Туркменистан. История. История Туркменистана с 1917
Исто́рия Туркмениста́на с 1917, история Туркменистана, государства в Центральной Азии, начиная с 1917 г. и до периода современности.
Туркменские земли в 1917–1924 гг.
После Февральской революции 1917 г. в городах Закаспийской области сформировались Советы рабочих депутатов и солдатские комитеты, усилилось влияние социал-демократической идеологии.
В связи с падением Временного правительства частью туркменских племён был избран Национальный исполнительный комитет во главе с полковником 
Банкнота номиналом 10 рублей Закаспийского временного правительства. 1919. Российской императорской армии, заместителем командира Текинского полка, сыном последнего предводителя племени теке Ахалтекинского оазиса Ораз-Сердаром. Однако вскоре в Асхабад прибыл отряд председателя Туркестанского совета народных комиссаров Ф. И. Колесова и установил в Закаспийской области советскую власть. Область вошла в образованную 30 апреля 1918 г. Туркестанскую Советскую Федеративную Республику в составе РСФСР.
В июне 1918 г. в Асхабаде начались волнения железнодорожных рабочих, вызванные приказом о мобилизации; присланный из Ташкента отряд А. И. Фролова развернул политику террора, спровоцировав Асхабадское восстание 11–12 июля. 16 июля в Безмине прошёл Всетуркменский съезд, на котором лидеры туркменских родов объявили о солидарности с Добровольческой армией А. И. Деникина, приказом которого Ораз-Сердар был назначен командующим Закаспийского фронта ВСЮР, а также Текинской кавалерийской дивизией.
Вскоре повстанцы уже контролировали все крупнейшие города Туркменистана, отряд Фролова был уничтожен. В Асхабаде учреждено Закаспийское временное правительство (Временный исполнительный комитет Закаспийской области) во главе с правым эсером машинистом Ф. А. Фунтиковым, в правительство также вошли представители кадетов, военных, рабочих, туркменской знати (Ораз-Сердар занял должность военного министра). 
Фёдор Колесов. 1918.К 21 июля под контролем этого правительства оказалась значительная часть территории современного Туркменистана. Отряд комиссара Туркестанского совета народных комиссаров П. Г. Полторацкого был окружён в Мерве, Полторацкий расстрелян. Попытка Закаспийского временного правительства перейти в наступление провалилась, посланный на восток отряд был разбит под Чарджоу 28 июля, повстанцам не удалось овладеть Кушкой. Члены правительства обратились за помощью к британской военной миссии в Мешхеде. Первые британские войска перешли границу 12 августа. По соглашению от 19 августа англичанам был передан контроль над Каспийской военной флотилией, портами и железными дорогами. Осенью в городах вдоль железной дороги разместились британские гарнизоны (всего около 1 тыс. человек); самым крупным столкновением британских войск с силами большевиков стало сражение при станции Душак, 1 ноября войска Закаспийского временного правительства заняли Мерв. Штаб британской военной миссии во главе с У. Маллесоном (1866–1946) разместился в Асхабаде. 20 сентября по решению местного отделения Закаспийского временного правительства под Красноводском были расстреляны арестованные англичанами в Баку лидеры Бакинской коммуны (т. н. бакинские комиссары).
К концу 1918 г. положение Закаспийского временного правительства осложнилось; на волне недовольства рабочих оно ушло в отставку, 1 января 1919 г. его сменил Комитет общественного спасения (Директория) из 5 избираемых членов (3 русских и 2 туркмен). Однако окончание Первой мировой войны 1914–1918 гг. сделало дальнейшее пребывание британцев в регионе бессмысленным (главным обоснованием интервенции была борьба с германским и турецким влиянием). 21 января 1919 г. британское правительство приняло решение о выводе войск с территории современного Туркменистана; основные части перешли персидскую границу к 5 апреля (в Красноводске британский гарнизон оставался до августа 1919).
Без помощи британцев Директория не смогла оказывать действенное сопротивление силам Туркестанской АССР. 
