Испания. История. История в 18–19 вв.
Исто́рия Испа́нии в 18–19 вв., история Испании, государства в Южной Европе, от войны за Испанское наследство до заключения Парижского мирного договора 1898 г.
Согласно завещанию бездетного Карла II (ум. 1700) испанскую корону унаследовал внук короля Франции Людовика XIV – Филипп V из династии Бурбонов. Это решение стало поводом к войне за Испанское наследство. Испания и Франция противостояли коалиции европейских держав (Священная Римская империя, Англия, Республика Соединённых провинций, Савойя, Португалия), поддержавших претензии на испанский трон австрийского эрцгерцога Карла из династии Габсбургов. На Пиренейском полуострове война приобрела характер гражданского конфликта, поскольку Арагон, Каталония и Валенсия признали Карла Габсбурга королём Испании. Война завершилась поражением испано-французского союза. По Утрехтскому (1713) и Раштаттскому (1714) мирным договорам Испания лишалась своих европейских владений (Южные Нидерланды, Неаполитанское королевство и Сицилия, Сардиния, Миланское герцогство). Англия оставляла за собой захваченные во время войны Гибралтар и Менорку и получила временное право на ввоз рабов в испанские колонии Нового Света (асьенто). Филипп V сохранил корону Испании при условии отказа от прав на французский престол.
Внутриполитическое развитие Испании в 18 в.
Утрата европейских владений и ослабление позиций Испании в колониях стимулировали внутриполитические преобразования, направленные на внутреннее сплочение государства и укрепление королевской власти.
Благоприятная экономическая ситуация способствовала реформаторским инициативам испанских политиков. До 1780-х гг. Испания переживала хозяйственный подъём, которому способствовали демографический рост (численность населения возросла с 7,5 до 10,5 млн человек в течение века) и сопровождавшее его повышение спроса на продовольствие, что приводило к активизации товарных отношений и экономической деятельности в целом.
В 18 в. испанские Бурбоны (Филипп V, Фердинанд VI, Карл III и Карл IV) поощряли реформы в разных сферах общественной и государственной жизни: государственная централизация, повышение эффективности администрации, рационализация финансовой системы, создание современной армии, контроль над колониальными ресурсами, систематизация законов. Сословные привилегии и сеньориальные отношения остались неприкосновенными.
Были ликвидированы областные привилегии (фуэро) Арагона и Валенсии (1707), Каталонии (фактически с 1714, юридически с 1716) и Майорки (1715), введены интендантства (в период с 1718 по 1749). Развивалась специализация государственного управления: расширились функции государственных секретариатов, ставших прототипами министерств. Сократилось количество налогов и была упорядочена система их взимания; проведена административная реформа в колониях, изменилась система колониальной торговли в духе протекционизма (1778), осуществлены попытки аграрных реформ (колонизация пустошей в Эстремадуре и Андалусии с конца 1760-х гг.), существенно ограничены привилегии Месты (1759) и майоратные права (1749). Королевская власть поощряла развитие образования и культуры. Были основаны Испанская королевская академия (1713; ныне Королевская академия испанского языка), Академия медицины (1734; ныне Королевская национальная академия медицины), Академия истории (1738; ныне Королевская академия истории), Академия изящных искусств (1752; ныне Королевская академия изящных искусств Сан-Фернандо), светские учебные заведения (Университет Серверы, Дворянская семинария); в университетских программах увеличилось количество светских дисциплин.
Были реформированы государственно-церковные отношения. Бурбоны последовательно ограничивали политические и финансовые права церкви в духе регализма. Конкордат с папой Римским (1753) позволил испанским монархам расширить сферу действия королевского патроната и ограничить финансовые привилегии церкви. Во 2-й половине 18 в. королевская власть последовательно сокращала привилегии понтифика на территории Испании. К 1762 г. Карл III утвердил за собой право экзекватуры: ни один документ, исходящий из Рима, не имел силы в испанских владениях без предварительной королевской санкции. 2 апреля 1767 г. по обвинению в подстрекательстве к восстаниям (самое крупное в Мадриде, т. н. восстание против Скилачче) из Испании и её колоний был изгнан орден иезуитов, считавшийся проводником интересов Святого Престола, а его имущество было конфисковано в пользу короны. В 1773 г. испанские дипломаты в Риме добились упразднения ордена.
