Селекционные достижения
Селекцио́нные достиже́ния, результат интеллектуальной деятельности в области создания нового сорта растений или породы животных, отвечающий предусмотренным законодательством условиям правовой охраны.
Охрана результатов интеллектуальной деятельности, реализованных в биологических объектах, в настоящее время возможна в рамках двух правовых режимов: патентного права на изобретения и патентного права на селекционные достижения.
В качестве изобретений могут охраняться объекты, которые являются техническими решениями, – штаммы микроорганизмов, культуры клеток растений или животных [ст. 1350 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ)]. Как селекционные достижения охраняются сорта растений и породы животных.
Сортом растений является группа растений, которая независимо от охраноспособности определяется по признакам, характеризующим данный генотип или комбинацию генотипов, и отличается от других групп растений того же ботанического таксона одним или несколькими признаками (п. 2 ст. 1412 ГК РФ). Породой животных является группа животных, которая независимо от охраноспособности обладает генетически обусловленными биологическими и морфологическими свойствами и признаками, причём некоторые из них специфичны для данной группы и отличают её от других групп животных (п. 3 ст. 1412 ГК РФ).
Согласно действующему законодательству в качестве селекционного достижения могут рассматриваться не любые сорта растений и породы животных, а только те, которые отвечают следующим установленным критериям охраноспособности: новизна, отличимость, однородность и стабильность (п. 2 ст. 1413 ГК РФ).
Новизна применительно к селекционному достижению означает не неизвестность обществу соответствующего результата интеллектуальной деятельности, а отсутствие семян/племенного материала в гражданском обороте: требуется, чтобы семена или племенной материал данного селекционного достижения не продавались и не передавались иным образом селекционером, его правопреемником или с их согласия другим лицам для использования селекционного достижения на территории РФ ранее чем за один год до даты подачи заявки на выдачу патента, а на территории другого государства ранее чем за четыре года [если это касается сортов винограда, древесных декоративных, древесных плодовых культур и древесных лесных пород – ранее чем за шесть лет до указанной даты) (п. 3 ст. 1413 ГК РФ)].
Отличимость селекционного достижения означает, что оно должно явно отличаться от любого другого общеизвестного селекционного достижения (т. е. селекционного достижения, данные о котором находятся в официальных каталогах или справочном фонде либо которое имеет точное описание в одной из публикаций), существующего к моменту подачи заявки на выдачу патента (п. 4 ст. 1413 ГК РФ).
Однородность селекционного достижения обеспечивает наличие (с учётом отдельных отклонений, которые могут иметь место в связи с особенностями размножения) существенных признаков в рамках одного сорта растений или одной породы животных (п. 5 ст. 1413 ГК РФ).
Стабильность же касается сохранения признаков во времени – селекционное достижение считается стабильным, если его основные признаки остаются неизменными после неоднократного размножения или в случае особого цикла размножения – в конце каждого цикла размножения (п. 6 ст. 1413 ГК РФ).
Совокупность указанных существенных признаков селекционного достижения фиксируется в описании селекционного достижения.
У автора селекционного достижения в силу его создания возникает право на получение патента на селекционное достижение, что, однако, не гарантирует его получение: выполнение критериев охраноспособности проверяется в ходе проведения экспертизы по заявке, и, в случае положительного заключения, селекционное достижение регистрируется в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений, а федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям (Министерство сельского хозяйства Российской Федерации) выдаёт заявителю патент.
Патент на селекционное достижение удостоверяет приоритет селекционного достижения, авторство и исключительное право на него. Автору принадлежит также право признаваться автором селекционного достижения (право авторства) и право на наименование селекционного достижения. Авторство также подтверждается авторским свидетельством, выдаваемым Министерством сельского хозяйства РФ.
Специфика исключительного права на селекционное достижение в том, что оно «даёт патентообладателю только возможность контроля за размножением, воспроизведением его селекционного достижения, но не за любым его использованием» (Комментарий к части четвертой ... 2008. С. 566). В этой связи, например, действия с продукцией, не дающей возможность размножения соответствующих объектов, не требуют согласия правообладателя.
Срок действия исключительного права на селекционное достижение и удостоверяющего это право патента составляет 30 лет со дня государственной регистрации селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений (для некоторых культур – 35 лет: например, на сорта винограда) (ст. 1424 ГК РФ). После истечения указанного срока селекционное достижение переходит в общественное достояние и может использоваться свободно (ст. 1425 ГК РФ).
