного (ныне предпринимательского) права. Разрабатывала направление транспортного права и формировала основы будущего арбитражного процессуального права (в советское время разрешение хозяйственных споров относилось к юрисдикции входивших в систему органов госуправления государственных арбитражей, предшественников современных арбитражных судов).
В книге «Разрешение хозяйственных споров» (1968) Абова настаивала на обеспечении подлинного равенства всех участвующих в разбирательстве лиц; указывала на необходимость расширения задач, стоявших перед стадией подготовки дела к рассмотрению и увеличении её продолжительности. Такой подход получил отражение в развитии арбитражной процессуальной формы от Арбитражного процессуального кодекса (АПК) 1992, 1995 гг. к АПК 2002 г. Ещё один перспективный тезис касался непредустановленности доказательств в арбитражном процессе и недопустимости признания составленных перевозчиками коммерческих актов более достоверными в сопоставлении с другими доказательствами. Эта мысль Абовой позже нашла подтверждение на законодательном уровне в ст. 796 ГК РФ. В главе «Давность в хозяйственных обязательствах» ею была аргументирована позиция, согласно которой время, затраченное судом на рассмотрение спора, не должно засчитываться в срок исковой давности, в частности если стороны после обращения в государственный суд заключили соглашение о передаче спора в третейский суд (Абова. 1968).
Абовой была выдвинута идея о предоставлении предприятиям права обжалования в Государственный арбитраж действий финансовых органов по незаконному списанию с предприятий в бесспорном порядке недоимок по обязательным платежам в бюджет (Абова. 1975). Право налогоплательщиков обжаловать незаконные действия налоговых органов по взысканию во внесудебном порядке налоговых платежей ныне закреплено законодательно.
В 1979 г. по инициативе Государственного арбитража СССР (государственный орган, разрешавший в советское время споры между государственными организациями, учреждениями, предприятиями) в ИГП АН СССР была создана проблемная группа по вопросам организации и порядка деятельности государственного арбитража, которую возглавила Абова. Договором о творческом содружестве Госарбитража СССР и ИГП АН СССР была предусмотрена разработка теории арбитражного процесса.
Абова была первой, кто на доктринальном уровне обосновал связь между хозяйственным правом и арбитражным процессом, указав на значение формы защиты как связующего звена между материальным и процессуальным правом. Она аргументировала самостоятельность арбитражной процессуальной формы и существование в советском праве арбитражной процессуальной отрасли с собственным содержанием, предложила систему арбитражного процесса, выявила тесную связь судебной процедуры с характером защищаемого интереса: права граждан, действовавших в собственных интересах, как правило, наиболее эффективно защищают суды; права организаций, в советское время принадлежавших преимущественно государству и действовавших в интересах всего народного хозяйства в целом, предопределяли форму и специфику защиты хозяйственных прав, осуществляемой не являвшимся судом Госарбитражем СССР. Выявила сущностную особенность разрешения споров между хозяйствующими субъектами: для охраны интересов центров хозяйственных систем важен эффект быстрого воздействия, поэтому наиболее эффективно охрана таких интересов осуществляется в «бесспорном» (досудебном и доарбитражном) порядке (Абова. 2007). Обобщив возможные механизмы разрешения хозяйственных споров в условиях социалистической экономики, Абова выдвинула концепцию широкого понимания отрасли арбитражного процессуального права, в состав которой включались нормы, регулирующие порядок разрешения споров органами государственного и ведомственного арбитражей, третейское разбирательство и претензионный порядок. Современное значение этой концепции ныне оценивается как концепция альтернативного разрешения споров (лишь условно названная «арбитражным процессом», поскольку термин «арбитраж» обозначал разрешение споров с участием государственных предприятий, организаций и учреждений) (Носырева. 2020).
Абова описала систему деятельности государственного арбитража по формированию хозяйственного законодательства, в последующем получившую развитие в деятельности арбитражных судов, в частности: получение в ходе деятельности всех звеньев государственного арбитража информации о пробелах в нормативных актах, их недостатках; оценку эффективности регулирования хозяйственных отношений; планирование деятельности по разработке предложений, направленных на совершенствование хозяйственного законодательства, деятельности самого арбитража, а также собственной нормотворческой работы и контроль за выполнением таких работ (Арбитраж в механизме... 1988. С. 134). Участвовала в написании фундаментального двухтомного академического труда «Курс советского гражданского процессуального права» под редакцией профессора А. А. Мельникова (Курс советского гражданского процессуального права. Т. 1. 1981. С. 242–272).