В 18 в. корона поставила под свой контроль инквизицию: королевская власть сохранила за ней право духовной цензуры, преследования ереси и неблагочестия, однако ограничила её функции в области цензуры светских книг. Правительство контролировало содержание испанского варианта «Индекса запрещённых книг». В 18 в. количество инквизиционных процессов резко сократилось. С 1790 г. правительство использовало Священный трибунал для предотвращения проникновения в Испанию французских революционных идей.
Большое влияние на интеллектуальную атмосферу 18 в. оказали идеи Просвещения. Салоны, Экономические общества друзей Отечества, периодические издания стали центрами притяжения новых идей и средствами их распространения. В Испании просветительская идеология отличалась прагматической ориентацией. Испанских просветителей интересовали этические проблемы, право, экономика, распространение научных знаний, организация образования (Г. Маянс-и-Сискар, Г. М. де Ховельянос, А. Капмани де Монтпалау). Выдающиеся испанские политики 18 в. были также приверженцами просветительских идей (т. н. министры-просветители П. П. де Аранда, П. Родригес де Кампоманес, Х. Флоридабланка, М. Рода-и-Аррьета, М.-Л. Уркихо, Ф. Кабаррус). Критика суеверий и общественных предубеждений, в том числе сословных и расовых, изучение точных наук и отечественной истории представлялись испанским просветителям средствами интеллектуального возрождения страны (Б. Х. Фейхоо, Х. Кадальсо, Х. Форнер). В сочинениях испанских мыслителей присутствовала и антиклерикальная тематика (Х. де Исла). Политическим идеалом большинства просветителей была «просвещённая монархия»; критический анализ форм правления проявился в испанской публицистике в 1790-х гг.
Внешняя политика Испании во 2-й половине 18 – начале 19 вв.
Война за Испанское наследство привела к переориентации испанской внешней политики. Испания реже, чем в 16–17 вв., участвовала в европейских военных конфликтах и вплоть до 1790-х гг. не вела войн на своей территории. В международной стратегии Испании стали доминировать колониальное, а не европейское направление. Основным союзником оставалась Франция (Фамильные пакты 1733, 1743, 1761).
В 1-й половине 18 в. Испания стремилась восстановить своё влияние на Апеннинском п-ове (войны 1718–1720, 1733–1735). В результате военных кампаний и дипломатических манёвров принцы испанской ветви Бурбонов стали правителями итальянских государств: Карл (будущий король Карл III) получил корону Неаполя и Сицилии (1734), а его брат Филипп приобрёл герцогства Парму, Пьяченцу и Гуасталлу (1748). Попытки отвоевать у Англии Гибралтар оказались неудачными (1727, 1779–1783).
Во 2-й половине 18 в. участие Испании в международных конфликтах определяли её колониальные интересы. Были определены границы испанских и португальских колоний в Южной Америке (испано-португальские договоры о разделе, 1750, 1777). В 1762 г. Испания вступила на стороне Франции в Семилетнюю войну 1756–1763 гг. По Парижскому мирному договору 1763 г. Испания уступила Великобритании Флориду, но в качестве компенсации получила от союзной Франции Луизиану. В союзе с Францией Испания приняла участие в Войне за независимость в Северной Америке 1775–1783 гг. и по её результатам вернула Флориду, область Колония-дель-Сакраменто (ныне в Уругвае) и о. Менорка.
Французская революция 18 в. положила начало кризису, изменившему направление внешней и внутренней политики Испании. Присоединение Испании к антифранцузской коалиции повлекло за собой испано-французскую войну («война против Конвента» 1793–1795). В июле 1795 г. испанское правительство под руководством М. Годоя подписало Базельский мирный договор, в 1796 г. заключило в Сан-Ильдефонсо соглашение с Францией о создании военного союза. В 1796–1808 гг. Испания участвовала на стороне республиканской и наполеоновской Франции в войнах с Англией (1796–1802, 1804–1809) и Португалией (1801), во время которых понесла территориальные (острова Менорка и Тринидад) и военные потери. Разгром испанского флота у мыса Трафальгар в 1805 г. привёл к разрыву отношений Испании со своими колониями.
