Предложение труда
Предложе́ние труда́, объём труда, который индивид или население в целом готовы предоставить на рынке труда при существующей ставке заработной платы. Предложение труда, наряду со спросом на труд и инфраструктурой рынка труда, составляет основу рынка труда. Понимание и оценка факторов, влияющих на предложение труда, необходимы для принятия индивидом рациональных индивидуальных решений о работе и проведения государством эффективной социально-экономической политики в сфере труда.
Модель предложения труда
В экономической теории, исходя из предпосылки о том, что индивид стремится к максимизации полезности, индивидуальное предложение труда, т. е. количество часов (в сутки, неделю, месяц), которое человек готов отработать, зависит, если рассматривать упрощённо (когда время делится только на работу и досуг), от двух факторов – ценности досуга и потребности в заработке, который является частью дохода и необходим для получения потребительских благ.
В соответствии с моделью предложения труда выбор между ситуацией, когда человек не работает совсем, и ситуацией, когда определённое число часов он отдаёт работе за заработную плату, определяется ставкой заработной платы, нетрудовым доходом и индивидуальными предпочтениями между трудом и досугом (см. рис. 1).
– потребительские блага; – время, которым располагает индивид; – часы работы (определяются в интервале , т. е. отсчитываются справа налево); – нетрудовой доход (имеет вид вертикального отрезка линии бюджетных ограничений); – кривые безразличия индивидов и (имеют разные формы в зависимости от индивидуальных предпочтений индивида в отношении выбора между трудом и досугом).
Минимальная заработная плата, при которой человек примет положительное решение о работе, называется резервной заработной платой. Если заработная плата меньше резервной, то оптимальное количество часов работы, максимизирующее полезность человека, будет нулевое. Если заработная плата больше резервной, то оптимальное количество часов работы будет положительным. Резервная заработная плата показывает, сколько денег надо предложить человеку, не участвующему в рабочей силе, чтобы он отказался от единицы (часа, дня, недели, месяца и др.) досуга и приступил к работе. Размер резервной заработной платы определяется индивидуальными предпочтениями, при этом резервная заработная плата возрастает, если с выходом на рынок труда связаны дополнительные издержки времени (на то, чтобы добраться на работу и с работы домой) и/или денег (на оплату, например, транспорта, специальной одежды для работы и др.).
Эффекты отчаявшегося и дополнительного работника
Предложение труда индивидов осуществляется под влиянием безработицы на рынке труда, причём это влияние может быть разнонаправленным. В условиях высокой безработицы часть людей, потерявших работу, разочаровываются в поиске работы и выходят из рабочей силы, возвращаясь к ведению домашнего хозяйства, учёбе, или досрочно выходят на пенсию. Такое явление в экономике называется эффектом отчаявшегося работника. В то же время, когда теряет работу основной кормилец в семье, на рынок труда, чтобы поддержать доход семьи, могут выйти ранее не работавшие супруга, дети-подростки, пожилые родители. Такое явление получило название эффекта дополнительного работника. Оба эффекта имеют негативное социальное значение, которое следует учитывать при оценке последствий безработицы: в первом случае обесценивается человеческий капитал работника, повышаются риски маргинализации, а во втором случае возникают «ловушки бедности» для детей, не получающих полноценного общего и профессионального образования, подрывается здоровье пожилых людей.
Изменение уровня безработицы влияет на изменения ожидаемой заработной платы и других доходов, поэтому эффекты отчаявшегося и дополнительного работника могут в краткосрочном периоде рассматриваться аналогично эффектам замещения и дохода в предложении труда.
Эффекты дохода и замещения
Высокий уровень безработицы означает, что с высокой степенью вероятности при потере работы основным работником в семье доход семьи временно сокращается и дополнительные члены семьи будут стремиться выйти на рынок труда, чтобы компенсировать потери дохода. Возникает эффект дохода, который приводит к эффекту дополнительного работника.
Так как досуг – нормальное благо, то изменение совокупного дохода будет также оказывать влияние на количество часов досуга и соответственно на количество часов работы. Изменение количества часов работы, т. е. предложения труда, в ответ на изменение совокупного дохода при неизменных ставке заработной платы и предпочтениях называется эффектом дохода. При увеличении совокупного дохода предпочитаемый объём предложения труда снижается, при уменьшении – увеличивается, т. е. эффект дохода в предложении труда имеет отрицательный знак. Чистым эффектом дохода называется изменение часов работы ( на рис. 2) под влиянием изменения нетрудового дохода ( на рис. 2), при этом в качестве нетрудового дохода выступают социальные и внутрисемейные трансферты (пособия, пенсии, стипендии, заработки родителей или супругов), а также иные виды доходов, не являющиеся результатом труда самого индивида в данный промежуток времени.