Как и патенты на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, патенты на селекционные достижения имеют территориальное действие – селекционные достижения, охраняемые в других странах, могут, при отсутствии соответствующего патента в РФ, использоваться в нашей стране без согласия правообладателей.
Патентообладатель на селекционное достижение обязан поддерживать сорт растений или породу животных в течение срока действия патента таким образом, чтобы сохранялись признаки, указанные в описании сорта растений или породы животных, составленном на дату включения селекционного достижения в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений. Для этого в отношении сортов растений регистрируется оригинатор сорта (им может быть как правообладатель, так и другое лицо), который отвечает за сохранение сорта растения [Положение «О порядке регистрации оригинатора сорта растения» (утверждено приказом Минсельхозпрода РФ от 10 февраля 1999 № 50)].
Право авторства на селекционное достижение неотчуждаемо и непередаваемо, в том числе при переходе прав на селекционное достижение или предоставлении другому лицу права его использования. Отказ от этого права ничтожен (ст. 1418 ГК РФ). При этом право на получение патента на селекционное достижение, как и исключительное право на него, может быть передано другому лицу.
Исключительное право на селекционное достижение в полном объёме передаётся по договору об отчуждении исключительного права; на предоставление права на использование селекционного достижения в течение ограниченного срока заключается лицензионный договор. Переход права или предоставление права на селекционное достижение должны быть зарегистрированы в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений.
Если селекционное достижение создано, выведено или выявлено работником в порядке выполнения своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя, то оно признаётся служебным селекционным достижением (п. 1 ст. 1430 ГК РФ). В этом случае право авторства сохраняется у автора, но исключительное право на селекционное достижение и право на получение патента будут принадлежать работодателю (если трудовым или гражданско-правовым договором между работником и работодателем не предусмотрено иное).
ГК РФ содержит несколько специальных случаев, когда действия, формально подпадающие под использование, не рассматриваются как нарушение исключительного права на селекционное достижение: это действия, совершаемые для удовлетворения личных, семейных, домашних или иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, если целью таких действий не является получение прибыли или дохода; действия, совершаемые в научно-исследовательских или экспериментальных целях; использование охраняемого селекционного достижения в качестве исходного материала для создания других сортов растений и пород животных, а также действия в отношении этих созданных сортов и пород и др. (ст. 1422 ГК РФ).
Особым случаем использования селекционного достижения является «фермерская оговорка» – разрешение использования растительного материала, полученного в хозяйстве, в течение двух лет в качестве семян для выращивания на территории этого хозяйства сорта растений (п. 4 ст. 1422 ГК РФ), что позволяет снизить риски фермера, связанные с возможным неурожаем и тому подобными обстоятельствами.
Кроме того, есть ситуации, когда заключение лицензионного договора обязательно для патентообладателя. Так, через 3 года после выдачи патента на селекционное достижение любое лицо, желающее и готовое использовать селекционное достижение, может потребовать у патентообладателя заключить с ним лицензионный договор на производство или реализацию семян, племенного материала, а в случае получения отказа обратиться в суд с иском о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории РФ селекционного достижения. В этом случае суд выносит решение о предоставлении указанной лицензии и об условиях её предоставления, если только патентообладатель не докажет, что имеются уважительные причины, препятствующие предоставлению заявителю права использования селекционного достижения. Патентообладатель также обязан за плату и на приемлемых для него условиях предоставить обладателю такой лицензии семена или племенной материал в количестве, достаточном для использования этой лицензии.
В последующем патентообладатель может предъявить иск о прекращении указанной лицензии, если обладатель лицензии нарушает её условия либо обстоятельства, обусловившие предоставление такой лицензии, изменились настолько, что, если бы эти обстоятельства существовали на момент предоставления лицензии, она вообще не была бы предоставлена или была бы предоставлена на значительно отличающихся условиях (ст. 1423 ГК РФ).
Ещё один случай предоставления лицензии на селекционное достижение предусмотрен ст. 1429 ГК РФ – это открытая лицензия. Суть её заключается в том, что патентообладатель может подать в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям заявление о возможности предоставления любому лицу права использования селекционного достижения на указанных в этом заявлении условиях (открытая лицензия). В этом случае патентообладатель будет обязан заключить с лицом, изъявившим желание использовать селекционное достижение, лицензионный договор на условиях простой (неисключительной) лицензии.