Войска Красной Армии перед наступлением под Ашхабадом. 1919. Части Рабоче-Крестьянской Красной Армии 21 мая взяли Байрам-Али, 23 мая – Мерв, 24 мая – Кушку, 9 июля – Асхабад (переименован в Полторацк). 8 августа Директория распущена; власть передана временно командующему войсками Закаспийской области генерал-майору С. Н. Лазареву, подчинявшемуся главнокомандующему Вооружёнными силами Юга России (ВСЮР) А. И. Деникину. Белым не удалось надолго остановить натиск РККА, 6 февраля 1920 г., с падением Красноводска, на всей территории региона установлена советская власть; белые части были эвакуированы (Ораз-Сердар отбыл в Иран, в дальнейшем перебрался в Белград, где и скончался в 1929).
Активное сопротивление советской власти в Закаспийской области оказывало возникшее в 1916 г. басмаческое движение. В Туркменистане оно было прежде всего связано с именем йомудского лидера Джунаид-хана (1857–1938), с конца 1917 по начало 1920 гг. бывшего фактическим правителем Хивинского ханства и яростно противостоявшего распространению советской власти в Хорезме; с 1924 г. базы его отрядов находились в Афганистане и Иране. Вторжения басмаческих отрядов из Ирана и Афганистана продолжались, несмотря на крупные ответные операции советских войск, до 1933 г.
Создание Туркменской ССР и её развитие в 1924–1991 гг.
Формирование границ и административно-территориальное деление
7 августа 1921 г. Закаспийская область (без территории Мангышлакского уезда, отошедшего в 1920 в состав Киргизской АССР) преобразована в Туркменскую область в составе Туркестанской АССР. В ходе национально-государственного размежевания Средней Азии 27 октября 1924 г. была образована Туркменская Советская Социалистическая Республика с центром в г. Полторацк (с 1927 Ашхабад). Постановлением 3-го съезда Советов СССР от 13 мая 1925 г. на Туркменскую ССР распространено действие Договора об образовании СССР 1922 г.
Территориальную основу республики составила Туркменская область бывшей Туркестанской АССР в составе 4 уездов (Красноводский, Мервский, Полторацкий, Тедженский). Также в неё были включены 5 районных шуро бывшей Хорезмской ССР (Ильялинское, Куня-Ургенчское, Порсинское, Тахтинское, Ташаузское), 2 вилайета (Керкинский, Ленинско-Туркменский) и 1 тумен (Келифский) Бухарской ССР.
4 декабря 1924 г. введено деление на 5 округов (Керкинский, Ленинский, Мервский, Полторацкий, Ташаузский). В 1925 г. граница Туркменской ССР была несколько передвинута на север за счёт ряда территорий Казакской АССР в составе РСФСР. В 1926 г. Мервский и Полторацкий округа были упразднены, а 13 районов, входившие в эти округа, перешли в прямое подчинение Туркменской ССР. В 1927 г. Ленинский округ был переименован в Чарджуйский, образовано 2 района республиканского подчинения.
В 1930 г. округа были упразднены. После этого Туркменская ССР стала делиться на 33 района. В 1932–1939 гг. вновь существовал Ташаузский округ (в составе 5 районов), в 1933–1939 гг. – Керкинский округ (в составе 7 районов). В 1937 г. Мерв переименован в Мары. К 1939 г. Туркменская ССР делилась на 2 округа и 33 района республиканского подчинения.
21 ноября 1939 г. в республике введено областное деление. Первоначально созданы 5 областей: Ашхабадская, Красноводская, Марыйская, Ташаузская и Чарджоуская. В 1943–1947 гг. существовала также Керкинская область. В 1947 г. Керкинская и Красноводская области были упразднены. В 1952–1955 гг. Красноводская область существовала вновь. В 1959 г. была упразднена Ашхабадская область с передачей 3 районов региона в состав Марыйской области, а остальные её районы и города перешли в республиканское подчинение.
