Росси́йская экологи́ческая па́ртия «Зелёные» («Зелёные»; РЭПЗ; до 2002 Экологическая партия России «Кедр»), политическая партия в РФ (1994–2008, с 2012), использующая в качестве идеологии экологические лозунги. Председатель (в 2012–2021 председатель Центрального совета): А. А. Панфилов (1994–2021); А. Н. Нагибин (с 2021).

Предыстория создания

В феврале 1993 г. предпринимателем А. А. Панфиловым в Москве было создано Конструктивно-экологическое движение России «Кедр». 12 декабря того же года оно приняло участие в выборах в Государственную думу 1-го созыва. По их итогам движение набрало 0,76 % голосов по партийным спискам, по одномандатному округу депутатом был избран глава администрации г. Миасс В. С. Григориади.

Партия в 1994–2008 гг.

19–20 ноября 1994 г. на учредительном съезде в Екатеринбурге на базе движения «Кедр» была создана Экологическая партия России «Кедр». В её состав вошли Движение санитарных врачей России, Общероссийский экологический союз, ряд профсоюзных организаций медицинских работников. Согласно принятому уставу, высшим руководящим органом партии стал съезд (Устав. 1994. С. 8). Центральный совет партии осуществлял постоянное руководство партией, разрабатывал её идеологию, стратегию и тактику. Председателем партии был избран глава движения «Кедр» А. А. Панфилов. В партию вступил ряд известных государственных и общественных деятелей РФ, в том числе руководитель концерна «Экология России», бывший председатель Совета министров РСФСР И. С. Силаев, заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ М. В. Толкачёв, В. С. Григориади.

В принятой учредительным съездом программе приоритетами партии назывались «сохранение, восстановление и развитие окружающей среды, пригодной для существования человека, на основе экологически безопасной хозяйственной деятельности»; «развитие духовности и нравственности граждан как основы построения общества с экологическим мировоззрением»; «создание социальных условий экологически безопасной жизни» и др. (Программа. 1995. С. 6). В экономической области «Зелёные» выступали за «многоукладность экономики с различными формами собственности»; «рыночные отношения с применением государственного регулирования», «стимулирование развития внутреннего потребительского рынка через протекцию национального производства»; противодействие «превращению российской экономики в экономику колониального (сырьевого) типа». Партия зарегистрирована Министерством юстиции РФ 23 декабря 1994 г.

На выборах в Государственную думу 2-го созыва (1995) получила 1,39 % голосов по пропорциональной системе, в ходе президентской кампании 1996 г. поддержала Б. Н. Ельцина и вошла в Общероссийское движение общественной поддержки Б. Н. Ельцина (ОДОП), летом 1996 г. – в созданный на основе ОДОП Общероссийский координационный совет. В 1996 г. А. А. Панфилов был избран председателем палаты по экологии и природным ресурсам в Политическом консультационном совете при Президенте РФ и занимал этот пост до упразднения совета в 2000 г.

В 1998 г. был принят новый устав и учреждён Исполнительный комитет, который занимался текущей работой по обеспечению деятельности партии, вёл учёт её членов и партийную документацию. 31 августа партия зарегистрировала изменения и дополнения в уставе, связанные с получением статуса «политического общественного объединения», что предоставило ей возможность дальнейшего участия в выборах.

Осенью 1998 г. вошла в состав движения «Наш дом – Россия», но в 1999 г., накануне выборов в Государственную думу 3-го созыва, приняла решение о формировании собственного общефедерального списка. Однако принять участие в выборах партия не смогла. Выход из общефедеральной части списка 10 кандидатов, включая членов первой «тройки» – режиссёра И. И. Охлобыстина и председателя Исполкома партии В. А. Петрова, повлёк за собой исключение партии из избирательных бюллетеней. По некоторым данным, это произошло в связи с разногласиями внутри партии («Медведь» прикинулся «Кедром» // Коммерсантъ. 11.12.1999. № 230. С. 2). Согласно закону «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ», в случае выбытия по вынуждающим обстоятельствам кандидатов, занимавших первые три места в общефедеральной части федерального списка кандидатов, или более чем 50 % (но не менее 6) кандидатов из общефедеральной части федерального списка (из не более чем 18 человек), избирательное объединение было вынуждено отозвать выборный список. 10 декабря 1999 г. Центральная избирательная комиссия РФ отменила регистрацию федерального списка кандидатов «Кедра». 14 кандидатов от «Кедра» (включая ранее возглавлявшего список А. А. Панфилова) баллотировались по мажоритарным округам, никто избран не был. По списку блока «Отечество – Вся Россия» был избран член партии М. Ч. Залиханов.

На президентских выборах 2000 г. А. А. Панфилов был выдвинут кандидатом от инициативной группы граждан, однако не сумел сдать в срок подписные листы и не был допущен к участию в выборах.