Научные разработки Абовой в сфере арбитражного процессуального права играли существенную роль в дискуссии о возможности объединения систем судов общей юрисдикции и арбитражных судов в России в 1990–2000-х гг. В опубликованных в 2000-х гг. статьях она убедительно и последовательно отстаивала самостоятельность арбитражной процессуальной формы и необходимость сохранения самостоятельной системы арбитражных судов (Абова. 2004. С. 55–66). Включение в 2020 г. в ст. 118 Конституции РФ арбитражного судопроизводства как одной из форм осуществления судебной власти в России объективно подтверждает обоснованность сформулированного ею ещё в советское время тезиса о самостоятельности арбитражной процессуальной формы и связи между хозяйственным правом и арбитражным процессом.
Отстаивая единство арбитражной процессуальной формы при рассмотрении дел из административных и иных публичных правоотношений, Абова указывала на универсальность иска как средства защиты гражданских прав и прав в публично-правовой сфере, подчёркивая, что иск как процессуальное средство обращения к суду за защитой прав и интересов обусловлен не характером материального права, а наличием спора о нём (Абова. 2006. С. 13). Также Абова указывала на независимость арбитражной процессуальной формы от характера материального права, защищаемого в её форме, и связывала деление на виды производства со спецификой порядка разбирательств соответствующих категорий дел, но не формы, в которую облекается это разбирательство (Абова. 2010. С. 134).
Обращаясь к проблемам третейских судов и других негосударственных форм разрешения споров, Абова подчёркивала недопустимость отождествления деятельности третейских судов с отправлением правосудия, поясняя, что смысл нормы, предусмотренной в п. 2 ст. 45 Конституции РФ о защите прав и свобод человека всеми способами, не запрещёнными законом, «не означает делегирование судебной власти» (Абова. 2013. С. 153).
Ещё одним научным направлением Абовой являлось изучение проблем правового регулирования деятельности кооперативов. Она руководила группой специалистов при Комиссии Правительства СССР по разработке закона «О кооперации в СССР», задачей которой было подведение итогов всенародного обсуждения опубликованного в печати законопроекта. В 1990-х гг. Абова разработала концепцию законодательства о производственных кооперативах, а затем на её основе инициативный проект одноимённого закона, который был использован при подготовке Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах». Абова участвовала в подготовке российского закона о потребительской кооперации (1992), а также его следующего варианта – Федерального закона от 11 июля 1997 г. № 97-ФЗ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах)».
В начале 1990-х гг. в ИГП РАН создан Центр цивилистических исследований, в состав которого входили сектор гражданского права, гражданского и арбитражного процесса, сектор аграрного и земельного права, сектор трудового права. С 1995 г. Абова руководила Центром, а также заведовала сектором гражданского права, гражданского и арбитражного процесса. При её участии и под её руководством был подготовлен Комментарий к ГК РФ. Непосредственно Абовой были написаны комментарии к главам ГК РФ: «Осуществление гражданских прав», «Исковая давность», «Перевозка», «Транспортная экспедиция».
Автор статей в Советском энциклопедическом словаре по арбитражному и гражданскому процессу (1980), Юридической энциклопедии (2001), Юридическом энциклопедическом словаре (2002), Энциклопедическом словаре «Процессуальное право» (2003).
В 1990-х гг. – начале 2000-х гг. участвовала в разработке ГПК РФ 2002 г., в 2010-х гг. – в концепции Единого кодекса гражданского судопроизводства.
Почти 20 лет Абова руководила диссертационным советом Д 002.002.06 в ИГП РАН (неофициально его называли «Абовский совет»). Среди её учеников были ныне известные учёные и практикующие юристы, под её руководством защищено более 30 докторских и кандидатских диссертаций.
Имя и основные достижения Абовой упоминались в крупнейших отечественных изданиях «Кто есть кто в России» (Кто есть кто в России. 1996. С. 6), «Видные учёные-юристы России (вторая половина XX века)» (Видные ученые-юристы России ...2006. С. 10). Её имя неоднократно включалось в международное ежегодное издание «Тhе International Who is Who» (The International Who is Who. 2005. 2004. P. 6.)
Похоронена в Москве на Востряковском кладбище.
Признание и память
Заслуженный деятель науки Российской Федерации (Указ Президента РФ от 7 февраля 2006).
Награждена медалью «За заслуги перед судебной системой Российской Федерации» 2-й степени, юбилейной медалью «20 лет арбитражным судам Российской Федерации».
Удостоена Знака отличия Торгово-промышленной палаты РФ 2-й степени.
Лауреат премии «Фемида» в номинации «Юридические науки» (2007), премии «Юрист года» в номинации «За вклад в юридическую науку» (2014), общественной премии альтернативного разрешения споров «Арбитраж и примирение» в номинации «Развитие науки альтернативного разрешения споров» (2014).
С 2019 г. в память о Т. Е. Абовой в ИГП РАН проводятся научно-практические конференции под названием «Абовские чтения».