Военная политика ослабила экономику страны, дестабилизировала финансовую систему и усугубила общий политический кризис, дискредитировав королевское правительство. Стремясь восстановить общественное доверие и решить финансовые проблемы государства, Годой предпринял шаги в духе Просвещения: усилил контроль над инквизицией и начал секуляризацию через дезамортизацию (ликвидацию неотчуждаемости) церковных имуществ. В собственность государства перешло имущество церковных благотворительных учреждений, которое распродавалось на аукционных торгах.
Французская оккупация. Война за независимость
Договор о франко-испанском союзе в Фонтенбло (октябрь 1807), согласно которому французские войска получили право прохода к португальской границе через территорию Испании, к 1808 г. привёл к началу фактической оккупации наполеоновской армией северных областей страны. Военное присутствие французов, придворные интриги, экономические проблемы вызвали мятеж в Аранхуэсе (март 1808), в результате которого Карл IV отрёкся от престола в пользу своего сына Фердинанда, а Годой был смещён и заключён в тюрьму. Наполеон I, манипулируя отношениями в королевской семье, сумел добиться отъезда Карла IV и Фердинанда во Францию (г. Байонна) и их повторного отречения от престола. В июне 1808 г. королём Испании был провозглашён брат Наполеона I – Жозеф.
Война за независимость 1808–1814 гг. началась со стихийного патриотического восстания в Мадриде 2 мая 1808 г., подавленного войсками И. Мюрата. По мере оккупации Испании французской армией в стране развивалась освободительная война. Местные комитеты – хунты занимались организацией сопротивления захватчикам под монархическими лозунгами восстановления прав Фердинанда VII.
8 июля 1808 г. Жозеф I Бонапарт обнародовал новый основной закон государства – Байоннский статут, провозгласивший Испанию конституционной монархией под властью династии Бонапартов, с двухпалатными кортесами и посословным представительством. В Испании вводились личные свободы, единое законодательство, гласный суд; ликвидировались цеховые ограничения, внутренние таможни, инквизиция. Католицизм был объявлен государственной религией, однако Жозеф I распустил монашеские ордены и секуляризировал имущество монастырей. Нового короля поддержало небольшое число чиновников и офицеров, считавших, что кризис, в котором оказалось испанское государство, может быть преодолён только военной мощью и политической волей императора французов.
Функции правительства взяла на себя Центральная хунта в Аранхуэсе (сентябрь 1808), а затем – с 1810 г. – Регентский совет. За полтора года, разбив в нескольких сражениях остатки испанских регулярных войск, французы захватили всю территорию страны, за исключением г. Кадис и его окрестностей. Завоевание, вопреки расчётам императора, не привело к установлению полного политического контроля над Испанией. Население не желало мириться с захватчиками, и партизанское движение (или «малая война»; герилья, уменьшительное от исп. guerra – война) стало повсеместным. В центр объединения патриотических сил превратились созванные в Кадисе в 1810 г. общеиспанские кортесы, которые к 19 марта 1812 г. выработали конституцию. Она объявляла Испанию ограниченной монархией с декларацией верховенства нации, гражданского равенства, разделением властей, свободой печати. Жители колоний были уравнены в правах с жителями метрополии, отменены сеньориальные права. Католицизм провозглашался государственной и единственной религией испанцев. Кадисские кортесы приняли решение о ликвидации инквизиции, секуляризации имущества разрушенных во время войны монастырей.
На 1810 г. Испания отвлекала значительные французские силы, а в северо-восточных областях страны было введено особое военное управление под личным контролем Наполеона I. В 1812 г. в войне наступил перелом. «Русский поход» вынудил Наполеона I отозвать с Пиренейского полуострова значительные силы. Этим воспользовались англичане под командованием А. Уэлсли (будущего герцога Веллингтона), воевавшие в Португалии. Британская армия, в составе которой были испанские и португальские части, к 1814 г. разбила находившиеся в Испании французские войска.
Испания в 1-й половине 19 в.