На 7-м съезде (9 февраля 2002) партия изменила название на «Российская экологическая партия "Зелёные"» (Устав. Программа. 2002). Участники съезда приняли решение о преобразовании РЭПЗ в политическую партию в соответствии с законом о политических партиях 2001 г. Исполнительным органом партии стал Центральный аппарат, учётная функция упразднённого Исполкома перешла к региональным отделениям партии. 11 декабря 2002 г. партия была перерегистрирована Министерством юстиции РФ с учётом внесённых изменений. На выборах в Государственную думу 4-го созыва (2003) партия получила 0,42 % голосов. На президентских выборах 2004 г. «Зелёные» поддержали кандидатуру В. В. Путина. Перед выборами в Государственную думу 5-го созыва (2007) партии было отказано в регистрации списка из-за превышения допустимого процента недостоверных подписей. На президентских выборах 2008 г. РЭПЗ поддержала кандидатуру Д. А. Медведева.

15-й съезд РЭПЗ (21 ноября 2008) принял решение о прекращении деятельности партии и её реорганизации в Общероссийское общественное движение «Российское экологическое движение "Зелёные"», призвав своих членов и сторонников партии вступать в партию «Справедливая Россия» (СР). Председателем движения стал А. А. Панфилов, который в 2008–2012 гг. также являлся одним из секретарей Центрального совета СР.

Партия в 2012–2021 гг.

В связи с либерализацией закона «О политических партиях» на съезде Российского экологического движения «Зелёные» 11 февраля 2012 г. было принято решение о преобразовании движения в политическую партию. Высшим руководящим органом РЭПЗ стал Съезд, постоянно действующим руководящим органом – Центральный совет. Председателем Центрального совета был избран А. А. Панфилов. Организационно-учётные функции были делегированы Центральному аппарату партии. В принятой программе принципами партийной идеологии были названы «бережное и уважительное отношение к человеку и природе», «ответственность при принятии экологически значимых решений» и др. РЭПЗ выступает за «поощрение перевода производств на менее опасные и безопасные технологии», «поддержку выпуска высокоэкономичных и экологичных автомобилей» и др.

На президентских выборах 2012 г. партия поддержала кандидатуру В. В. Путина, а также приняла участие в митингах в его поддержку. 6 июня 2012 г. партия была зарегистрирована Министерством юстиции РФ. В 2014 г. РЭПЗ поддержала вхождение Республики Крым и Севастополя в РФ. В феврале 2016 г. А. А. Панфилов заявил о тесном взаимодействии партии с Общероссийским народным фронтом (ОНФ) и о том, что на местах представители «Зелёных» входят в это движение (Партия «Зелёные» заявляет о взаимодействии с ОНФ // ТАСС. 20.2.2016). На выборах в Государственную думу 7-го созыва (2016) партия получила 0,76 % голосов. На выборах Президента РФ 2018 г. поддержала кандидатуру В. В. Путина. В 2020 г. партия одобрила поправки к Конституции РФ. К осени 2020 г. в региональных законодательных собраниях работали 4 депутата от «Зелёных», партия имела право участвовать в выборах в Государственную думу без сбора подписей. 23 декабря партия присоединилась к левоцентристской патриотической коалиции «Победа» (включала 12 общественных и политических организаций, в том числе РЭПЗ, Российский общенародный союз С. Н. Бабурина), созданной для участия в избирательной кампании перед выборами в Государственную думу 8-го созыва.

Партия с 2021 г.

15 мая 2021 г. съезд РЭПЗ, на который не был приглашён председатель Центрального совета партии А. А. Панфилов, внёс изменения в устав, учредив посты председателя партии (на него был избран эксперт Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, председатель правления общественной организации «Зелёный патруль» и член Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования А. Н. Нагибин) и сопредседателей партии. Сопредседателями партии были избраны лётчик-космонавт Герой Российской Федерации С. Н. Ревин; депутат Государственного собрания – Курултая Республики Башкирия Р. А. Шагапова; депутат Красноярского городского Совета депутатов С. А. Шахматов; адвокат И. О. Рузаков. Также был обновлён состав Центрального совета. В связи с этим Панфилов заявил о рейдерском захвате партии, который, по его мнению, был организован «антипартийной группой» во главе с кремлёвским политтехнологом, действовавшим по согласованию с «органами власти». 6 июля съезд партии утвердил список кандидатов в депутаты Государственной думы, в первую пятёрку вошли А. Н. Нагибин, С. Н. Ревин, Р. А. Шагапова, С. А. Шахматов, член президиума Центрального совета РЭПЗ, исполнительный директор Фонда рационального природопользования А. А. Кудзагова. Предвыборная программа РЭПЗ содержала пункты о запрете государственного финансирования любой вредной для окружающей среды экономической деятельности, развитии инфраструктуры раздельного сбора отходов и др. По итогам голосования 17–19 сентября партия получила 0,91 % голосов избирателей.