Алекса́ндр III [26.2(10.3).1845, Санкт-Петербург – 20.10(1.11).1894, дача Ливадия в Ялтинском уезде Таврической губернии, ныне курортный посёлок городского округа Ялта Республики Крым], российский император [с 1(13) марта 1881, коронован 15(27) мая 1883]. Из династии Романовых. Сын императора Александра II и императрицы Марии Александровны. Брат великих князей Владимира Александровича, Алексея Александровича, Сергея Александровича, Павла Александровича. Муж [с 28 октября (9 ноября) 1866] императрицы Марии Фёдоровны (невеста его старшего брата Николая; до принятия православия – София Фредерика Дагмара, принцесса Датская, дочь короля Кристиана IX). Отец императора Николая II и великого князя Михаила Александровича.
Ранние годы
Первоначально готовился к традиционной для великих князей военной карьере. Воспитывался под руководством генерал-адъютанта графа (с 1856) Б. А. Перовского (из рода Перовских). Увлекался музицированием (в 1872 организовал духовой квинтет, в составе которого играл на корнете).
Цесаревич (1865–1881)
12(24) апреля 1865 г. в связи с безвременной кончиной старшего брата – великого князя Николая Александровича (1843–1865) – был провозглашён наследником престола. В связи с изменением своего статуса в 1865–1866 гг. прослушал курсы гражданского права (К. П. Победоносцева), финансов (Ф. Г. Тёрнера), русской истории (С. М. Соловьёва) и ряд других.
Первоначально присутствовал на докладах министров императору Александру II. Председатель Комиссии по принятию мер против холеры (1865–1866). Член Государственного совета (1866–1881) и Комитета министров (1868–1881). С 1868 г. почётный председатель Временной комиссии по сбору и распределению добровольных пожертвований в пользу пострадавших от неурожая 1867 г. Генерал-адъютант (1868). Командующий (с 1872 начальник) 1-й гвардейской пехотной дивизией (1870–1874). Генерал от инфантерии и генерал от кавалерии (1874). Командир Гвардейского корпуса (1874–1880). Во время русско-турецкой войны 1877–1878 гг. командовал 40-тысячным Западным (Рущукским) отрядом (в 1877 награждён орденами Святого Владимира 1-й степени с мечами, Святого Георгия 2-й степени, орденом Румынской звезды, в 1878 золотой саблей, украшенной бриллиантами, с надписью «За отличное командование Рущукским отрядом», сербским орденом Такова). С 1878 г. возглавлял Комитет по устройству Добровольного флота. В 1880–1881 гг. командующий войсками Гвардии и Петербургского военного округа.
Внутренняя политика (1881–1894)
Александр III вступил на престол после убийства народовольцами его отца. Акты терроризма считал следствием ослабления государственной власти в результате, главным образом, земской реформы 1864 г. и судебной реформы 1864 г. 8(20) марта 1881 г. на специальном совещании согласился с критическими высказываниями К. П. Победоносцева о проекте министра внутренних дел графа М. Т. Лорис-Меликова, в котором предполагалось создание совещательной комиссии с привлечением выборных для обсуждения законов (был одобрен императором Александром II накануне своей смерти). Как и Победоносцев, который оказывал влияние на императора примерно до середины 1880-х гг., Александр III считал, что Россия «сильна благодаря самодержавию», а созыв комиссии станет первым шагом к введению конституции. В манифесте от 29 апреля (11 мая) 1881 г. император заявил о незыблемости самодержавия. Принял отставку либерально настроенных графа Лорис-Меликова, министра финансов А. А. Абазы и военного министра графа Д. А. Милютина.
При вступлении на престол Александр III считал главной задачей наведение в стране «порядка», расценил просьбы общественных деятелей о помиловании убийц отца как «неприличные» (пятеро террористов были публично казнены, всего в царствование Александра III казнено 17 человек). Для усиления местной власти Александр III 14(26) августа 1881 г. издал положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия, согласно которому любая местность империи могла быть переведена на положение «усиленной охраны». При этом губернаторы получали право издавать обязательные постановления, передавать в военный суд дела о государственных преступлениях и утверждать приговоры по ним, закрывать любые торговые и промышленные предприятия, приостанавливать любые издания, создавать сверхштатные военно-полицейские команды, задерживать любое лицо сроком до 3 месяцев, увольнять чиновников всех ведомств и прекращать деятельность городских и земских учреждений. В сентябре 1881 г. на положение усиленной охраны были переведены 10 губерний, 6 уездов, 3 города и 3 градоначальства.
