Гара́нтии и компенса́ции в трудово́м законода́тельстве Росси́йской Федера́ции, инструменты для обеспечения прав работников в области социально-трудовых отношений.

Согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии со ст. 17 Конституции РФ в России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина.

В соответствии ст. 1 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий осуществления трудовой деятельности, защита прав и интересов работников и работодателей. Для реализации этих целей и исходя из общепризнанных принципов и норм международного права основными принципами правового регулирования трудовых отношений в том числе являются: обеспечение работника правом на защиту его трудовых прав и свобод, включая право на судебную защиту; обязательное возмещение вреда, причинённого работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей и т. д. (ст. 2 ТК РФ).

Согласно ст. 164 ТК РФ под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Нормы, устанавливающие гарантии трудовых прав работников, являются императивными и носят обязательный характер.

Под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами. Характерной особенностью компенсации, отличающей её от гарантии, является цель и смысл её выплаты – возмещение работнику понесённых им затрат, т. е. того, что израсходовано или предстоит истратить в процессе исполнения им трудовых или иных обязанностей. В данном случае пристального внимания заслуживает следующая позиция исследователей: компенсации призваны возместить работникам то, что было затрачено ими лично в процессе осуществления своей трудовой деятельности (Александров. 1948. С. 326; Каринский. 1966. С. 125–126; Коротков. 1965. С. 88). В ТК РФ к таковым, например, отнесены возмещение расходов, связанных со служебными командировками, служебными поездками работников, работой, которая осуществляется в пути, в полевых условиях или имеет разъездной характер, работой экспедиционного характера или при переезде на работу в другую местность (статьи 168, 168.1, 169 ТК РФ).

Важно отметить, что легальное определение компенсаций, закреплённое в ст. 164 ТК РФ, следует отличать от аналогичных по названию правовых категорий, используемых в других институтах трудового права [например, время отдыха: согласно ст. 127 ТК РФ «при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска»; заработная плата (ст. 129 раздела VI ТК РФ «компенсационные выплаты»); охрана труда (статьи 216, 216-1 раздела X ТК РФ «гарантии и компенсации… работнику, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»)].

Компенсации также отличаются от вознаграждения за труд, т. к. последнее имеет отношение к процессу и результатам труда, а компенсации – к имущественным затратам работника. Также необходимо разграничивать понятие компенсации от иных компенсационных выплат (например, в соответствии со ст. 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией).

Компенсационные выплаты также нередко производятся в сочетании с гарантийными выплатами. В связи с этим неслучайно раздел VII ТК РФ называется «Гарантии и компенсации». Вместе с тем в теории трудового права и на практике смещение понятий «гарантии и компенсации» и «гарантийные и компенсационные выплаты» является недопустимым, поскольку первая правовая категория значительно шире второй.

Под гарантийными выплатами в свою очередь понимается сохранение за работником средней заработной платы (полностью или частично) за время, когда он по уважительным причинам, предусмотренным законом, не выполнял свои трудовые обязанности. Гарантийные выплаты производятся не за труд и его результат (в отличие от заработной платы), а за время отсутствия на работе в указанных трудовым законодательством случаях.

ТК РФ предусмотрено, что трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень таких гарантий по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 9).

Гарантии и компенсации подразделяются на общие и специальные, иными словами, они предоставляются либо всем работникам [гарантии при приёме (или переводе) на работу, установлении продолжительности рабочего времени, времени отдыха и прочее], либо только отдельным категориям работников (например, беременным женщинам, работникам в возрасте до 18 лет и прочее).

Помимо общих гарантий работникам согласно ст. 165 ТК РФ также предоставляются гарантии и компенсации при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; при совмещении работы с получением образования; при вынужденном прекращении работы не по вине работника; при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; в некоторых случаях при прекращении трудового договора; в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ) при увольнении работника; иных случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

В теории трудового права существует следующая классификация гарантий и компенсаций трудовых прав:

1) По видам предоставления гарантии и компенсации подразделяются на имущественные (в денежной форме – сохранение среднего заработка) и неимущественные (в неденежной форме – сохранение места работы).

2) По целевому назначению гарантии и компенсации подразделяются на гарантии, которые относятся к реализации трудовых прав (например, право работника на повышенную оплату за работу в сверхурочное время и нерабочие праздничные дни) и гарантии охраны трудовых прав [расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ)].

3) По содержанию (статьи 21–22 ТК РФ) и по субъекту трудового правоотношения (для работников и для работодателей).

4) По уровням принятия гарантий трудовых прав органами государственной власти: федеральными органами государственной власти (установление ими минимального размера оплаты труда – ст. 133 ТК РФ); региональными органами (установление региональными социально-партнёрскими соглашениями размера минимальной заработной платы – ст. 133.1 ТК РФ).