По возвращении в страну Фердинанд VII, опираясь на поддержку генералитета, крупных землевладельцев и духовенства, отменил конституцию 1812 г. и восстановил довоенные социально-политические порядки; инициаторы и сторонники кадисских преобразований подвергались репрессиям. В 1814–1820 гг. было предпринято несколько попыток военного переворота (в сентябре 1814 под руководством Ф. Эспоса-и-Мины в Памплоне, в сентябре 1815 – Х. Диаса Порльера в Ла-Корунье, в апреле 1817 – Л. де Ласи в Каталонии) с требованием восстановления конституционных порядков и возобновления либеральных реформ. Освободительное движение в колониях усугубило внутриполитический кризис.
1 января 1820 г. в Андалусии под руководством Р. дель Риего произошло военное восстание под лозунгом конституции 1812 г. 7 марта Фердинанд VII согласился восстановить конституцию и объявил о созыве кортесов. В 1820–1823 гг. («либеральное или конституционное трёхлетие») были приняты законы, упразднившие майорат, изданы распоряжения о продаже пустошей и части коронных земель, отменены внутренние таможни, цехи, провозглашена свобода торговли. В духе кадисских реформ был подтверждён государственный характер католицизма, отменена инквизиция (9 марта 1820). В 1821 г. кортесы декретировали закрытие всех монастырей с количеством насельников менее 24 и роспуск монашеских орденов (кроме нищенствующих).
Конституционная практика и социально-экономические преобразования сопровождались острой политической борьбой. В среде сторонников реформ сформировались либеральные политические группы, различавшиеся разными представлениями о целях и методах реформ. Умеренные либералы выступали за политические привилегии состоятельных испанцев, укрепление прерогатив короля, были противниками аграрных преобразований. Их оппоненты стремились расширить права кортесов, гарантировать гражданские свободы и настаивали на развитии социально-экономических реформ.
В 1822 г. произошла консолидация ультраконсервативных сил вокруг созданной в Галисии при участии духовенства т. н. Апостолической хунты. Центром консервативных сил стал г. Уржель, где собрался Регентский совет (август 1822), правивший от имени короля. Роялисты организовали в 1822–1823 гг. несколько антиправительственных восстаний в Галисии и Каталонии, подавленных правительственными войсками.
С санкции государств – членов Священного союза в апреле 1823 г. французская интервенция («поход 100 тыс. сынов святого Людовика») положила конец «либеральному трёхлетию». Фердинанд VII 1 октября 1823 г. отменил действие конституции и ликвидировал законодательство кортесов. Страна пережила новую волну репрессий против либералов; «хунты веры» фактически заменили инквизиционные трибуналы (были распущены королевским указом в 1825).
Одним из последствий «либерального трёхлетия» стала независимость испанских колоний в Америке; к 1824 г. в Западном полушарии под властью Испании остались только острова Куба и Пуэрто-Рико.
Вопреки жёсткой внутренней политике в 1823–1833 гг. («чёрное или зловещее десятилетие») Фердинанд VII не добился умиротворения страны. С одной стороны, его власти угрожали либералы, организаторы заговоров и восстаний; с другой – крайние традиционалисты, призывавшие к ужесточению правительственного курса. Сам Фердинанд VII склонялся к ослаблению авторитарных порядков.
Политические противоречия обрели форму династического конфликта. 31 марта 1830 г. Фердинанд VII, не имевший сыновей, изменил действовавший закон о престолонаследии и завещал корону своей старшей дочери Изабелле. Брат короля инфант дон Карлос Исидро оспорил это решение и заявил о своих правах на трон. Переход власти к Изабелле означал сохранение текущего политического курса; победа претендента привела бы к усилению консерваторов.