В 1963 г. республиканское деление в Туркменской ССР было упразднено, после чего республика стала делиться на 21 укрупнённый район. В 1964 г. были дополнительно образованы 7 районов, в 1965 г. – ещё 6 районов, после чего республика стала делиться на 34 района.
В 1970 г. частично восстановлено областное деление в составе 3 областей (Марыйская, Ташаузская и Чарджоуская), в республиканском подчинении остались 9 районов. В 1973 г. восстановлены Ашхабадская и Красноводская области, все районы были распределены между 5 областями.
Новые изменения произошли в Туркменской ССР в 1988–1991 гг. В 1988 г. Ашхабадская и Красноводская области вновь были упразднены, в республиканское подчинение перешли 11 районов. В январе 1991 г. образована Балканская область, после чего республика стала делиться на 4 области и 7 районов республиканского подчинения.
Политическое и экономическое развитие республики
В 1924 г. образована Коммунистическая партия (большевиков) Туркменистана, первым руководителем которой стал И. И. Межлаук (ответственный секретарь в 1924–1925). После него ЦК КП(б) Туркменистана возглавляли Ш. Н. Ибрагимов (1926–1928), Н. А. Паскуцкий (1928), Г. Н. Аронштам (1928–1930), Я. А. Попок (1930–1937).
В 1922 и 1925 гг. дважды реформировался туркменский алфавит (арабской графики, его по-прежнему используют туркмены Ирана и Афганистана), в 1928 г. был одобрен новый латинский алфавит, в 1940 г. – кириллический.
На протяжении 1920–1980-х гг. быстро росло население республики 
Последствия землетрясения, Ашхабад (Туркменская ССР). 6 октября 1948.(1926 – менее 1 млн человек, 1959 – 1,5 млн человек, 1989 – 3,5 млн человек), в том числе городское. Максимальная доля русского населения – 18,6 % – была достигнута в 1939 г., после чего начала снижаться, достигнув в 1989 г. 9,5 % (334 тыс. человек); немалую роль в этом процессе сыграло землетрясение 1948 г., в котором почти полностью был уничтожен Ашхабад и, по разным оценкам, погибли от 14 до 176 тыс. человек.
В мае – октябре 1937 г. должность 1-го секретаря ЦК КП(б) Туркменистана впервые занимал туркмен – А. Мухаммедов. После его ареста и расстрела должность 1-го секретаря ЦК КП(б) Туркменистана занимали Я. А. Чубин (1937–1939) и М. М. Фонин (1939–1947).
Благодаря работе Ашхабадской железной дороги и Красноводского морского порта республика стала важной частью тыла в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. Около 300 тыс. жителей Туркменской ССР воевали на фронте, 55 тыс. из них погибли, 19 тыс. человек награждены боевыми орденами и медалями. Некоторое количество туркмен, в основном военнопленных, воевало в Туркестанском легионе (приказ о создании подписан 22 декабря 1941) в составе войск Третьего рейха.
В годы войны в Туркменскую ССР были эвакуированы несколько университетов и научных учреждений, в частности ряд факультетов МГУ, – именно в Ашхабаде в 1942 г. окончил МГУ будущий академик А. Д. Сахаров. В 1941 г. в Ашхабаде был основан Туркменский филиал АН СССР, на базе которого в 1951 г. была основана Академия наук Туркменской ССР.
В 1941 г. в республику была депортирована часть поволжских немцев, в 1944 г. – крымских татар.
Основу экономики республики первоначально составляло хлопководство [большую роль сыграло строительство Каракумского канала (1954–1988) длиной 1375 км], позднее росла роль нефтегазовой и химической промышленности (в 1960-х гг. было открыто крупнейшее Даулетабадское газовое месторождение; в 1967 введён в эксплуатацию газопровод Средняя Азия – Центр). В целом Туркменистан оставался малоразвитым аграрным регионом, слабо затронутым модернизацией.