Примером действия эффекта дохода является снижение мотивации безработных к поиску работы, когда размер пособия по безработице достаточно высок, а заработная плата, которую предлагает рынок труда, – низкая. Аналогично при низких размерах пенсий и стипендий пенсионеры и студенты будут стремиться выйти на рынок труда, найти работу, чтобы увеличить свой доход. Таким образом, одной из задач эффективной социально-экономической политики становится обоснование такого размера социальных трансфертов, который, с одной стороны, обеспечивал бы нетрудоспособным гражданам достаточный уровень дохода, а с другой стороны, предотвращал социальное иждивенчество и мотивировал трудоспособных к работе за заработную плату. Так, например, в некоторых странах, где широко распространён детский труд, вводится специальное пособие по малообеспеченности, равное заработку ребёнка, которое предоставляется семье при условии, что ребёнок прекращает работать, продолжает обучение в школе, регулярно посещает занятия, справляется с учебной нагрузкой. Таким образом, семье предоставляется возможность сохранить доход, а ребёнку – получить образование, избежав риска попадания в «ловушку бедности».
Изменение ставки заработной платы при постоянном совокупном доходе и неизменных предпочтениях меняет альтернативные издержки досуга и соответственно влияет на спрос на досуг и на мотивацию к труду. Изменение предложения труда в ответ на изменение ставки заработной платы при постоянном доходе называется эффектом замещения. Эффект замещения имеет положительный знак: при повышении ставки заработной платы (и неизменных совокупных доходах) предложение труда увеличивается, при уменьшении – снижается.
Чистый эффект замещения возможен только тогда, когда при повышении ставки заработной платы дополнительные доходы, полученные от этого повышения, изымаются, например с помощью налогов.
При повышении ставки заработной платы обычно действуют оба эффекта. Увеличение совокупных доходов вызывает действие эффекта дохода и ведёт к сокращению количества часов работы (чистый эффект дохода показан на рис. 3а отрезком , на рис. 3б отрезком и отражает сокращение часов работы), повышение ставки заработной платы вызывает действие эффекта замещения и ведёт к увеличению количества часов работы (чистый эффект замещения показан на рис. 3а отрезком , на рис. 3б и отражает увеличение часов работы). Эффекты действуют разнонаправленно, и их совокупное воздействие на предложение труда будет зависеть от абсолютной величины каждого из эффектов (на рис. 3а увеличение часов работы , на рис. 3б уменьшение часов работы ). В действительности такая закономерность означает, что для индивидов с низкими доходами и низкой ценностью досуга повышение заработной платы ведёт, как правило, к увеличению предложения труда. Однако если у индивида высокая ценность досуга и при этом есть уже высокий уровень дохода, то повышение заработной платы приведёт к снижению предложения труда.
Эффект дохода и эффект замещения могут предсказать и объяснить изменения предложения труда при введении налогов. Пропорциональный налог на заработную плату фактически сокращает размер заработной платы. Соответственно, изменения предложения труда будут зависеть от соотношения эффекта дохода и эффекта замещения и от индивидуальных предпочтений в отношении замещения досуга доходом. Налог в фиксированном размере на недвижимость или автомобиль будет создавать эффект дохода со всеми вытекающими из этого последствиями для предложения труда.
Виды занятости
Предложение труда возрастает, если работодатель предлагает работникам гибкие режимы занятости, включая возможность выбора времени начала/окончания рабочего дня и работу на условиях неполного рабочего времени. Такой подход в отличие от жёстко фиксированных графиков позволяет включиться в работу лицам с высокой семейной нагрузкой, молодёжи, готовой сочетать работу с учёбой, лицам старших возрастов и лицам с ограничениями здоровья, нуждающимся в дополнительном времени для отдыха и восстановления сил.
Увеличение предложения труда может осуществляться в виде вторичной занятости, т. е. работы индивида на нескольких рабочих местах. Как правило, подобная ситуация возникает, когда заработок на основном рабочем месте не обеспечивает потребностей работника, а дополнительная работа позволяет увеличить доход. При этом важными условиями являются невозможность найти более высокооплачиваемую основную работу, а также наличие времени и сил для трудовой деятельности на нескольких рабочих местах. Возможны варианты причин, по которым работник выбирает именно второе рабочее место, а не увеличение занятости на одном рабочем месте: когда ставка заработной платы на втором месте работы ниже, чем на основном, но работник при отсутствии более выгодных вакансий соглашается на эти условия, т. к. нуждается в дополнительном доходе; когда ставка заработной платы на втором месте работы выше, чем на первом, но вторая работа предлагается индивиду лишь на условиях временной подработки или неполного рабочего времени.
Модель распределения времени Гэри Беккера
Дополнительные факторы, влияющие на решение о предложении труда, включены в модель распределения времени Гэри Беккера. В данной модели время делится не на две части (труд и досуг), а на три: досуг, работа по найму за заработную плату и работа в домашнем хозяйстве. Соответственно, индивиды, имеющие возможность зарабатывать на рынке труда, предпочитают, как правило, сокращать время работы в домашнем хозяйстве в пользу работы за заработок, т. е. выбирают не времяёмкую, а капиталоёмкую модель ведения домашнего хозяйства (покупают готовую еду, применяют труд помощников по хозяйству). Если же ограничены возможности заработать деньги в силу индивидуальных особенностей или отсутствия вакансий, то индивид максимизирует полезность, увеличивая время работы в домашнем хозяйстве, создавая продукты и производя услуги для личного потребления (выращивание овощей, фруктов, домашнего скота, птицы в личном подсобном хозяйстве).
