Право на владение собственностью
Пра́во на владе́ние со́бственностью, обеспеченная законом или договором возможность обладать вещью; де-юре обладание вещью, титульное владение, когда правомочие владения основано на индивидуальном или нормативном правовом акте (договоре).
Субъектом владения может быть любое дееспособное лицо. Объектами владения могут быть любые вещи, не исключённые из гражданского оборота.
О природе владения ведутся дискуссии со времени зарождения права. В 19 – начале 20 вв. сложилось несколько теоретических направлений понимания сущности владения, которые и ныне находят своих последователей и оппонентов.
Одни исследователи предлагали считать владение фактическими отношениями (в числе сторонников данной позиции немецкие юристы Б. Виндшейд и Г. Дернбург), другие воспринимали владение как право (Р. фон Иеринг, Г. Беккер, К. Д. Кавелин, С. А. Муромцев, Г. Ф. Шершеневич), а третьи, например Ф. К. фон Савиньи, считали владение и правом, и фактом (Savigny. 1865. S. 32–38).
В советском праве сложилось представление о владении как одном из правомочий собственника (см., например: Генкин. 1944. С. 226).
В современной науке о праве устоялось представление о триединстве правомочий, составляющих содержание права собственности: правомочий владения, пользования и распоряжения (Суханов. 2019. С. 35).
Следует различать фактическое господство над вещью и право владения ею. Не всегда право собственности является основанием владения.
Классическим примером служит право арендатора обладать арендованной вещью. В Гражданском кодексе РФ (ГК РФ) указано, что при заключении договора аренды закон встаёт на защиту владения арендатора (ст. 617). Если вещь, сданная внаём по договору, оказывается в фактическом владении собственника, то закон защищает правомочие владения нанимателя (Генкин. С. 226).
Помимо упомянутого договора аренды закон обеспечивает защиту владения несобственника на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, а также по иному законному основанию или в силу заключённого договора (ст. 305 ГК РФ).
Право владения собственника в ряде случаев может быть ограничено, например ограниченными вещными правами, возникшими вследствие необходимости общего пользования объектами частной собственности (сервитут) (Генкин. С. 226).
Дискуссионной темой в науке о праве является защита владения. Это один из самых интересных и неоднозначных институтов, получивший название «владельческая защита». Роль владельческой защиты состоит в недопустимости незаконного самоуправного насильственного изъятия имущества.
Владельческая защита существовала в отечественном праве в 19 – начале 20 вв., в некоторых зарубежных правопорядках сохранилась и в настоящее время. Суть проблемы заключается в том, что ответ на вопрос, чьи интересы должен защищать закон – фактического владельца или собственника вещи, – не всегда однозначен.
По традиции римского права, в случае возникновения спора относительно обладания вещью, защитой обеспечивалось титульное владение, т. е. владение законного собственника. Согласно немецкому праву следовало защищать фактического обладателя вещи. На протяжении 19–20 вв. сохранялось противоборство данных подходов с временным преобладанием то одного (учение Савиньи), то другого (труды Иеринга).
В стремлении разрешить эти теоретические противоречия в отечественном праве Г. Ф. Шершеневич предложил различать владение и держание, как это было в законодательстве Франции и Австрии 19 в. (Шершеневич. 2017. Т. 5. С. 216).
Новый всплеск интереса к этой проблеме возник в ходе работы над совершенствованием гражданского законодательства в первое десятилетие 21 в. Так, в Концепции развития гражданского законодательства РФ (далее – Концепция) была обоснована точка зрения о необходимости внесения норм о владельческой защите в ГК РФ.
В Концепции предлагалось регулировать владение как фактическое отношение, фактическое господство над вещью, но не право. Вместе с тем, по мнению разработчиков, необходимо различать правомочие владения, входящее в ряд вещных прав. Авторы рекомендовали считать владение не прекращённым, пока владелец, утративший владение, принимает меры по его защите. То же относилось и к владению при универсальном правопреемстве в отношении вещи.
Владельцем, согласно Концепции, может быть и недееспособное лицо. Владение не подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, приобретается фактическими действиями. Также согласно предложенному пониманию возможно владение вещью, не соответствующей признакам объекта права.
К числу законных владельцев отнесены:
собственник или обладатель иного вещного права, дающего владение;
лицо, которое приобрело владение от собственника или обладателя иного вещного права, дающего владение;
лицо, признающееся владельцем в силу закона (владелец наследственного имущества, имущества безвестно отсутствующего гражданина и т. д.) (Концепция. С. 72–75).
Тем не менее действующий ГК РФ не содержит норм о владельческой защите.
С точки зрения правовых последствий различается добросовестное и недобросовестное владение. Их отличие состоит в возможности применения мер ответственности к владельцу. Так, по общему правилу, добросовестный приобретатель в случае приобретения имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, не может быть лишён этого имущества за исключением случаев, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путём помимо их воли (ст. 302 ГК РФ).
При истребовании имущества у недобросовестного приобретателя собственник может потребовать возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за всё время владения. Добросовестный владелец должен возвратить доходы, полученные от владения имуществом с момента, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества (ст. 303 ГК РФ).
В соответствии с действующими нормами гражданского законодательства добросовестное владение может стать основанием возникновения права собственности. Так, если гражданин (или юридическое лицо) открыто и непрерывно в течение 15 лет владеет недвижимым имуществом или в течение 5 лет любым другим имуществом, то после государственной регистрации этого права он становится собственником данного имущества. Такое явление носит название «приобретательская давность» (ст. 234 ГК РФ).
Согласно позициям Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 28 мая 2015 г. № 307-ЭС14-8183, № А56-80473/2013 // Гарант.ру.; Судебная коллегия по гражданским делам, кассация : определение Верховного Суда РФ от 27 января 2015 г. № 127-КГ14-9 // Zakonrf.info.; О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав : постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 22 // Верховный суд РФ. (п. 15); Высший арбитражный суд Российской Федерации : постановление Президиума ВАС РФ от 5 июня 2012 г. № 238/12 по делу № А50-2668/2011 // ФАС РФ).
В теории гражданского права советского периода давностное владение выделялось как основание приобретения собственности, хотя в законодательстве оно отсутствовало (Генкин. С. 226).
Закон также защищает право владения собственника на основании приобретательской давности от незаконного владения третьих лиц, не являющихся собственниками имущества и не имеющих законных или иных легитимных оснований для владения этим имуществом.
Средства защиты владения зависят от правовой природы самого владения. Так, собственник, утративший возможность обладать вещью, может подать иск о восстановлении нарушенного владения, а также виндикационный иск об истребовании вещи из чужого незаконного владения.