Годовой отчёт Банка России
Годово́й отчёт Ба́нка Росси́и, официальный отчёт о деятельности Банка России, ежегодно представляемый в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России подотчётен Государственной думе. Государственная дума рассматривает годовой отчёт Банка России и принимает по нему решение, заслушав доклад председателя Банка России. Проводятся парламентские слушания с участием представителей Банка России. Обсуждение осуществляется с учётом принципа независимости центрального банка, закреплённого в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Согласно ст. 25 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», годовой отчёт Банка России включает (в соответствии с редакцией упомянутого Федерального закона на 1 ноября 2022):
отчёт о деятельности Банка России, в том числе перечень мероприятий по реализации единой государственной денежно-кредитной политики, проведённых Банком России, и анализ выполнения основных параметров единой государственной денежно-кредитной политики;
анализ состояния экономики Российской Федерации, в том числе анализ денежного обращения и кредита, финансового рынка Российской Федерации, валютного положения и платёжного баланса Российской Федерации, национальной платёжной системы;
годовую финансовую отчётность Банка России;
аудиторское заключение по годовой финансовой отчётности Банка России;
заключение Счётной палаты Российской Федерации по результатам проверки счетов и операций Банка России, на которые распространяется действие Закона Российской Федерации «О государственной тайне»;
информацию о применении к кредитным организациям, некредитным финансовым организациям и их должностным лицам мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации за нарушение требований Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма»;
информацию главного аудитора Банка России об эффективности использования денежных средств, составляющих Фонд консолидации банковского сектора (создан для осуществления мер по предупреждению банкротства кредитных организаций), Фонд консолидации страхового сектора (создан для осуществления мер по предупреждению банкротства страховых организаций) и Фонд консолидации пенсионного сектора (создан для осуществления мер по предупреждению банкротства негосударственных пенсионных фондов);
информацию об осуществляемых мероприятиях по финансовому оздоровлению кредитных организаций, мероприятиях по предупреждению банкротства страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов;
оценку Национальным финансовым советом независимости аудиторских организаций, проводивших обязательный аудит годовой финансовой отчётности Банка России и (или) аудит бухгалтерской (финансовой) отчётности организаций, доля участия Банка России в капитале которых превышает 50 %, и качества проведения такого аудита;
информацию о рассмотрении Национальным финансовым советом вопросов, связанных с проведением обязательного аудита годовой финансовой отчётности Банка России и (или) аудита бухгалтерской (финансовой) отчётности организаций, доля участия Банка России в капитале которых превышает 50 %.
Под годовой финансовой отчётностью Банка России понимаются:
годовой баланс, отчёт о финансовых результатах, в том числе отчёт о полученной прибыли и её распределении или о фактически допущенных убытках;
отчёт о формировании и об использовании резервов и фондов Банка России (подробнее на стр. 297 Годового отчёта Банка России за 2021);
отчёт об управлении Банком России ценными бумагами и долями участия в капиталах организаций, входящими в состав имущества Банка России;
отчёт о расходах на содержание служащих Банка России;
отчёт об исполнении сметы капитальных вложений;
отчёт об объёме сделок, совершённых Банком России с ценными бумагами на организованных торгах.
Совет директоров Банка России, согласно ст. 18 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», утверждает годовую финансовую отчётность Банка России, рассматривает аудиторское заключение по годовой финансовой отчётности Банка России и заключение Счётной палаты Российской Федерации по результатам проверки счетов и операций Банка России, на которые распространяется действие Закона Российской Федерации «О государственной тайне», утверждает отчёт о деятельности Банка России, готовит анализ состояния экономики Российской Федерации и представляет данные материалы в составе годового отчёта Банка России в Национальный финансовый совет и в Государственную думу (отчёт о деятельности Банка России и анализ состояния экономики Российской Федерации представляются в Национальный финансовый совет до представления в Государственную думу). Национальный финансовый совет рассматривает годовой отчёт Банка России.
В качестве отчётного периода законом установлен календарный год с 1 января по 31 декабря. Банк России представляет годовой отчёт в Государственную думу ежегодно не позднее 15 мая года, следующего за отчётным. Государственная дума должна рассмотреть его до 1 июля соответствующего года. Годовой отчёт публикуется не позднее 15 июля года, следующего за отчётным.
Согласно сложившейся практике текст годового отчёта Банка России размещается на официальном сайте Банка России в Интернете после его направления в Государственную думу. На официальном сайте Банка России размещаются также выступления председателя Банка России на заседаниях Государственной думы, посвящённых рассмотрению годового отчёта Банка России. Начиная с 2020 г. публикуется также краткий документ для широкой аудитории – «Итоги работы Банка России: коротко о главном».