Уборка хлопка в колхозе имени Карла Маркса (Мургабский район, Туркменская ССР). 1968.Начиная с 1947 г. должность 1-го секретаря ЦК КП(б) – КП Туркменистана занимали туркмены Ш. Б. Батыров (1947–1951; теке), С. Б. Бабаев (1951–1958; алили), Д. Д. Караев (1958–1960; теке), Б. О. Овезов (1960–1969; йомуд). На протяжении более 15 лет во главе республики стоял М. Г. Гапуров (1969–1985; эрсары).
В годы перестройки партийное руководство Туркменской ССР во главе с председателем республиканского Совета министров (март 1985 – январь 1986) и 
XXV съезд принимает решение о ликвидации Коммунистической партии Туркменской ССР. Ашхабад. 16 декабря 1991.1-м секретарём КП Туркменистана (декабрь 1985 – декабрь 1991) С. А. Ниязовым (выходец из теке) полностью сохраняло контроль над ситуацией в республике. С июля 1988 г. в республике были запрещены митинги и шествия, оппозиционные общественные объединения (самое известное из них – «Агзыбирлик»). 14 июля 1990 г. Ниязов стал одним из постоянных членов Политбюро ЦК КПСС. 22 августа 1990 г. Верховный Совет Туркменской ССР принял декларацию о государственном суверенитете республики, 11 октября 1990 г. был учреждён пост президента Туркменской ССР. 27 октября того же года на безальтернативных выборах на пост президента Туркменской ССР был избран Ниязов.
История Туркменистана с 1991 г.
26 октября 1991 г. состоялся республиканский референдум. По его итогам 27 октября Верховный Совет Туркменской ССР принял закон «О независимости и основах государственного устройства Туркменистана». Туркменистан был официально провозглашён независимым государством (член ООН со 2 марта 1992), в декабре Коммунистическая партия Туркменистана преобразована в Демократическую партию Туркменистана. 18 мая 1992 г. принята Конституция, согласно которой Туркменистан стал президентской республикой. Утверждены флаг и герб (19 февраля 1992).
В 1992 г. С. Ниязов вновь победил на безальтернативных президентских выборах. В 1993 г. меджлис (парламент) провозгласил Ниязова главой туркмен всего мира и присвоил ему титул Туркменбаши («Глава туркмен»), который начал использоваться вместо его фамилии (впоследствии титул был изменён на Туркменбаши Великий).
В 1992 г. области Туркменистана были переименованы в велаяты, при этом Балканский и Марыйский велаяты унаследовали названия от областей, Ташаузская область переименована в Дашогузский велаят, Чарджоуская область – в Лебапский велаят, образован новый пятый Ахалский велаят, столица страны – Ашхабад – приравнена по статусу к велаятам.
В апреле 1993 г. для туркменского языка был введён алфавит на основе латиницы.
В январе 1994 г. на всенародном референдуме президентские полномочия С. Ниязова были продлены до 2002 г. без проведения перевыборов в 1997 г. 11 декабря 1994 г. прошли первые выборы в меджлис, 100 % мест получили кандидаты от Демократической партии Туркменистана. С тем же результатом завершились выборы 1999 и 2004 гг.
С лета 1992 г. функционировал собирающийся один-два раза в год (по мере необходимости) Халк Маслахаты (Народный совет), члены которого в основном назначались президентом. Второй созыв органа работал в 1998–2003 гг., третий – в 2004–2008 гг.
В 1995 г. ООН принял к сведению декларацию о «вечном нейтралитете» Туркменистана, которая стала основой внешней политики страны. Согласно закону от 29 января 1997 г., для увековечения нейтрального статуса страны на государственный флаг были добавлены изображения оливковых ветвей. 27 сентября 1996 г. был утверждён гимн, слова к которому написал С. Ниязов (до того исполнялся гимн Туркменской ССР без слов).
