Эфиопия
Эфио́пия (амхар. ኢትዮጵያ; Федеративная Демократическая Республика Эфиопия, амхар. የኢትዮጵያ ፌዴራላዊ ዲሞክራሲያዊ ሪፐብሊክ).
Общие сведения
Государство в Восточной Африке.
Общая протяжённость сухопутных границ составляет 5925 км, в том числе с Эритреей на севере – 1033 км, с Суданом на северо-западе – 744 км, с Южным Суданом на западе – 1299 км, с Кенией на юге – 867 км, с Сомали на востоке – 1640 км и с Джибути на северо-востоке – 342 км (2020). Средняя высота – 1330 м над уровнем моря. Выхода к морю не имеет.
Площадь территории 1104,3 тыс. км² (2022). По размерам территории Эфиопия занимает 28-е место в мире и 10-е в Африке (почти в 3 раза больше Германии).
Численность населения – 105 164 тыс. человек (2022). По этому показателю Эфиопия занимает 12-е место в мире (в 1,3 раза больше Германии, самой густонаселённой страны зарубежной Европы) и 2-е место в Африке (уступает только Нигерии). Эфиопия – самое густонаселённое государство мира, не имеющее выхода к морю.
Столица – Аддис-Абеба. Государственный язык – амхарский, однако в быту на нём говорит 29,3 % населения страны, преимущественно в штате Амхара. На языке оромо, который является региональным языком в штате Оромия, общается 33,8 % населения страны. На языке сомали (региональный язык штата Сомали) разговаривают 6,2 % граждан Эфиопии, на языке тигринья (региональный язык штата Тыграй) – 5,9 %. Другие языки: сидамо – 4 %, уолайта – 2,2 %, гураге – 2 %, афар (региональный государственный язык в штате Афар, относится к кушитским языкам) – 1,7 %, хадия – 1,7 % (относится к кушитским языкам), гамо – 1,5 % (относится к омотским языкам), гедео – 1,3 % (относится к кушитским языкам), опуо – 1,2 % (входит в команскую семью нило-сахарской языковой макросемьи), каффа – 1,1 % (входит в состав омотских языков). Остальные языки – 8,1 %, в том числе местные и иностранные языки. Национальная валюта – эфиопский быр.
Административно-территориальное деление (таблица) – 11 штатов (регионов) и 2 города федерального подчинения. Штаты делятся на зоны, зоны – на округа (уореда), округа – на общины (кэбэла).
Административно-территориальное деление (2022)*
Единица административно-территориального деления | Административный центр | Площадь, тыс. км² | Население, тыс. человек |
Штаты | |||
Амхара | 154,7 | 22 877,0 | |
Афар | Семера | 72,1 | 2033,0 |
Бенишангуль-Гумуз | Асоса | 50,7 | 1218,0 |
Гамбела | Гамбела | 29,8 | 508,0 |
Народов юго-запада Эфиопии | Бонга | 39,9 | 3304,0 |
Наций, национальностей и народов Юга | Ауаса ⃰ ⃰ | 59,5 | 14 121,3 |
Оромия | Адама | 284,5 | 39 981,0 |
Сидама | Ауаса | 6,5 | 4067,7 |
Сомали | Джиджига | 362,8 | 6506,0 |
Тыграй | 41,4 | 5739,0 | |
Харари | Харэр | 0,3 | 276,0 |
Города федерального подчинения | |||
Аддис-Абеба |
| 0,5 | 3860,0 |
Дыре-Дауа |
| 1,6 | 535,0 |
*В таблицу не включены данные о т. н. специальных зонах учёта (Мояле, Афдем, Меда-Велабу и Муло), которые насчитывают 138 тыс. человек (июль 2022). Термином «специальные зоны учёта» были обозначены небольшие территории в штатах Сомали и Оромия, которые во время последней переписи населения в 2007 г. на момент сбора статистической информации не имели чёткой принадлежности ни к одному из штатов.
⃰ ⃰Город Ауаса является одновременно столицей двух штатов – Сидама и Наций, национальностей и народов Юга.
Эфиопия – член Организации Объединённых Наций (ООН; 1945), Международного валютного фонда (МВФ; 1945), Международного олимпийского комитета (МОК; 1954), Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ; 1957), Интерпола (1958), Африканского союза (1963), Движения неприсоединения (1974), Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО; 1996) и др.
Государственный строй
Органы власти
Эфиопия – демократическое федеративное государство с республиканской формой правления. Основу государственности составляет принятая 8 декабря 1994 г. Конституция Эфиопии – высший закон государства.
Государственная власть осуществляется на уровне федерального правительства и на уровне региональных представителей.
По форме правления Эфиопия – парламентская республика.
Президент является главой государства. Кандидатура на данный пост выдвигается Палатой народных представителей и утверждается ⅔ от общего количества голосов на совместном заседании Палаты народных представителей и Палаты федерации. Срок полномочий президента составляет 6 лет. К его основным полномочиям относятся: официальное опубликование принятых законов, международных договоров и соглашений, назначение послов и дипломатических представителей за рубеж по рекомендации премьер-министра, дарование помилования.
