Главное командование
Гла́вное кома́ндование (главкомат; ГК), орган стратегического (оперативно-стратегического) руководства войсками (силами) на театре военных действий (ТВД) или стратегическом направлении (СН). Возглавляется главнокомандующим, которому подчинены управления оперативных объединений видов и родов вооружённых сил (ВС), размещённых в его зоне ответственности. Деятельность ГК координируется Генеральным штабом и Верховным главным командованием. В армии Российской империи главное командование как совокупность управлений и учреждений при главнокомандующем называлось «главной квартирой».
Организационная структура и функции главкомата на различных ТВД и СН определялись стратегическим значением, географическими особенностями ТВД (СН), наличием группировок вооружённых сил, возможностями по их наращиванию и усилению.
История главных командований
В годы войны
В годы Великой Отечественной войны существовали главные командования войск Западного (с 10 июля по 10 сентября 1941), Северо-Западного (с 10 июля по 27 августа 1941), Юго-Западного (с 10 июля 1941 по 21 июня 1942) и Северо-Кавказского (с 21 апреля по 19 мая 1942) направлений.
В вооружённых силах Германии в годы войны созданы главные командования сухопутных войск – ОКХ (нем. Oberkommando des Heeres), военно-воздушных сил – ОКЛ (нем. Oberkommando der Luftwaffe) и военно-морских сил – ОКМ (нем. Oberkommando Kriegsmarine).
В послевоенный период
В послевоенный период были образованы: главное командование советских войск на Дальнем Востоке (существовало с 30 июля по 17 декабря 1945); главное командование войск Дальнего Востока (с 22 мая 1947 по 23 апреля 1953), которое вновь сформировано в феврале 1979 г. [преобразовано в командование войск Дальнего Востока (с марта 1982 по июнь 1992)]; в сентябре 1984 г. созданы главные командования войск Западного, Юго-Западного и Южного направлений, просуществовавшие по июнь 1992 г.
В Объединённых вооружённых силах НАТО до 2004 г. существовали главные командования на Северо-Европейском, Центрально-Европейском и Южно-Европейском ТВД, а также до 1976 г. в Восточной, Западной и Иберийской Атлантике и в зоне пролива Ла-Манш.
С распадом СССР образовано главное командование Объединённых вооружённых сил Содружества Независимых Государств (ГК ОВС СНГ) – высший коалиционный орган военного управления ОВС СНГ, созданный решением Совета глав государств 6 июля 1992 г. для координации деятельности в интересах обеспечения безопасности, поддержания мира и стабильности внутри СНГ (24 декабря 1993 преобразовано в Штаб по координации военного сотрудничества).
Основные задачи главных командований
Основные задачи ГК ОВС СНГ:
анализ военно-политической и оперативно-стратегической обстановки в мире и регионах и информирование о ней высших органов государств СНГ и Совета министров обороны;
осуществление руководства ОВС, а также группами военных наблюдателей и Коллективными силами по поддержанию мира в СНГ в пределах полномочий, определённых Советом глав государств;
подготовка предложений по реагированию государств Содружества на угрозу миру или акт агрессии;
разработка предложений Совету глав государств и Совету министров обороны по координации усилий, направленных на предотвращение войн и вооружённых конфликтов;
согласование усилий по реализации решений Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета коллективной безопасности и Совета министров обороны по оборонным вопросам;
организация под руководством Генерального секретаря Совета коллективной безопасности политических консультаций и координация позиции государств – членов Совета коллективной безопасности;
подготовка предложений и документов для принятия решений главами государств – членов Совета коллективной безопасности;
организация представления Совета коллективной безопасности в отношениях с главами государств, международными организациями и средствами массовой информации, а также делегирование полномочий Совету коллективной безопасности осуществлять на основе общности интересов взаимодействие и сотрудничество с Организацией Североатлантического договора и другими военно-политическими группировками, блоками и союзами;
содействие и организация помощи в создании и укреплении ВС государств – членов Совета коллективной безопасности;
участие в выработке предложений по проведению ядерной политики государств Содружества;
участие в контроле за соблюдением международных договоров в отношении стратегических ядерных вооружений, включая контроль за ликвидацией объектов стратегических ядерных сил;
участие в разработке мер по обеспечению ядерной безопасности государств Содружества;