Президент Туркменистана Сапармурат Ниязов во дворце «Рухнама». Ашхабад. 2004.В 1999 г. Халк Маслахаты принял решение о бессрочном президентстве С. Ниязова и его праве переизбираться на любое количество сроков. Туркменистан превратился в закрытую страну, в которой был выстроен культ личности Ниязова. В 2000 г. было определено, что ахалтекинский скакун, украшающий герб Туркменистана, – это конь Ниязова Янардаг (с этого же года герб стал преимущественно зелёным, с 2003 принял форму восьмиконечной звезды по предложению Ниязова, заявившего, что восьмиугольник – древний туркменский символ изобилия, мира и спокойствия).
В основу официальной националистической идеологии была положена написанная Ниязовым «Рухнама» («Книга духа»), возвеличивающая туркмен как самый древний и талантливый народ мира; изучение книги стало строго обязательным.
В 2002 г. были переименованы календарные месяцы [январь – в туркменбаши, февраль – в байдак («месяц знамени»), март – в ноуруз, апрель – в гурбансолтан-эдже (в честь матери Ниязова Гурбансолтан Атамурадовой), май – в махтумкули (в честь поэта Махтумкули), июнь – в огуз (в честь прародителя тюрков Огуз-хана), июль – в горкут-ата (в честь Деда Коркута, персонажа туркменского эпоса), август – в альп арслан (в честь второго султана государства сельджукидов Алп-Арслана), сентябрь – в рухнама, октябрь – в гарашсызлык («независимость»), ноябрь – в санджар (в честь последнего сельджукского султана Санджара), декабрь – в битараплык («нейтралитет»)] и дни недели [в частности, суббота была названа рухгюн («духовный день») – в честь «Рухнамы»)]. В честь Ниязова и его родственников переименовывались города (например, в 1993 в Туркменбаши был переименован Красноводск) и улицы, по стране возведено более 14 тыс. статуй президента.
С. Ниязов осуществил реформы образования, здравоохранения, науки, культуры, социальной сферы, в результате которых были частично отменены и уменьшены пенсии, закрыта Академия наук (1993), сокращена продолжительность сроков получения образования (основой которого стало изучение «Рухнамы»), признаны недействительными иностранные дипломы, запрещены балет, опера, филармония, цирк, ансамбли народных танцев, нетрадиционная музыка, введена цензура в СМИ (спутниковое и кабельное телевидение запрещены, доступ в Интернет ограничен, учредителем всех действующих газет был лично Ниязов). Политическая оппозиция президенту была запрещена законодательно.
При этом коммунальные услуги и часть продуктов питания оставались для населения бесплатными, бензин стоил символическую цену в 0,02 долл. США, значительно увеличились площадь зерновых полей и поголовье скота, развивалась текстильная промышленность. Облик Ашхабада изменился до неузнаваемости, была построена крупнейшая в стране мечеть – Туркменбаши Рухы; сооружены многочисленные автомобильные и железные дороги.
Арка Нейтралитета, проспект Битарап Туркменистан (Ашхабад). 1996–1998. Фото сделано после переноса памятника, в 2018. В ноябре 2002 г. после неудачного покушения на С. Ниязова (возможно, инсценированного) были арестованы более 200 человек, в 2003 г. уволены руководители силовых ведомств. Из страны бежали практически все представители оппозиции.
21 декабря 2006 г. С. Ниязов скоропостижно скончался, решением Совета безопасности Туркменистана и. о. главы государства был назначен министр здравоохранения, теке Г. М. Бердымухамедов, в 2007 г. победивший на президентских выборах – впервые в истории страны небезальтернативных. Первый зарубежный визит новый президент нанёс в Саудовскую Аравию, совершив малый хадж. Культ личности Ниязова был во многом свёрнут [в 2010 на окраину столицы перенесена с 1998 украшавшая центральную площадь Ашхабада 75-метровая Арка Нейтралитета – один из самых узнаваемых символов режима Ниязова, чья позолоченная статуя венчала монумент, открытие арки на новом месте состоялось в 2011; имя Туркменбаши убрано из гимна страны и клятвы верности (обязательное ежедневное принесение которой гражданами также было отменено), снесены многие памятники, отменено обязательное изучение «Рухнамы», на 8 марта перенесён Женский день, до того отмечавшийся в день рождения матери Ниязова, возвращён григорианский календарь со старыми наименованиями месяцев и дней недели (по солнечной хиджре); в 2009 в результате процесса замены старых денег на новые изображение Ниязова пропало с туркменских банкнот (кроме 500 манатов)]. Был пересмотрен ряд дел граждан, осуждённых при Ниязове.
