Зо́рькин Вале́рий Дми́триевич (род. 18.2.1943, село Константиновка Молотовского района Приморского края, ныне Октябрьского района Приморского края, РСФСР), советский и российский учёный-юрист, судья, заслуженный юрист РФ, председатель Конституционного Суда РФ. Доктор юридических наук, специалист по теории государства и права, конституционному праву, истории правовых учений.

Биография

Родился в семье военнослужащего, которая позже переехала из Приморского края в Москву. В 1964 г. окончил юридический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова. В 1964–1967 гг. учился в аспирантуре МГУ. 1967 г. защитил кандидатскую диссертацию «Воззрения Б. Н. Чичерина на государство и право».

В 1964–1967 гг. старший преподаватель, в 1967–1979 гг. – доцент юридического факультета МГУ.

В 1977–1979 гг. Зорькин работал в Институте государства и права АН СССР. В 1978 г. защитил докторскую диссертацию «Позитивистская школа права в России (историко-критическое исследование)». В 1979–1986 гг. профессор кафедры конституционного права и теории государства и права Академии МВД СССР. С 1986 г. профессор Высшей юридической заочной школы МВД СССР.

29 октября 1991 г. на Съезде народных депутатов РСФСР был избран членом Конституционного Суда Российской Федерации. На первом заседании Конституционного Суда РФ был избран его председателем. В 1992 г. Конституционный Суд РФ во главе с Зорькиным признал неконституционными ряд указов президента РФ Б. Н. Ельцина: об объединении органов государственной безопасности и органов внутренних дел; о запрете Коммунистической партии Советского Союза и Коммунистической партии РСФСР. Кроме того, Конституционный Суд РФ в этот период признал противоречащими Конституции РСФСР акты Татарстана в части проведения референдума о суверенитете и декларации о государственном суверенитете Татарстана.

В период конституционного кризиса Зорькин участвовал в переговорах Президента РФ и Верховного Совета РСФСР. Благодаря его участию 12 декабря 1992 г. было заключение соглашение «О стабилизации конституционного строя» между Президентом РСФСР и Съездом народным депутатов РСФСР.

20 марта 1993 г. Зорькин публично осудил указ Ельцина о введении особого порядка управления страной («Об особом режиме управления до преодоления кризиса власти» от 20 марта 1993). 23 марта 1993 г. Конституционный суд РСФСР признал действия Президента РСФСР неконституционными. Президент РСФСР не стал подписывать данный указ. 21 сентября 1993 г. Конституционный суд РСФСР признал указ Президента РСФСР «О поэтапной конституционной реформе», которым распускались все представительные учреждения, противоречащим Конституции РСФСР и дающим основание для прекращения полномочий Президента РСФСР. После событий в октябре 1993 г. Зорькин оставил пост председателя Конституционного Суда РФ. С 1 декабря 1993 г. по 25 января 1994 г. его полномочия в качестве судьи были приостановлены. С 25 января 1994 г. продолжил исполнять обязанности судьи Конституционного Суда РФ.

21 февраля 2003 г. вновь избран председателем Конституционного Суда РФ. Впоследствии ещё 5 раз переизбирался председателем Конституционного Суда Российской Федерации: в 2006, 2009, 2012, 2018, 2023 гг. При непосредственном участии Зорькина в практике работы Конституционного Суда РФ сформировались конституционные доктрины «разумной осмотрительности», «соразмерности конституционных ценностей», «стабильной правовой основы» и др.

Зорькин принимал активное участие в подготовке проекта Конституции РФ от 12 декабря 1993 г., настаивал на введении сильной президентской республики в России как фактора политической стабильности государства.

Научные труды

Зорькин – автор более 300 научных публикаций по вопросам теории права, конституционного права, истории правовых учений. Значительное место в научном творчестве учёного занимают вопросы истории политических и правовых учений. В 1970–1980-х гг. исследовал политические и правовые взгляды российских и европейских мыслителей и правоведов: Б. Н. Чичерина, Н. М. Коркунова, С. А. Муромцева, Л. И. Петражицкого, Н. Макиавелли, Т. Гоббса и др. Соавтор одного из самых авторитетных советских учебников по истории политических и правовых учений 1985–1986 гг.