Специального решения Александра III потребовал еврейский вопрос, вставший перед ним сразу же после вступления на престол в связи с антиеврейскими погромами (в Елисаветграде, Киеве, Одессе и других южных и юго-западных городах в апреле 1881; отчасти они были связаны со слухами о причастности евреев к убийству императора Александра II; по официальной версии, причиной погромов был протест коренного населения против захвата евреями торговли и промыслов, приобретения ими значительной земельной собственности). Проведённое расследование убедило Александра III, как он заявил депутации от иудеев, что погромы – «дело рук анархистов», стремившихся подготовить народ к революционным выступлениям, а в «преступных деяниях на юге России евреи служат только предлогом». По распоряжению Александра III в октябре 1881 г. создан 6-й еврейский комитет для выработки нового законодательства о лицах иудейского вероисповедания. Составленный им проект лёг в основу Временных правил о евреях 1882 г., по которым для предотвращения межконфессиональной розни иудеям запрещалось вновь селиться в черте оседлости вне городов и местечек, приобретать и арендовать недвижимость в сельской местности (ряд других законодательных актов предусматривал дополнительные ограничения для лиц иудейского вероисповедания).
Считая печать одним из главных распространителей либеральных настроений, император утвердил Временные правила о печати 1882 г., согласно которым совещание министров внутренних дел, народного просвещения, юстиции и обер-прокурора Синода могло закрыть периодическое издание, допустившее неоднократные нападки на государственный строй, нравственность и церковь (в царствование Александра III запрещено 7 и перестало выходить вследствие цензурных преследований 8 из существовавших более чем 550 газет и журналов).
Для борьбы с террористами 3(15) декабря 1883 г. издал положение об устройстве секретной полиции в империи, в соответствии с которым была создана сеть секретно-розыскных отделений, получивших позднее наименование охранных отделений. Их работа привела к ряду политических процессов (наиболее известный – по делу группы А. И. Ульянова, готовившей покушение на императора в 1887; Александр III отверг прошения о его помиловании).
Рассматривал частые волнения в университетах как следствие революционной пропаганды, которая была возможна благодаря либеральному университетскому уставу 1863 г., видел одну из причин революционных настроений молодёжи в несоответствии, по его мнению, получаемого образования социальному положению учащихся. В 1884 г. он утвердил новый университетский устав (ликвидировал автономию университетов), а также правила о церковно-приходских школах (расширили их сеть). Разделял идею Победоносцева о необходимости обеспечить народам империи пропорциональный их численности доступ к образованию, особенно доступ в учебные заведения, финансировавшиеся из налоговых поступлений в казну. В соответствии с ней в 1887 г. была введена процентная норма для приёма лиц иудейского вероисповедания в гимназии и университеты: не более 10% в пределах черты оседлости, 5% в остальной части России, 3% в столицах. Среднее, а тем более высшее образование для народа Александр III считал излишним, он полагал даже ужасным, что мужик «тоже лезет в гимназию». Одобрил выпущенный от имени министра народного просвещения И. Д. Делянова циркуляр от 18(30) июня 1887 г. (получил известность как «циркуляр о кухаркиных детях»), ограничивший приём детей из «недостаточных классов населения» в средние учебные заведения. Открыл Томский университет (1888).
Считая себя «народным царём», Александр III стремился проводить сбалансированную социальную политику. Он продолжил курс на сохранение крестьянской общины, по его указам были ограничены семейные разделы (1886), переселения крестьян (1889) и отчуждение крестьянских наделов (1893). Он полагал, что на крестьянском мире негативно сказалось отстранение помещика от управления им после отмены крепостного права, связывал с этим упадок нравственности в деревне, рост числа преступлений, в том числе против помещичьей собственности. В связи с этим издал Положение от 12(24) июля 1889 г., по которому земским начальникам, назначавшимся из числа местных дворян-землевладельцев, передавался надзор над крестьянским самоуправлением. Законом от 8(20) июня 1893 г. на их усмотрение передавался и вопрос о целесообразности крестьянских переделов. Император признавал необходимость сохранения выборного местного самоуправления, но полагал, что многие земские собрания и городские собрания больше занимаются политикой, чем реальной деятельностью. Он утвердил новые Земское положение 1890 г. и Городовое положение 1892 г., усилившие административный контроль над местным самоуправлением.