Законодательная власть осуществляется федеральным парламентом, состоящим из Палаты федерации и Палаты народных представителей.
Палата федерации – орган по толкованию Конституции. Состоит из представителей национальностей, народностей и народов, каждый из которых должен быть представлен минимум 1 членом. При этом каждый миллион населения национальности, народности или народа должен быть представлен дополнительным членом. Члены палаты избираются Советами регионов. Палата также разрешает вопросы касательно прав национальностей, народностей и народов на самоопределение, включая право на выход из государства.
Палата народных представителей обладает законодательными полномочиями по всем вопросам ведения федерации. Члены Палаты народных представителей избираются народом на срок 5 лет. Количественный состав не должен превышать 550 человек, из которых не менее 20 представляют национальные меньшинства.
Исполнительная власть осуществляется премьер-министром и Советом министров, которые несут ответственность перед Палатой народных представителей.
Премьер-министр является главой исполнительной власти, председателем Совета министров и верховным главнокомандующим. Он избирается из числа членов Палаты народных представителей. Правительство формируется правящей политической партией, которой принадлежит большинство мест в Палате народных представителей.
Заместитель премьер-министра исполняет обязанности премьер-министра в его отсутствие и несёт перед ним ответственность.
Совет министров состоит из премьер-министра, его заместителя и иных членов. Данный орган осуществляет функции по реализации законов и решений, принимаемых Палатой народных представителей, разрабатывает проект федерального бюджета, обеспечивает осуществление финансовой и денежной политики в стране.
Судебная власть независима и включает в себя суды федерального и регионального уровней. К судам федерального уровня относятся Федеральный Верховный суд; Федеральный Высокий суд; суды первой инстанции. Суды на уровне регионов: Верховный суд региона; Высокий суд региона; суды первой инстанции на территориях регионов.
Федеральный Верховный суд является высшим федеральным органом судебной власти и обладает наивысшей и окончательной юрисдикцией по всем делам федерального уровня, при этом выступая судом кассационной инстанции в отношении любого окончательного решения суда по вопросам толкования и применения закона.
Верховный суд региона имеет наивысшую и окончательную юрисдикцию по делам регионального уровня, а также выступает кассационной инстанцией по решениям судов по региональным вопросам. Решения, принятые по вопросам федерального уровня, могут быть обжалованы в Федеральном Верховном суде.
Высокий суд региона в дополнение к собственной юрисдикции является федеральным судом первой инстанции, решения которого могут быть обжалованы в Верховном суде региона.
Политические партии
Последние выборы (по состоянию на май 2023) в нижнюю палату парламента Эфиопии (Палата народных представителей) состоялись 21 июня и 30 сентября 2021 г. на фоне политического кризиса и вооружённых столкновений внутри страны. Большинство мест в парламенте получила коалиция Эфиопская партия процветания (Prosperity Party) Абия Ахмеда Али (представитель оромо). Победа коалиции позволила Абию Ахмеду Али сохранить свой пост премьер-министра.
Изначально выборы должны были состояться в мае 2020 г. по истечении 5-летнего срока полномочий членов палаты, однако пандемия коронавирусной инфекции, политический кризис, война в штате Тыграй и иные факторы привели к тому, что выборы прошли в июне 2021 г. и лишь в 436 избирательных округах из 550. В связи с неблагоприятной обстановкой, актами насилия и неготовностью к проведению выборов в ряде штатов (Харари, Сомали, часть округов в штате Наций, национальностей и народов Юга) выборы были перенесены с июня на сентябрь 2021 г. По их результатам к уже распределённым 436 местам добавились ещё 44. В штате Тыграй выборы не проводились, часть мест в парламенте остаются вакантными.
Выборы 2021 г. стали первыми, в которых не принимал участия Революционно-демократический фронт эфиопских народов (РДФЭН; Ethiopian Peoples’ Revolutionary Democratic Front, EPRDF) – коалиция, правившая с 1991 по 2019 гг. На выборах в 2015 г. РДФЭН получила 546 мест из 547. В ходе политического кризиса в 2019 г. коалиция распалась, и правивший тогда премьер-министр Абий Ахмед Али пересобрал коалицию под названием Эфиопская партия процветания, в состав которой вошли все партии из РДФЭН за исключением партии Народный фронт освобождения Тыграй (НФОТ; Tigray People’s Liberation Front, TPLF). НФОТ представляет народ тыграй (6 % населения страны), доминировавший в политике, экономике, вооружённых силах и спецслужбах в период правления РДФЭН. В 2021 г. партия НФОТ была признана правительством Эфиопии террористической организацией. В ноябре 2020 г. противостояние между правительством и НФОТ переросло в вооружённый конфликт, что отразилось на проведении выборов. В марте 2023 г. парламент Эфиопии проголосовал за исключение НФОТ из списка террористических организаций.
