Усто́йчивый го́род, город, снижающий воздействие на окружающую среду и продвигающий устойчивые модели потребления и производства с учётом конкретных территориальных, географических, социальных, экономических и культурных условий.

Концепция устойчивого городского развития включает следующие теоретические подходы (Волошинская. 2022):

1) экологическая экономика (англ. ecological economics) – экономика устойчивого состояния, гармония социально-экономического и экологического развития;

2) циркулярная экономика, или экономика замкнутого цикла (англ. cyclic economy, closed-loop economy), основанная на возобновлении ресурсов; представляет собой альтернативу традиционной линейной экономике (создание, пользование, захоронение отходов);

3) теория «городского метаболизма», анализирующая город как живой организм, который генерирует, потребляет, выделяет, накапливает и расходует потоки ресурсов, а также характеризуется необходимостью контроля потоков ресурсов и отходов;

4) устойчивая мобильность, т. е. внедрение различных видов транспорта, транспортных систем, регуляторных мер и градостроительных решений, оказывающих положительное влияние одновременно на экономику, экологию и социальную сферу;

5) устойчивое городское планирование, предполагающее реализацию проектов с комплексной (социальной, экологической и экономической) эффективностью; интернализацию отрицательных внешних эффектов (т. е. их включение в затраты или доход производителя этих эффектов) от транспорта; развитие городов вдоль линий городского транспортного каркаса, включающего систему линий скоростного общественного транспорта;

6) теория города для людей – человеко-ориентированной городской среды, компактных, зелёных, удобных для жизни городов с развитой системой общественного транспорта;

7) теория компактного города, согласно которой в городе применяется регулирование плотности населения, размеров и планировки с целью активизации городского развития и достижения оптимального баланса между положительными и отрицательными внешними эффектами от концентрированного размещения ресурсов;

8) теория креативного города, рассматривающая креативность в качестве стратегического фактора городского управления и социально-экономического развития, охраны окружающей среды;

9) социокультурный подход к городскому проектированию, предполагающий, что город –это место для жизни людей, отдыха, занятий спортом; при этом учитываются экологические, социальные и экономические аспекты устойчивого развития городов.

Устойчивый город не имеет перебоев в энергоснабжении, утилизирует отходы для производства энергии, имеет экологичный транспорт, зелёные насаждения и правильно управляет своими ресурсами. Поэтому данный термин тесно связан с понятием «умный город» (англ. smart city). Умный город должен обладать, по крайней мере, одной из следующих характеристик (Плисецкий. 2018; Панина. 2020):

• достаточно прозрачное управление, обеспечивающее участие граждан в процессе принятия решений, и качественное предоставление социальных услуг;

• присутствие организаций эффективной инновационной экономики, которые требуют высококвалифицированных специалистов, обладающих новаторским духом, и наличие таких кадров;

• высокотехнологичная инфраструктура и доступность безопасных и экологически чистых видов транспорта;

• управление ресурсами и охрана окружающей среды на основе приверженности ценностям устойчивого развития;

• соблюдение принципа «обучение на протяжении всей жизни» (англ. learning-by-doing), соответствующий ему образ жизни, наличие учреждений культуры и образования.

Устойчивыми должны быть все подсистемы города, включая институциональную, экологическую, экономическую и социальную. Устойчивость обеспечивает противодействие негативным внешним факторам и внутренним дестабилизирующим внутрисистемным процессам, способствует сохранению структуры системы и выполнению ею своих функций (Шедько. 2016).

Характеристики устойчивых городов:

1. Экологически сознательные жители. Устойчивый город может существовать только тогда, когда его жители стремятся изменить свои старые привычки на новые, менее вредные для окружающей среды. Устойчивым городам нужны жители, которые любят своё место жительства и заботятся об окружающей среде, а их образ жизни может ассоциироваться с экологически сознательными действиями.

2. Восстановление и сохранение общественных природных пространств, что подразумевает адаптацию городского пространства в целом. Устойчивый город имеет зелёные насаждения, которые являются более крупными, более удобными и интегрированными в населённые пункты, а не изолированными от них. В 21 в. планирование городов включает создание пространств, позволяющих избежать воздействия высоких уровней загрязнения.

3. Наличие устойчивых производственных систем и высокооплачиваемых рабочих мест.

4. Использование возобновляемых, более чистых и менее загрязняющих окружающую среду источников энергии, и более экологичных транспортных средств, например электромобилей как альтернативы традиционным видам транспорта.

5. Сокращение, повторное использование, переработка коммунальных и промышленных отходов.

В устойчивых городах осуществляется эффективное взаимодействие органов власти, бизнес-структур и общества по следующим вопросам: энергоэффективность зданий; энергосберегающие технологии, возобновляемые и альтернативные источники энергии; экологически чистые строительные материалы; сокращение потребностей в автомобилях и поощрение пешеходов; использование велосипедов и других альтернативных видов транспорта; контроль за ростом населённого пункта; усиление роли архитектурно-пространственного планирования; охрана зелёных зон в населённых пунктах и вокруг них; охрана лесов и биоразнообразия; минимизация производства отходов; рециклинг и повторное использование отходов; снижение этажности жилых домов; стимулирование развития коллективного и индивидуального жилья с приусадебными участками; доступная, комфортная, безопасная инфраструктура.

Примеры устойчивых городов из рейтинга «Top 5 Most Sustainable Cities in the World in 2022» включают городские территории Веллингтона (Новая Зеландия), Цюриха (Швейцария), Копенгагена (Дания), Мадрида (Испания) и Канберры (Австралия).

Согласно ESG-оценке городов –административных центров субъектов Российской Федерации, проведённой в 2022 г. агентством «Эксперт РА», в топ-15 по устойчивому развитию вошли такие города, как Белгород, Волгоград, Горно-Алтайск, Екатеринбург, Ижевск, Кемерово, Красногорск, Краснодар, Симферополь, Ставрополь, Тамбов, Тула, Ханты-Мансийск, Чебоксары, Южно-Сахалинск.