В 1833 г., после смерти Фердинанда VII, королевой Испании стала трёхлетняя Изабелла II, от имени которой правила её мать, королева-регент Мария Кристина де Бурбон. Дон Карлос, в свою очередь, провозгласил монархом себя. В Испании началась гражданская война (1-я карлистская война, 1833–1840). Претендента поддержали крестьяне Страны Басков и Наварры, горных областей Каталонии и Арагона, жители небольших городков, мелкие торговцы, землевладельцы среднего достатка, стремившиеся сохранить традиционный образ жизни, в том числе и местные привилегии – фуэро Страны Басков и Наварры. На стороне Марии Кристины выступило население крупных городов – Мадрида, провинциальных столиц и портов, крупные землевладельцы, бо́льшая часть аристократии. Ответом на карлистскую угрозу стало движение провинциальных хунт и организация отрядов самообороны. Духовенство, опасаясь антиклерикальных реформ, стояло за дона Карлоса. Армия и офицерство разделились на приверженцев претендента и малолетней королевы.
Оказавшись в чрезвычайной ситуации, Мария Кристина была вынуждена искать поддержки у либералов и пообещала своим новым союзникам политическую реформу. Была объявлена амнистия, политические эмигранты возвратились на родину, ослаблена цензура. В 1834 г. обнародован Королевский статут, признававший за испанцами право на политическое представительство в форме двухпалатных кортесов. Согласно Статуту, король обладал всей полнотой исполнительной и законодательной власти; парламент получил законосовещательные функции. Избиралась только нижняя палата кортесов, причём право голоса получили лишь 0,15 % населения.
Королевский статут не удовлетворил либералов, ожидавших более серьёзных перемен. В 1835 г., под давлением общественного движения, правительство возглавил опытный политик Х. Альварес Мендисабаль. Было восстановлено социально-экономическое законодательство 1820–1823 гг., проведена аграрная реформа. Десятина, майораты, сеньориальная юрисдикция были отменены; государство начало конфискацию и распродажу всего церковного имущества («дезамортизация Мендисабаля»); ликвидированы Места, цеховые ограничения, введена свобода экономической деятельности. Двор счёл преобразования слишком радикальными, и правительство Мендисабаля получило отставку. В ответ активизировались провинциальные хунты, в королевской резиденции произошёл военный мятеж («восстание сержантов»), лидеры которого заставили Марию Кристину восстановить конституцию 1812 г. В 1837 г. была принята новая конституция, более консервативная, чем в 1812 г. Она была основана на принципе народного суверенитета и признании гражданских свобод. Двухпалатные кортесы получили законодательные полномочия; обе их палаты стали выборными, избирательное право для нижней палаты расширено. Количество избирателей увеличилось до 2,09 % населения.
Политические преобразования развивались на фоне ожесточённого военного противостояния. Правительственная армия, несмотря на численное превосходство, не смогла подавить карлистское движение, и война растянулась на семь лет. Карлисты, закрепившись в северных областях, совершали опустошительные рейды в зону, находившуюся под контролем сторонников Изабеллы II. Весной 1837 г. армия дона Карлоса угрожала Мадриду, но была вынуждена отступить. Претендент, исчерпавший свои ресурсы, покинул страну. Летом 1839 г. карлистские генералы признали Изабеллу II королевой Испании на условиях амнистии и сохранения фуэро Страны Басков.
Устранение карлистской опасности усилило консервативные тенденции в испанской политике. Умеренные либералы настаивали на приостановке дезамортизации, повышении избирательного ценза, ограничении свободы печати и сокращении прав местного самоуправления. Это вызвало вспышку общественного недовольства, мятежи и восстания. Мария Кристина, желая положить конец беспорядкам, поставила во главе правительства популярного генерала Б. Эспартеро. Однако тот поддержал политику реформ. Правительство во главе с Эспартеро вынудило Марию Кристину отречься от регентства и в октябре 1840 г. покинуть Испанию.
8 марта 1841 г. кортесы назначили Б. Эспартеро новым регентом. В период его двухлетнего правления либеральные реформы были возобновлены, но регенту пришлось бороться как с заговорами, организованными ультрароялистами во главе с Марией Кристиной, так и с общественным движением, возмущённым его авторитарными методами правления и недальновидной экономической политикой. В 1842 г. регент жестоко подавил восстание в Барселоне, участники которого требовали признания прав городского самоуправления и отмены невыгодного для предпринимателей таможенного тарифа. После этого оппозиция требовала отмены института регентства и досрочного объявления 13-летней Изабеллы II совершеннолетней; и либералы, и консерваторы стремились воспользоваться создавшимся положением для укрепления своих позиций. В 1843 г. регентство Эспартеро завершилось военным мятежом, который на этот раз организовали консервативно настроенные генералы во главе с Р. М. Нарваэсом. К власти пришли умеренные либералы, Мария Кристина вернулась в Испанию.