Данная модель показывает, что именно сокращение занятости в домашнем хозяйстве, обусловленное снижением рождаемости, развитием системы дошкольного образования, повышением качества жизни, облегчением работы в домашнем хозяйстве, позволило женщинам в середине 20 в. резко повысить предложение труда за заработную плату. Вместе с тем становится ясно, что дальнейшее вовлечение женщин в рабочую силу возможно лишь при условии расширения доступных и высококачественных социальных услуг по уходу не только за детьми дошкольного и школьного возраста (яслей, детских садов, продлённого дня в школах с предоставлением дополнительного образования детям), но и за пожилыми и лицами с ограниченными возможностями, включая детей-инвалидов, т. к. нагрузка по обеспечению ухода на дому за пожилыми и/или больными родственниками, как правило, ложится на женщин.
Семейные решения о предложении труда
Принятие решения о предложении труда домохозяйством предполагает, что в реальной жизни многие важные решения, включая решение о выходе на рынок труда, принимаются не индивидуально, а коллективно членами семьи с учётом всех мнений, интересов и предпочтений, а также с целью максимизации полезности всего домохозяйства. Экономически рациональное решение предполагает, что на рынок труда выходят те члены домохозяйства, кто может получить наиболее высокие заработки и, соответственно, способны принести больший доход. Домашней работой должны заниматься те, чья производительность труда в домашнем хозяйстве выше. Именно такое распределение обязанностей обеспечит максимизацию полезности домохозяйству.
Наряду с этим возможна ситуация, когда мнение главы семьи доминирует. Именно глава принимает решение о количестве часов работы для себя, максимизируя полезность, исходя из своего видения, а остальные члены семьи «подстраиваются», стремясь к максимизации полезности в условиях ограничений, введённых главой семьи.
Таким образом, часы работы каждого члена семьи зависят от ставки реальной заработной платы других членов семьи, от цены потребительских благ и нетрудового дохода семьи. Чем выше заработная плата одного из супругов, тем меньше при прочих равных условиях стремление второго из супругов выходить на рынок труда, поскольку первый имеет сравнительные преимущества на рынке труда. В то же время решение будет зависеть от вида функции полезности. Чем меньшую полезность второй из супругов связывает с нерыночной деятельностью, тем более он будет склонен к работе на рынке.
Предложение труда индивида зависит от возраста, пола, семейного положения, состава семьи и меняется в течение жизненного цикла: современные молодые люди в развитых странах, как правило, вступают в трудовую жизнь после завершения не только общего школьного, но и профессионального образования, т. е. в молодом возрасте предложение труда относительно невелико, в средних возрастах достигается пик занятости; однако для женщин характерны перерывы в работе, связанные с рождением детей. Возвращение женщин на рынок труда после перерыва, связанного с рождением ребёнка и уходом за ребёнком до достижения им возраста 3 лет, нередко сопровождается выбором режима неполного рабочего времени с целью более сбалансированного распределения времени между семьёй и работой. В целом мужчины более активны на рынке труда, чем женщины, но и у мужчин возможны перерывы в предложении труда, которые могут быть связаны с призывом на военную службу. В некоторых странах для отцов предусмотрены обязательные отпуска по уходу за ребёнком, в то время как традиционное распределение ролей в семье предусматривало с рождением ребёнка уход матери с рынка труда и повышение предложения труда отцом с целью обеспечения необходимого дохода в семье.
Для молодёжи переход от учёбы к работе считается сложным периодом, требующим специальной подготовки – как профессиональной, так и психологической. Нередко работодатели предпочитают молодым выпускникам учебных заведений работников с опытом работы, считая, что молодых необходимо не только доучивать, но и воспитывать, прививая такие недостающие им качества, как трудолюбие, дисциплинированность, исполнительность и др.
В старших возрастах, как правило, наблюдается относительное сокращение предложения труда, связанное с ухудшением состояния здоровья, отказом от тяжёлых физических, сверхурочных и особо ответственных работ и стремлением к более спокойному образу жизни. Для лиц, в жизни которых большую роль играет работа в домашнем хозяйстве, предложение труда может меняться в зависимости от сезона: в осенне-зимний период они готовы работать за заработную плату, а в период весенне-летних сельскохозяйственных работ предпочитают увольняться с работы и заниматься трудом в личных подсобных хозяйствах.
Решение о выходе на пенсию принимается индивидом с учётом состояния здоровья, а также различия в уровне доходов при выходе на пенсию в текущий момент или отсрочке этого выхода. Имеет значение то, как устроена пенсионная система, какая доля утраченного трудового дохода компенсируется предоставляемой пенсией, каков уровень дохода домохозяйства, есть ли родственники, готовые полностью взять пенсионера на иждивение или оказывать ему материальную поддержку.