Патентное право
Пате́нтное пра́во, в объективном смысле представляет совокупность правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, связанные с правовой охраной изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, с защитой интеллектуальных прав на них, а также отношения, связанные с использованием и распоряжением исключительным правом на данные объекты.
Патентное право определяет субъектов патентно-правовых отношений, условия патентоспособности изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, порядок получения патента и сроки его действия, патентные права, способы защиты патентных прав и ответственность за их нарушение, а также договоры в области создания и использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
История развития
Исторически первым нормативным правовым актом в сфере патентного права считается Декларация Венецианской республики 1474 г. Этим документом предусматривалось понятие привилегии, предоставляемой изобретателю государством на использование созданного им изобретения, означающей, что гражданин, сделавший машину, ранее не применявшуюся на территории государства, был вправе запрещать всем остальным в течение 10 лет изготавливать подобные машины. В тот период, а также впоследствии, в 16–18 вв. многие государства выдавали изобретателям подобные привилегии (патентные грамоты).
Постепенно правила выдачи патента изменились. Произошёл переход от факультативного принципа выдачи привилегии, суть которого состояла в выдаче государством привилегии изобретателю по своему усмотрению и на ограниченных условиях, к облигаторному принципу, который означает, что патентное ведомство обязано выдать патент, например на изобретение, если оно соответствует всем установленным в законе критериям патентоспособности изобретения (Пиленко. 2001. С. 686).
Современное состояние
Правовое регулирование патентного права в России
Действующее патентное право основано на облигаторном принципе выдачи патента. В России правовое регулирование отношений интеллектуальной собственности, в том числе патентно-правовых отношений, отнесено к ведению Российской Федерации (п. «о» ст. 71 Конституции Российской Федерации).
В настоящее время основным источником патентного права являются главы 69 («Общие положения») и 72 («Патентное право») части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). Нормы, регулирующие патентно-правовые отношения, содержатся также в иных частях ГК РФ. Важным является вопрос о соотношении норм части четвертой ГК РФ с нормами, содержащимися в других частях. Ответ содержится в п. 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 апреля 2019 г. № 10 «О применении части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации», в котором разъясняется, что к отношениям, связанным с возникновением, переходом и предоставлением, прекращением, осуществлением, защитой прав на объекты интеллектуальных прав, подлежат применению положения частей первой, второй, третьей ГК РФ, если иное прямо не предусмотрено частью четвертой ГК РФ и если их применение не противоречит существу отношений, урегулированных данной частью ГК РФ. Примерами норм, регулирующих патентно-правовые отношения, являются нормы о способах защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ).
По отдельным вопросам, предусмотренным кодексом, приняты федеральные законы (например, Федеральный закон от 30 декабря 2008 № 316-ФЗ «О патентных поверенных»). Характерной особенностью патентного права также является его регулирование подзаконными нормативными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с положениями ГК РФ (например, п. 2 ст. 1246, п. 4 ст. 1374). К таким актам можно отнести:
– указы Президента РФ (например, Указ Президента РФ от 8 ноября 2021 № 634 «Об утверждении Правил установления принадлежности лицу, выполняющему государственный контракт, права на получение патента и исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, непосредственно связанный с обеспечением обороны и безопасности»);
– постановления Правительства РФ (например, постановление Правительства РФ от 18 октября 2021 № 1767 «Об утверждении методики определения размера компенсации, выплачиваемой патентообладателю при принятии решения об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без его согласия, и порядка ее выплаты»);
– приказы Минэкономразвития России (например, приказ Минэкономразвития России от 29 ноября 2021 № 717 «Об утверждении форм ходатайств, необходимых для осуществления юридически значимых действий по восстановлению действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, и признании утратившими силу приказа Минэкономразвития России от 3 ноября 2015 г. № 812 "Об утверждении административного регламента предоставления федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по восстановлению действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец" и внесённых в него изменений»);
– приказы Роспатента (например, приказ Роспатента от 2 ноября 2021 № 180 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по продлению срока действия исключительного права на изобретение и удостоверяющего это право патента»).