В ноябре 1843 г. кортесы признали 13-летнюю Изабеллу II совершеннолетней, однако королева обладала минимальным политическим влиянием. Консервативное правительство способствовало установлению диктатуры Р. М. Нарваэса, подавлявшего любые проявления общественного недовольства. В мае 1845 г. кортесы утвердили новую конституцию, увеличившую полномочия монарха: он получил право назначать кабинет министров, распускать кортесы, а также право законодательного вето; отсутствовали гарантии гражданских прав и свобод; судебная и исполнительная власти разделены не были. Законом о выборах (1846) был повышен имущественный ценз, число избирателей сократилось в 5 раз. Европейское революционное движение 1848–1852 гг. повлияло на укрепление консервативных тенденций в испанской политике: Нарваэс, с согласия кортесов, управлял страной диктаторскими методами.
В 1851 г. Испания заключила конкордат с папой Римским, и таким образом были урегулированы отношения государства и католической церкви. Папа признал Изабеллу II королевой Испании и результаты распродажи церковных имуществ. Духовенство сохранило свои юридические и социальные привилегии.
На основе конституции 1845 г. завершилась государственная централизация: страна была разделена на 59 провинций, управление которыми осуществляли губернаторы, назначавшиеся правительством. Губернаторы контролировали и органы местного самоуправления. Политическая нестабильность тормозила разработку практического законодательства: если Коммерческий и Уголовный кодексы были приняты соответственно в 1830 и 1848 гг., составление Гражданского кодекса затянулось до 1874 г.
Испания во 2-й половине 19 в.
Усиление реакции в начале 1850-х гг., попытки правительства консерваторов восстановить авторитарную монархию вызвали в июне 1854 г. военный мятеж и народные восстания в крупных городах с требованием новой конституции. Мария Кристина была выслана из страны. Либеральное правительство во главе с Б. Эспартеро добилось роспуска парламента и созыва Учредительных кортесов, в которых большинство получили правые либералы под руководством Л. О’Доннелля. В 1855 г. был выработан проект демократической конституции, но он не был ратифицирован.
Подъём общественного движения как правого, так и левого толка (аграрные волнения в Эстремадуре и Андалусии, всеобщая забастовка в Барселоне); появление республиканских настроений привели к консолидации консерваторов. На фоне восстаний в октябре 1856 г. к власти пришёл Р. М. Нарваэс; начались репрессии против левых участников выступлений. Подавление крупных крестьянских волнений в Андалусии вызвало возмущение общественности, что привело к отставке Нарваэса в октябре 1857 г. и постепенному возвращению к умеренному либеральному курсу. В июне 1858 г. на основе центристской партии Либеральный союз под руководством О'Доннелля, получившей большинство мест в кортесах, было создано новое правительство. Рост оппозиционных настроений привёл в марте 1863 г. к отставке О'Доннелля. Частая смена правительств, незавершённость экономических реформ способствовали увеличению числа противников королевы.
Политика властей была направлена на поддержку экономического роста, связанного с развитием в Испании промышленной революции: формировалось фабричное производство, появились горнодобывающие предприятия, создавалась банковская система, было развёрнуто строительство железных дорог; возобновлён процесс дезамортизации. При этом аграрная реформа не привела к расширению экономических возможностей крестьянства. В результате отмены сеньориальных повинностей крестьяне не получили права собственности на свои участки, поскольку поземельная зависимость подлежала выкупу за огромную сумму. Большинство крестьян превратились в арендаторов на кабальных условиях; на юге страны упрочился латифундизм.
В начале 1868 г. на фоне экономического и политического кризиса королева Изабелла II назначила главой правительства ультраконсервативного политика Л. Гонсалеса Браво, инициировавшего репрессии против левой оппозиции. 18 сентября 1868 г. в Кадисе восстала эскадра под командованием адмирала Х. Б. Топете, которую поддержали войска под командованием генералов Ф. Серрано и Х. Прима. Был издан декрет о низложении королевы и декларирована общая программа политических реформ.
