Компенсация (форма возмещения ущерба)
Компенса́ция (от лат. compensatio – возмещение), один из способов защиты нарушенных прав. Междисциплинарное понятие, используемое в гражданском, трудовом, семейном, уголовном и жилищном праве, а также в гражданском (арбитражном) и уголовном процессах. Различают компенсации материального ущерба и морального вреда.
Наряду с термином «компенсация» в законодательстве широко используется термин «возмещение», – законодатель различает данные категории. Так, п. 3 ст. 1252 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) содержит оба указанных понятия. Иногда в нормативных правовых актах термины «компенсация» и «возмещение» используются в качестве синонимов. Между тем в доктрине гражданского права они различаются по объёму и содержанию (Аюпов. 2011. С. 117–118).
В законодательстве размер компенсации не всегда чётко определён, в большей мере он зависит от степени вины лица, причинившего вред, или от размера материального ущерба. В установленных законом случаях компенсация может выплачиваться сверх причинённого вреда (п. 1 ст. 1064 ГК РФ), в то время как возмещение должно быть соразмерно ущербу.
До 1990 г. отечественная правоприменительная практика не знала института компенсации морального вреда, хотя в юридической науке эта тема активно обсуждалась. На необходимость имущественного возмещения морального вреда в своих работах указывали С. Н. Братусь, Н. С. Малеин, М. Я. Шиминова, В. А. Тархов и другие цивилисты.
После принятия 31 мая 1991 г. «Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик» нормы о компенсации морального вреда были введены в такие законодательные акты РФ, как Закон от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Закон от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В 1998 г. в отечественной правовой доктрине получила обоснование методика определения размера морального вреда (Эрделевский. 1998). В действующем законодательстве компенсации морального вреда и материального ущерба различаются.
Под моральным вредом законодатель понимает нравственные или физические страдания, возникшие вследствие нарушения личных неимущественных прав либо посягательства на нематериальные блага гражданина (ст. 151 ГК РФ). Данное понимание является универсальным для всех отраслей права.
Размер компенсации морального вреда законом не определён, он зависит от степени нравственных или физических страданий гражданина, характера и особенностей взаимоотношений, степени вины лица, причинившего вред. Объективно оценить моральные страдания пострадавшего или соотнести их с денежным эквивалентом – сложно осуществимая задача, поэтому нормы о размере компенсации морального вреда являются наиболее дискуссионными в доктрине гражданского права.
По общему правилу основания и размер компенсации морального вреда определяются в соответствии со ст. 151 и гл. 59 ГК РФ. Компетенция определения размера возмещения возложена на суд, который, руководствуясь принципами разумности и справедливости, устанавливает размер компенсации. Срок выплаты компенсации за причинение вреда законом не установлен.
По нормам ГК РФ компенсация морального вреда не зависит от вины причинителя, если имеет место посягательство на личные неимущественные права – жизнь, здоровье, свободу, честь и достоинство, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст. 1100 ГК РФ). В этом случае учитываются факты, подтверждающие причинение нравственных страданий потерпевшему.
В отдельных случаях, применительно к имущественным отношениям, закон предусматривает выплату компенсации морального вреда независимо от понесённого материального ущерба. Так, согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» выплата компенсации морального вреда не зависит от понесённых потребителем убытков в случае нарушения изготовителем, исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией, уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром его потребительских прав. В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» в подобных случаях выплата морального ущерба осуществляется только на основании прямого указания закона.
Ещё одним спорным вопросом в отечественной доктрине и правоприменительной практике является возможность юридического лица требовать возмещения морального (репутационного) вреда в качестве защиты деловой репутации.
Изначально правила, регулирующие компенсацию морального вреда в связи с распространением сведений, порочащих деловую репутацию гражданина, применялись и к случаям распространения аналогичных сведений в отношении юридического лица (п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 1994 № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда»). Впоследствии было признано, что, поскольку юридическое лицо не может испытывать физических или моральных страданий, оно не имеет права требовать компенсацию морального вреда. В настоящее время согласно п. 11 ст. 152 ГК РФ правила о защите деловой репутации гражданина, за исключением положений о компенсации морального вреда, применяются к защите деловой репутации юридического лица.
Гораздо более определённым в законе является размер выплаты компенсации материального ущерба. В ряде случаев в законодательстве содержится указание на способ определения размера компенсации. Так, например, если участнику долевой собственности выделена несоразмерная часть данного имущества, то эта разница должна быть компенсирована соответствующей денежной выплатой либо иной компенсацией (ст. 252 ГК РФ). Или участнику, вышедшему из крестьянского (фермерского) хозяйства, выплачивается денежная компенсация, соразмерная его доле в общей собственности (ст. 258 ГК РФ).
В залоговых отношениях компенсация предусмотрена по договору управления залогом за расходы, понесённые управляющим залогом (ст. 356 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 65.2 ГК РФ участник коммерческой корпорации, утративший помимо своей воли в результате неправомерных действий других участников или третьих лиц права участия в ней, вправе требовать возвращения ему доли участия, перешедшей к иным лицам, с выплатой им справедливой компенсации, определяемой судом, а также возмещения убытков за счёт лиц, виновных в утрате доли. Иными словами, компенсация в этом случае должна быть соразмерна ущербу.
Таким образом, в большинстве случаев в имущественных отношениях размер компенсации за причинённый материальный ущерб определяется законом согласно принципу соразмерности.
Компенсация за причинённый материальный ущерб может быть выплачена как физическому, так и юридическому лицу.
В трудовом праве также широко применяются компенсационные выплаты [ст. 129, раздел VII «Гарантии и компенсации», гл. 25, 26, ст. 164, 170, 236, 349.3 Трудового кодекса РФ (ТК РФ)], которые также подразделяются на компенсацию материального ущерба и морального вреда (ст. 394 ТК РФ).
В трудовых отношениях компенсационные выплаты предусмотрены за материальные затраты сотрудника либо за особые условия труда.
Согласно ст. 165 ТК РФ компенсация полагается:
при направлении в служебные командировки;
переезде на работу в другую местность;
исполнении государственных или общественных обязанностей;
совмещении работы с получением образования;
вынужденном прекращении работы не по вине работника;
предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
в некоторых случаях прекращения трудового договора;
в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности при увольнении работника.
Также в ТК РФ предусмотрены компенсации работникам за работу во вредных условиях труда. При этом производится специальная оценка условий труда, на основании которой устанавливается размер и вид компенсации. В некоторых случаях размер компенсации устанавливается нормативными правовыми актами.
Повышенные компенсации за работу во вредных условиях труда могут быть установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением, коллективным договором, локальным нормативным актом учреждения (ч. 2 ст. 45, ч. 3 ст. 219 ТК РФ).
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются специальными нормативными актами. Например, коэффициент повышения оплаты труда граждан, занятых на работах с химическим оружием, исчисляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 г. № 187 «Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием» (приложение к постановлению).
Размер и порядок компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 10 Закона РФ от 19 февраля 1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»; см. также справочную информацию: «Районные коэффициенты и процентные надбавки, установленные для государственных органов и учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений»).
В уголовном праве институт возмещения (компенсации) морального вреда появился в 1997 г. Так, п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ признаёт одним из смягчающих обстоятельств добровольное возмещение преступником морального вреда и имущественного ущерба, причинённого преступлением.