В выборах 2021 г. отказались участвовать оппозиционные партии, представляющие народ оромо: Конгресс федералистов оромо (Oromo Federalist Congress, OFC) и Фронт освобождения оромо (Oromo Liberation Front, OLF). Конгресс федералистов оромо – по причине ареста лидеров партии, Фронт освобождения оромо – из-за внутренних противоречий.
По итогам 2 дней голосования Эфиопская партия процветания получила подавляющее большинство мест (410 по итогам июньского голосования, 44 – по итогам сентябрьского). Оппозиционные партии получили минимальное количество мандатов: Национальное движение амхара (НАМА; National Movement of Amhara, NAMA) – 5, партия «Граждане Эфиопии за социальную справедливость» (ЭЗЕМА; Ethiopian Citizens for Social Justice, EZEMA) – 4, Демократическая организация народа гедео (Gedeo People’s Democratic Organisation) – 2. Независимые кандидаты получили 4 места.
Средства массовой информации
Ведущие периодические издания: Addis Zemen, Addis Fortune, Addis Standard и др. Радиовещание с 1935 г., на амхарском, английском, арабском и местных языках; радиостанции – Radio Ethiopia и Radio Fana. Телевидение с 1964 г., телеканалы – Ethiopian TV, Fana TV, Walta TV. Государственное новостное агентство – Ethiopian News Agency (основано в 1942). Доступ к Интернету имеет 17 % населения страны (2021).
Достопримечательности
Природные достопримечательности
Основные природные достопримечательности Эфиопии – каскад водопадов Голубого Нила (Тиссисат/Тис-Ысат/Тис-Аббай), горы Сымен и гора Рас-Дашэн (высшая точка страны) в северной части Эфиопского нагорья, известняковые формы рельефа в окрестностях озера Аббе (на границе с Джибути), пещерная система Соф-Омар (третья по протяжённости в Африке; к востоку от г. Шашэмэнне), ландшафты впадины Афар (в том числе долина реки Аваш и окружённое солончаком озеро Ассале).
Культурные достопримечательности
На территории Мелка-Контуре, одного из важнейших комплексов стоянок и местонахождений, связанных с изучением эволюции рода Homo, оборудован музей с возможностью посещения места раскопок. В Эфиопии широко распространены мегалитические памятники (близ Аддис-Абебы, Диллы и др.). Стелы с рельефными изображениями (в том числе антропоморфные, мечей, различных знаков) и менгирами близ г. Тия включены в список Всемирного наследия.
В Эфиопии сохранились памятники архитектуры с 1-го тыс. до н. э.: храмы из тёсаных каменных плит с плоской кровлей (Йеха, Хаульти). Древние памятники изобразительного искусства – наскальные росписи (Даро-Кавлос) и рельефы с фигурами быков (Шэбе) и людей.
Среди построек 1–13 вв. н. э.: двух- и трёхэтажные дворцы Аксумского царства (Такха-Марьям в Аксуме, 1-я половина 1-го тыс. н. э.; и др.), христианские монастырские комплексы (Дэбрэ-Дамо, 6–10 вв.) и базиликальные церкви (фундаменты мартирия Калеба и Гэбрэ-Мэскэля близ Аксума, 6 в.), скальные храмы в штатах Тыграй (церковь Абреха-ве-Ацбеха близ Укро, 8–10 вв.; церковь Марьям-Укро-Неболет, 12–13 вв.; и др.) и Амхара (11 храмов Лалибэлы, 11–13 вв., включены в список Всемирного наследия).
Сохранились настенные росписи 13–14 вв. в церквах Даныэль-Коркор, Абуна-Абрахам-Дэбрэ-Цыйон, Йемреханнэ-Кристос близ Лалибэлы и др.
В 14–17 вв. сооружались города (Харэр, со стенами 13–16 вв., 82 мечетями, включён в список Всемирного наследия), крепости (Фасил-Гебби в Гондэре, 17–18 вв., включена в список Всемирного наследия), дворцы (императора Фасилидэса в Фасил-Гебби, 17 в.), церкви (Мэканэ-Сылласе в горах Уолло; собор Марии Сионской в Аксуме), мечети.
В 17–18 вв. возведены дворцы (императрицы Ментваб в Кускваме, Гондэр, середина 18 в.), церкви с прямоугольными (в Йехе, Фремоне) или круглыми (в монастыре Кусквам на окраине Гондэра и др.) планами.
В конце 19 в. – 1930-х гг. в Аддис-Абебе построены деревянные резиденции с балконами и верандами (ансамбль Большого дворца Менелика II, конец 19 в.), каменные здания в русле исторических стилей и эклектики по проектам европейских зодчих (соборы Святого Георгия и Святой Троицы; церковь-мавзолей Бетэ-Марьям; дворец Генете-Леуль и др.).
Рекомендуемые статьи
Изобразительное и декоративно-прикладное искусство, архитектура Эфиопии