После поражения 28 сентября 1868 г. правительственных войск в битве при Альколеа Изабелла II уехала во Францию; в 1870 г. она отреклась от своих прав на престол в пользу сына, инфанта Альфонсо. В октябре – ноябре 1868 г. временное правительство во главе с Ф. Серрано издало ряд декретов, вводивших всеобщее избирательное право, свободу совести, печати, собраний, ассоциаций. Монархический строй сохранялся, но представители династии Бурбонов исключались из числа претендентов на испанский престол.
1 июня 1869 г. была принята новая конституция: Испания провозглашалась наследственной «демократической монархией», допускались выборы короля кортесами. Конституция закрепила введённые временным правительством гражданские свободы, в том числе гражданский брак и свободу вероисповедания, лишив католицизм статуса государственной религии.
В ноябре 1870 г., согласно решению кортесов, королём Испании стал Амадей Савойский, сын короля Италии Виктора Эммануила II. Его правление сопровождалось борьбой политических группировок, приводившей к роспускам кортесов и к частым сменам правительства. Продолжалась война на Кубе (Десятилетняя война 1868–1878); в апреле 1872 г. началась карлистская война (1872–1876).
Военная ситуация, общественное недовольство темпом обещанных реформ привели к отречению 11 февраля 1873 г. Амадея I от престола. В тот же день кортесы провозгласили Испанию республикой (Первая испанская республика 1873–1874). 10 июня 1873 г. была декларирована форма нового государства – демократическая федеративная республика, и учредительные кортесы приступили к составлению новой конституции. Её проект, выработанный на основе идей одного из идеологов республиканцев, Ф. Пи-и-Маргаля (в июне – июле 1873 председатель правительства республики), предусматривал федеративное устройство государства, в состав которого входило бы 17 регионов (включая Кубу и Пуэто-Рико), функционирование двухпалатного парламента, введение всеобщего избирательного права, обеспечение гарантий гражданских свобод.
Республиканский режим оказался неустойчивым. Республика не нашла международной поддержки; её признали лишь США, Швейцария, Коста-Рика и Гватемала. К середине 1873 г. карлисты контролировали обширные районы на севере и северо-востоке Испании. Левые республиканцы (кантоналисты) выступали за превращение республики в объединение самостоятельных кантонов. Под их влиянием города Картахена, Валенсия, Малага, Кадис, Севилья, Гранада, Санлукар-де-Баррамеда, Толедо и Саламанка объявили о своей независимости от республиканского правительства («кантональные восстания»). С июля 1873 г. правительство взяло курс на подавление кантональных восстаний, что вызвало раскол в среде республиканцев.
3 января 1874 г. в результате военного переворота была установлена диктатура Ф. Серрано. Он распустил кортесы, подавил кантональные восстания и одержал несколько побед над карлистами. 29 декабря 1874 г. при поддержке большинства офицеров армии генерал А. Мартинес Кампос совершил новый военный переворот, в результате которого была восстановлена монархия; королём Испании стал сын Изабеллы II Альфонсо XII. К концу 1875 г. карлисты потерпели военное поражение; многие их лидеры заключили соглашение с правительством.
30 июня 1876 г. вступила в силу новая конституция. Испания провозглашалась наследственной конституционной монархией; король являлся главой исполнительной власти, обладал правом законодательной инициативы и правом вето. Конституция гарантировала основные права и свободы, однако король имел право приостанавливать их действие в случае чрезвычайного положения. Конфессиональность государства сохранилась при признании веротерпимости по отношению к другим религиям. Избирательный закон 1878 г. установил высокий имущественный ценз, в результате электорат сократился до 4 % населения.