В монографии «Чичерин» (1984) Зорькин раскрыл политико-правовые взгляды Б. Н. Чичерина. В учении Чичерина отмечал сформировавшиеся под влиянием Гегеля умеренные либеральные взгляды: критика крепостного права, сохранение власти императора в сочетании с представительным учреждением. Зорькин относил Чичерина к государственному направлению в либерализме, поскольку идеальной формой правления для России тот считал конституционную монархию. Право в трактовке Чичерина есть способ обеспечения свободы человека, хотя, по мнению Зорькина, в мировоззрении дореволюционного мыслителя сочетаются позитивистские и естественно-правовые идеи.

В книге «Позитивистская теория права в России (историко-критическое исследование)» (1978) Зорькин изучал генезис и формы позитивизма в юриспруденции 19 – начала 20 вв.: юридического позитивизма (Г. Ф. Шершеневича и В. Д. Каткова) и социологического позитивизма (Н. М. Коркунова, С. А. Муромцева и М. М. Ковалевского). Психологическую концепцию права Л. И. Петражицкого Зорькин относил к социологическому позитивизму. Зорькин показал роль позитивизма в юриспруденции как одного из способов преодоления метафизики в юридических исследованиях и критики теории естественного права, отметил роль позитивизма в развитии эмпирических правовых исследований. Главными недостатками позитивизма в юриспруденции правовед считал абсолютизацию формально-догматических аспектов права, вульгарный эмпиризм и несостоятельность деидеологизации юридической науки.

В работе «Цивилизация права и развитие России» (2016) Зорькин доказал необходимость в современных глобальных условиях делать ставку на верховенство права и закона, защиту прав личности, выбор правового пути в развитии национальных государств в противоположность новому варварству и хаосу, господству силы и нарушению принципов и норм международного права, диктату однополярной мировой реальности. В отношении России правовед отмечал необходимость учёта национального и социокультурного своеобразия права на пути модернизации через право, в том числе с учётом негативной роли правового нигилизма чиновников и граждан.

В монографии «Конституционный Суд России: доктрина и практика» (2019) Зорькин обосновал особое значение актов Конституционного Суда РФ, близких по своей юридической природе к актам нормотворческих органов. Подчёркивал, что постановления Конституционного Суда РФ имеют бо́льшую юридическую силу, чем законы, и играют прецедентное значение. Зорькин указывал не только на роль Конституционного Суда России в качестве негативного правотворца (отмена действия нормативного правового акта), но его значение для восполнения пробелов в правовом регулировании и формировании правовых позиций, которые непосредственно применяются в юридической практике. Комментировал позицию Конституционного Суда РФ о приоритете Конституции РФ в отношении актов международного права как средства защиты суверенитета и публичных интересов РФ, а также о приоритете актов Конституционного Суда РФ в отношении актов межгосударственных судебных органов, включая решения Европейского суда по правам человека. Отдельно Зорькин аргументировал юридические основания для признания Конституционным Судом РФ 19 марта 2014 г. конституционным Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и об образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (подписан в Москве 18 марта 2014) – Республики Крым и г. Севастополь.

Награды и почётные звания

Награждён орденами Святого апостола Андрея Первозванного (2023), «За заслуги перед Отечеством» I, II, III и IV степеней (2021, 2011, 2008, 2016), медалью П. А. Столыпина I степени (2013). Отмечен Почётной грамотой (2008) и благодарностью Президента РФ (2013). Также имеет иностранные награды – ордена «Полярная звезда» Монголии (2014), «Дружбы» Армении (2016). Заслуженный юрист РФ (2000). Лауреат премии «Национальное согласие» (1992). Почётный доктор Санкт-Петербургского государственного университета (2016) и почётный профессор Казанского (Приволжского) федерального университета (2010).