В 2008 г. были внесены изменения в Конституцию – упразднён преимущественно назначавшийся президентом Халк Маслахаты, увеличено количество мест в избираемом меджлисе, возможные сроки президентства ограничены двумя пятилетними каденциями. 14 декабря 2008 г. прошли выборы в меджлис – все 125 мест получили представители Демократической партии.
Произошла некоторая либерализация общественной жизни – упрощён доступ к Интернету (на 2019 в стране действовали 9 интернет-кафе, при этом Интернет был доступен примерно 1 % населения, оппозиционные медиа, социальные сети были заблокированы, обход блокировок запрещён законодательно), вновь открылась Академия наук Туркменистана (академиком стал и новый президент), с 2010 г. начали функционировать закрытые в правление Ниязова библиотеки, сельские поликлиники. Возобновили деятельность пункты обмена валюты (закрыты в 1998). В 2008 г. введены бесплатные талоны на бензин (отменены в 2014), однако доступ к нему был лимитирован. Был возвращён прежний срок получения образования (10 лет вместо 9 в школах и 5 лет вместо 4 – в вузах), «Рухнама» заменена книгой-сборником речей, выступлений, интервью Бердымухамедова «К новым высотам прогресса», обязательной для покупки домохозяйствами. В 2013 г. законодательно запрещена цензура. Частично смягчился изоляционистский курс внешней политики страны, в январе 2013 г. Бердымухамедов выступил с инициативой о вступлении в ВТО (23 февраля 2022 Туркменистан получил статус наблюдателя в организации).
Культ С. Ниязова был заменён несколько более умеренным культом нового президента, с 2010 г. именуемого Аркадаг – «покровитель» (обычно – «милосердный Аркадаг»). Никогда не служивший Бердымухамедов уже 21 декабря 2006 г. решением Государственного совета безопасности Туркменистана получил звание генерала армии. Продолжается почитание коня Янардага – в 2014 г. открыт его золотой памятник общей высотой 37 м. Вероятно, культ Янардага связан с особым отношением Аркадага к лошадям – на официальных портретах и статуях он часто изображается верхом. В 2019 г. имя Аркадаг получил новый административный центр Ахалского велаята, заложенный и спроектированный при личном участии президента (в марте 2023 выведен из состава велаята и получил статус города государственного значения, статус введён впервые в истории Туркменистана).
10 января 2012 г. было разрешено создание политических партий. В 2012 г. образована Партия промышленников и предпринимателей Туркменистана, в 2014 г. – Аграрная партия Туркменистана. Оппозиционную Республиканскую партию Туркменистана (основана в 2003 в эмиграции) зарегистрировать не удалось – власти не предоставили диссидентам гарантий безопасности в случае прибытия их в Туркменистан. 12 февраля 2012 г. на президентских выборах победу одержал Г. Бердымухамедов, набравший 97,14 % голосов (ближайший конкурент получил 1,07 % голосов). После выборов Бердымухамедов приостановил своё членство в Демократической партии Туркменистана.
В 2013 г. прошли первые в Туркменистане парламентские выборы на альтернативной основе – правящая Демократическая партия потеряла абсолютное большинство, набрав 47 из 125 мест, ещё 57 мест достались подконтрольным власти объединению профсоюзов, Союзу женщин Туркменистана и Молодёжной организации Туркменистана имени Махтумкули; Партия промышленников и предпринимателей получила 14 мест.