организация проведения совместных учений, командно-штабных игр и других мероприятий в целях подготовки и поддержания постоянной боевой готовности, совершенствования организационной структуры и органов управления ОВС;
согласование усилия по обеспечению деятельности системы противоракетной и противовоздушной обороны;
координация оперативной и мобилизационной подготовки, военно-научных исследований, воинских перевозок, технического и тылового обеспечения ОВС;
организация взаимодействия органов военного управления государств Содружества в интересах выполнения международных обязательств в области военного сотрудничества, разоружения и безопасности, в координации усилий по обеспечению вооружением и военной техникой, материальными средствами ВС государств Содружества;
подготовка и согласование предложений по нормативным правовым актам, включая межгосударственные, регламентирующим военно-политические отношения государств Содружества;
оказание по просьбам государств Содружества специальной и юридической помощи при заключении ими международных договоров в области военного сотрудничества, разоружения, безопасности и предотвращения вооружённых конфликтов;
координация выполнения взаимных обязательств государств Содружества, связанных с деятельностью главного командования;
информирование государственных органов, средств массовой информации и общественности государств Содружества и зарубежных стран о деятельности главного командования и ОВС;
учреждение средств массовой информации по согласованию с Советом министров обороны и организация взаимодействия пресс- и информационных служб ВС государств Содружества и ОВС;
координация вопросов защиты прав, свобод и интересов военнослужащих ОВС, а также членов их семей.
В ВС РФ ныне существуют главные командования видов ВС РФ: Сухопутных войск (ГК СВ), Воздушно-космических сил (ГК ВКС), и Военно-Морского Флота (ГК ВМФ).
Основные задачи ГК СВ:
организация выполнения мероприятий по строительству СВ;
организация, проведение и контроль мероприятий по боевой подготовке, а также подготовка младших специалистов и младших командиров по номенклатуре СВ;
планирование миротворческой деятельности и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
участие в пределах компетенции в разработке и реализации государственного оборонного заказа, федеральной государственной программы вооружения, федеральных и ведомственных целевых программ.
Основные задачи ГК ВКС:
организация и проведение мероприятий по строительству и развитию ВКС;
организация боевой подготовки ВКС;
организация подготовки и переподготовки специалистов по военно-учётным специальностям ВКС;
разработка уставных (служебных) документов ВКС;
организация специальных видов обеспечения.
Основные задачи ГК ВМФ:
организация и проведение мероприятий по строительству и развитию ВМФ;
организация боевой подготовки сил (войск) ВМФ;
организация подготовки и переподготовки специалистов по военно-учётным специальностям ВМФ;
разработка уставных документов ВМФ;
организация специальных видов обеспечения;
обеспечение реализации Министерством обороны РФ полномочий по руководству морской деятельностью в интересах решения оборонных задач.
Кроме того, в СССР [а в РФ до 2016 г. (Указ Президента РФ от 5 апреля 2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации»)] существовало главное командование внутренних войск Министерства внутренних дел РФ (ГК ВВ МВД РФ).
Основные задачи ГК ВВ МВД РФ:
поддержание внутренних войск в постоянной боевой и мобилизационной готовности, разработка и реализация планов служебно-боевого применения ВВ, планов строительства и развития ВВ, совершенствование их организационно-штатной структуры;
организация служебно-боевой деятельности ВВ в мирное и военное время;
руководство оперативной и боевой подготовкой ВВ, организация учебно-методической работы в военных образовательных организациях высшего образования ВВ;
организация комплектования ВВ военнослужащими и гражданским персоналом; организация и проведение работы с кадрами;
совершенствование нормативной правовой базы деятельности ВВ, обеспечение законности их деятельности;
разработка и осуществление мер по укреплению воинской дисциплины, профилактике правонарушений во ВВ, обеспечению правовой и социальной защиты военнослужащих ВВ, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского персонала;
организация всестороннего обеспечения служебно-боевой деятельности внутренних войск, развитие и укрепление их материально-технической и учебно-материальной базы;
руководство научной работой и издательской деятельностью в ВВ;
осуществление оперативного управления оперативно-территориальными объединениями ВВ в соответствии с решениями МВД РФ и первого заместителя министра – главнокомандующего ВВ МВД РФ.