Укреплению нового режима способствовала созданная по инициативе А. Кановаса дель Кастильо двухпартийная система, мобилизовавшая политические элиты, отстранив от активного участия в политике как крайне правых (карлистов), так и левых (республиканцев и социалистов). К 1875 г. были образована Либерально-консервативная партия (под руководством Кановаса дель Кастильо) и Либерально-объединённая партия (лидер П. Матео-Сагаста), попеременно сменявшие друг друга у власти на основе взаимной договорённости и по согласованию с королём (Пакт Пардо). Основанный на политическом консенсусе режим Реставрации устоял в период регентства королевы Марии Кристины. Была введена свобода ассоциаций (1887), суд присяжных, всеобщее избирательное право для мужчин старше 25 лет (1890).
За рамками политической системы действовали разнообразные оппозиционные движения. В 1879 г. была создана Испанская социалистическая рабочая партия, в 1888 г. – тесно связанный с ней Всеобщий союз трудящихся. В 1881 г. сторонники М. А. Бакунина основали Федерацию трудящихся Испании, в 1910 г. – анархо-синдикалистскую Национальную конфедерацию труда. Оформилось национальное движение каталонцев, басков и галисийцев. В 1892 г. на ассамблее каталонских националистов в г. Манреса была принята программа движения – «Основы Манресы», представленная правительству. В 1895 г. возникла Баскская националистическая партия, в 1897 г. – Галисийская лига.
Во 2-й половине 19 в. внешнеполитические усилия Испании были сосредоточены на сохранении колоний. Соперничество с Францией за колонии в Северной Африке способствовало сближению Испании со странами Тройственного союза (Мадридские секретные соглашения 1887, 1891). Однако кризис Испанской колониальной империи продолжился. В ход освободительного движения на Кубе (1895–1898) и Филиппинах (1896–1898) вмешались США. В результате испано-американской войны 1898 г. Испания утратила свои заокеанские владения – Кубу, Пуэрто-Рико, Филиппины, о. Гуам. В 1899 г. Испания была вынуждена продать Германии Каролинские о-ва, включая о-ва Палау, и Марианские о-ва.
После поражения 1898 г. в Испании начался затяжной социально-политический кризис, сопровождавшийся экономическим спадом из-за прекращения поступлений доходов из колоний. В обществе усилились реформаторские настроения, на фоне которых росла популярность левых партий и республиканцев, объединившихся в Республиканский союз (1903). Со 2-й половины 1880-х гг. некоторые группы анархистов перешли к террору. Правительство отвечало репрессиями, которые перечёркивали все конституционные нормы. Рост общественного напряжения сопровождался активизацией общественных дискуссий о путях развития страны.
Ярким явлением испанской культуры рубежа 19–20 вв. стала деятельность т. н. поколения 1898 года – группы философов, писателей и общественных деятелей (М. де Унамуно, А. Ганивет, Х. Коста-и-Мартинес, П. Бароха-и-Несси, Р. де Маэсту), воспринявших поражение Испании в испано-американской войне как проявление глубинного кризиса не только общественно-политических порядков, но и национального сознания, утратившего свои основы. Залогом возрождения Испании они считали открытость достижениям европейской мысли и обращение к традициям народной духовной культуры.
К концу 19 в. Испания оставалась аграрно-индустриальной страной, из 18 млн населения которой примерно 65 % были заняты в сельском хозяйстве, а только 17 % – в промышленности и сфере услуг, включая торговлю. За последнюю четверть века качественные изменения произошли в горнодобывающей промышленности, металлургии, производстве транспортных средств. Именно эти отрасли испанской экономики развивались наиболее динамично и определяли общие темпы экономического роста. В 1870-х гг. появились первые предприятия химической промышленности, началось строительство тепловых и гидроэлектростанций.
Развитие испанской промышленности во многом зависело от иностранного капитала, преимущественно британского и французского. Тем не менее за последнюю четверть 19 в. товарность аграрного производства возросла; значительная часть крестьянских хозяйств и крупных латифундий ориентировались на внутренний и внешний рынки. Большое значение для испанской экономики имело возделывание на экспорт винограда, оливы и цитрусовых. Развитию сельского хозяйства страны препятствовало сохранение латифундиального землевладения и архаичных форм земельной аренды. Под влиянием социальных проблем, вызванных особенностями испанской промышленной революции и консервативных аграрных порядков, страна периодически переживала подъёмы полустихийного крестьянского движения.