Илья Репин. Прием волостных старшин императором Александром III во дворе Петровского дворца в Москве. 1885 г. Государственная Третьяковская галерея.Александра III возмущал принцип несменяемости судей (установлен судебной реформой 1864), означавший, с его точки зрения, безнаказанность судей. Он считал также недопустимой существовавшую у обвиняемых возможность публично высказывать свою позицию на политических процессах. В 1885 г. Александр III учредил Высшее дисциплинарное присутствие из сенаторов, получившее право увольнять и перемещать судей, в 1887 г. предоставил министру юстиции право запрещать публичное рассмотрение в суде дел, которые могли оскорбить религиозное чувство, нравственность, затронуть достоинство государственной власти и нанести вред общественному порядку. В апреле 1894 г. Александр III распорядился начать пересмотр судебных уставов.
Реформы Александра III способствовали спаду революционного и либерального движения в стране. В начале 20 в. в литературе время его правления получило название эпохи «контрреформ», которые противопоставлялись Великим реформам императора Александра II. Сам Александр III считал, что он лишь завершил дело отца, приведя новшества в соответствие с российскими государственными традициями.
Консервативная стабилизация общества сочеталась в эпоху правления Александра III с курсом на интенсивную экономическую модернизацию страны. Причиной застоя в сельском хозяйстве Александр III считал растущую задолженность дворян и крестьян перед казной и кредитными учреждениями. Указом от 28 декабря 1881 г. (9 января 1882), несмотря на острый дефицит государственного бюджета, Александр III ввёл обязательный выкуп наделов и понизил выкупные платежи. Он был намерен расширить крестьянское землевладение исключительно путём покупки земли крестьянами на общих основаниях, но ни в коей мере не за счёт поместного фонда; в 1882 г. для выдачи ссуд на приобретение земли учредил Крестьянский поземельный банк. Александр III стремился также предотвратить разорение поместного дворянства, в 1885 г. для выдачи ему ссуд на льготных условиях в связи со столетием Жалованной грамоты дворянству 1785 г. учредил Дворянский земельный банк. Указами Александра III в 1886–1887 гг. в Европейской России отменено взимание подушной подати.
Новый таможенный тариф 1891 г. установил высокие ввозные пошлины на продукты обрабатывающей промышленности. Отчасти это было ответом на переход Германии, основного торгового партнёра России, к политике протекционизма, в том числе аграрного. Разгоревшаяся вслед за тем «таможенная война» с Германией закончилась подписанием в 1894 г. компромиссного торгового договора.
Экономическая политика Александра III, реализуемая министрами финансов Н. Х. Бунге, И. А. Вышнеградским и С. Ю. Витте, была направлена на стабилизацию финансовой системы государства, преодоление хронического бюджетного дефицита. При Александре III была начата подготовка к введению золотого монометаллизма (осуществлено во 2-й половине 1890-х гг. при императоре Николае II; см. в статье «Денежные реформы»). В начале 1890-х гг. Александр III поддержал курс Витте на ускоренную индустриализацию российской экономики, выразившийся, в частности, в привлечении иностранных капиталов, усилении казённого железнодорожного строительства и прочем. Частные железные дороги были взяты под правительственный контроль, значительная их часть выкуплена казной. Государственные железные дороги связали воедино отдельные железные дороги; были установлены общие для всей железнодорожной сети тарифы на перевозки грузов. Для управления железнодорожной частью в 1889 г. при Министерстве финансов был образован Департамент железнодорожных дел. Рескриптом от 17(29) марта 1891 г. на имя наследника престола Александр III повелел приступить к постройке Сибирской железной дороги. В декабре 1892 г. он утвердил журнал Особого совещания о постройке Сибирской железной дороги и признал необходимым учреждение особого Комитета Сибирской железной дороги для руководства строительством Транссибирской магистрали, в 1893 г. утвердил положение о Комитете.