Международно-правовое регулирование патентного права
Большую роль в патентном праве играют международные договоры. К наиболее значимым из них относятся:
Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г., которая устанавливает: 1) национальный режим для граждан стран – участниц конвенции, который означает, что граждане каждой страны-участницы пользуются в других странах-участницах такими же преимуществами, которые страна-участница предоставляет собственным гражданам в настоящее время либо собирается предоставить в будущем; 2) принцип независимости патентов, выданных на территории разных стран-участниц (ст. 4 bis Парижской конвенции); 3) конвенционный приоритет, которым заявитель может воспользоваться в случае, когда патент необходимо получить в нескольких странах [если лицо подаёт заявку на выдачу патента в одной стране – участнице конвенции, у такого лица есть 12 месяцев (для изобретений и полезных моделей) и 6 месяцев (для промышленных образцов) на подачу заявки в других странах-участницах и при этом датой подачи заявки в других странах будет являться не фактическая дата подачи, а дата подачи заявки в первой стране];
Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) 1994 г., которое устанавливает критерии патентоспособности изобретений, определяет возможности установления принудительных лицензий и т. д.;
Договор о патентной кооперации 1970 г., которым создана процедура международного патентования во всех государствах, присоединившихся к этому договору;
Евразийская патентная конвенция 1994 г., определяющая порядок выдачи евразийского патента, действующего на территории стран – участниц конвенции.
Объекты патентного права
Объектами патентных прав являются результаты интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и в сфере дизайна, отвечающие установленным ГК РФ требованиям. К научно-технической сфере относятся такие объекты, как изобретения и полезные модели, а к сфере дизайна – промышленные образцы.
Важно отметить, что перечень объектов патентного права в разных правопорядках может не совпадать. К примеру, законодательство не всех государств предусматривает правовую охрану полезных моделей. Полезные модели охраняются в Германии, Венгрии, Франции и других государствах, но патентное законодательство США и Великобритании не включает полезные модели в число объектов патентного права.
Для каждого объекта российское патентное право устанавливает самостоятельные условия патентоспособности (охраноспособности): для изобретения это новизна, изобретательский уровень и промышленная применимость, для полезной модели – новизна и промышленная применимость, для промышленного образца – новизна и оригинальность.
Похожие условия патентоспособности можно встретить и в иностранных правопорядках. Например, условия новизны, наличия изобретательского уровня и промышленной применимости в отношении изобретений установлены в п. (1) ст. 1 Закона Венгрии № XXXIII от 1995 г. «О патентной охране изобретений», п. (1) ст. 13 Закона Сингапура «О патентах» 1995 г. и др.
Закон связывает возникновение прав на объект при условии соблюдения определённых формальностей. В отличие от правовой охраны авторских прав, где право возникает в силу создания произведения литературы, науки или искусства, в патентном праве правовая охрана возникает в силу государственной регистрации. Таким образом, соответствующие права возникают в силу того, что государство признаёт соответствие объекта всем предусмотренным законом требованиям охраноспособности.
Автор (правообладатель) обладает исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец. Это означает, что он вправе использовать объект любым не противоречащим закону способом, а также передавать право использования другому лицу (лицам). В науке существует дискуссия относительно сущности исключительного права на использование объекта патентного права: согласно одному подходу исключительное право имеет позитивное содержание (право использования и распоряжения), согласно другому подходу исключительное право состоит в возможности правообладателя запрещать третьим лицам использовать объект.
Существует ряд ограничений исключительного права патентообладателя в интересах общества, что является проявлением так называемого принципа баланса (сочетания) частных и общественных интересов. Так, действие исключительного права ограничено определённым сроком, по истечении которого любое лицо будет иметь право использовать соответствующий объект без разрешения правообладателя и выплаты ему вознаграждения (так называемый режим общественного достояния). Срок действия исключительного права на изобретение составляет 20 лет, на полезную модель – 10 лет, промышленный образец – 5 лет (п. 1 ст. 1363 ГК РФ). Также закон устанавливает целый ряд ограничений исключительного права, которые дают возможность другим лицам использовать объект патентного права без разрешения автора (правообладателя) и без выплаты ему вознаграждения (или с выплатой вознаграждения). В число таких ограничений входит право Правительства РФ использовать изобретение, полезную модель или промышленный образец в интересах обороны и безопасности государства, право преждепользования и послепользования, принудительные лицензии.
Помимо исключительного права, патентное право охраняет личные неимущественные (например, право авторства) и иные права авторов (например, право автора на получение вознаграждения за создание служебного объекта патентного права).