Распространение отношений найма и продажи рабочей силы после отмены крепостного права положило начало конфликтам между рабочими и предпринимателями. Александр III расценивал эти столкновения как «безобразия», ответственными за которые в большинстве случаев являются сами фабриканты, и обратился к вопросу об урегулировании трудовых отношений. В 1882 г. при Министерстве финансов для надзора за исполнением фабричного законодательства образована фабричная инспекция. Тогда же принят закон, ограничивавший использование детского труда, в 1885 г. законодательство было дополнено запретом ночных работ для женщин и подростков на текстильных фабриках с правом министра распространять его на другие предприятия (в 1890 эти запреты были частично сняты). В 1886 г. изданы правила об условиях найма и порядке расторжения договоров рабочих с предпринимателями, тогда же Александр III утвердил Положение о найме сельскохозяйственных рабочих, определившее ответственность наёмных рабочих перед работодателями.
В правление Александра III окончательно сложилась территория Российской империи. Впервые великорусское население по численности стало уступать другим народам (48%, по проведённой несколько позднее Всероссийской переписи населения 1897 г., вместе с малороссами и белорусами – 72,5%), усилилась и конфессиональная неоднородность населения. Перед Александром III особенно остро встала проблема обеспечения внутреннего единства страны. Её решение он видел в подчинении окраин общеимперскому управлению.
Религиозность Александра III и его ориентация на русские традиции существенно повлияли на идеологию царствования. Сохранению влияния православия на общество должны были служить массовое храмовое строительство, увеличение числа изданий православной периодики и литературы, распространение церковно-приходских школ, проведение масштабных церковных торжеств, активизация миссионерской деятельности Русской Православной Церкви среди «инородцев», систематическая борьба с рядом сект. Усилившийся акцент на «национальную самобытность» проявился, например, в архитектуре, где господствовал псевдорусский стиль.
Хорошо знал русскую историю и культуру. Создатель (1866) и почётный председатель Русского исторического общества, по его инициативе с 1876 г. начал издаваться «Русский биографический словарь». С 1871 г. постоянный посетитель вернисажей Товарищества передвижных художественных выставок. Способствовал созданию Государственного исторического музея (открыт в 1883), ему принадлежала идея создания в Санкт-Петербурге музея, в котором были бы сосредоточены выдающиеся произведения русской живописи и ваяния (реализована императором Николаем II с открытием Русского музея в 1895).
Внешняя политика (1881–1894)
Придерживался заявленного им в манифесте о восшествии на престол 2(14) марта 1881 г. принципа невмешательства в европейские дела при отсутствии угрозы чести и достоинству России. Учитывая позицию европейских государств на Берлинском конгрессе 1878 г. и реакцию российского общества на его результаты, по отношению к европейским государствам занял прагматическую позицию, отказавшись от традиционной дипломатии, ориентировавшейся на династические связи. Первоначально он укреплял русско-германские отношения: в 1881 и 1884 гг. продлял действие договора о «Союзе трёх императоров» между Российской империей, Австро-Венгрией и Германией, после обострения в 1885–1887 гг. австро-российских противоречий на Балканах подписал с Германией «договор перестраховки» 1887 г. В конце царствования растущие австро-русские и русско-германские противоречия привели к переориентации внешней политики России и к заключению ряда секретных соглашений с Францией (1891–1893), которые вплоть до 1917 г. определяли положение России в новом балансе международных отношений. Выдержка Александра III в сочетании с его решительностью в отстаивании российских интересов при обострении международной ситуации (например, во время афганского кризиса 1885, болгарского кризиса 1886 и др.) предотвратили участие России в военных конфликтах, что Александр III считал основным приоритетом своей внешней политики. На восточном направлении беспокойство Александра III вызывала активная английская политика в Средней Азии. Решительные ответные действия Александра III привели к присоединению большей части туркменской территории. В конце царствования Александра III периодическая печать стала именовать его Миротворцем.
Скончался в Ливадийском дворце.
Похоронен в Петропавловском соборе в Санкт-Петербурге.