В ряде рейтингов коррупции Туркменистан занимает крайне низкие места, в индексе свободы прессы «Репортёров без границ» Туркменистан занимает 177-е место (из 180 на 2022). С 2015 г. в Туркменистане началось изъятие спутниковых антенн, находящихся в частной собственности, полный запрет на владение и продажу ими введён в 2018 г. (прежде всего правительство пытается предотвратить доступность Радио Азатлык на туркменском языке, которое вещает в рамках радио «Свобода»). Несмотря на гарантию свободы вероисповедания, прописанную в Конституции, в тяжёлом положении находятся национальные и религиозные меньшинства: сталкиваются с проблемами христиане, не относящиеся к числу православных (например, протестанты), и шииты, обществом крайне негативно воспринимается переход из ислама в иные религиозные деноминации. С 2003 г. религиозные организации должны в обязательном порядке проходить регистрацию, что крайне сложно (порой – невозможно), например, для протестантских групп. В 2004 г. принят закон о смягчении условий для регистрации религиозных организаций (снижения порога членства и отмена уголовного наказания).
В 2016 г. вновь пересмотрена Конституция, были сняты ограничения на количество президентских сроков, сам срок пребывания на посту главы государства увеличен до семи лет, как высший орган народной власти восстановлен Халк Маслахаты. 12 февраля 2017 г. Бердымухамедов был переизбран на семилетний срок. В 2018 г. участие общественных организаций в парламентских выборах было отменено, в результате Демократическая партия получила в меджлисе 55 мест, Партия промышленников и предпринимателей и Аграрная партия – по 11 мест; 48 мест заняли независимые депутаты. В сентябре 2020 г. в Конституцию Туркменистана были внесены поправки, согласно которым парламент стал двухпалатным: верхняя палата (Халк Маслахаты), формируемая по территориальному принципу, состояла из 56 членов, 8 из которых назначались президентом; меджлис из 125 депутатов избирался; выборы в верхнюю палату прошли в марте 2021 г. (3 места получила Демократическая партия, 45 – независимые кандидаты, 8 были назначены).
Участники съезда Халк Маслахаты. Ашхабад. 24 октября 2005.Значительные доходы от экспорта газа (Туркменистан занимает 4-е место в мире по его экспорту, оценка запасов колеблется от 3 до 25 трлн куб. м) при относительно немногочисленном населении довольно долго позволяли правящему режиму обеспечивать сравнительно высокий уровень жизни и рост ВВП.
Падение цен на углеводороды в 2014 г., отказ от экспорта газа в Россию в 2016 г. (частично возобновлён в 2019), а также ряд неурожаев вызвал снижение темпов роста ВВП, рост инфляции и государственного долга. Произошла отмена бесплатного предоставления ряда коммунальных услуг и бензина населению, снижены пенсии. Ухудшение экономической ситуации привело к значительному росту числа эмигрантов из Туркменистана. С 2018 г. правительство начало ограничивать выезд из страны граждан моложе 40 лет. По ряду данных, в 2021 г. реальное число населения Туркменистана упало до 2,7–2,8 млн человек.
Туркменистан остаётся единственной страной мира, не сообщившей ни об одном случае заболевания COVID-19; тема коронавируса запрещена для обсуждения в туркменских СМИ. С февраля 2020 г. были ограничены, а с марта запрещены международные рейсы (кроме дипломатических и официальных нужд). Власти ввели контроль при въезде в крупные города, однако массовые мероприятия не были отменены. В июле 2020 г. Туркменистан получил гуманитарную помощь для борьбы с заболеванием от ВОЗ; тогда же Министерство труда и социальной защиты рекомендовало гражданам уйти в отпуска. С января 2021 г. началась вакцинация населения прежде всего вакцинами «Спутник V» (РФ) и «Синовак» (КНР) (также были сертифицированы «ЭпиВак Корона», «КоронаВак», «Спутник Лайт»), с июля вакцинация стала обязательной для взрослого населения Туркменистана (кроме имеющих медицинские противопоказания). Летом 2020 г. в целях борьбы с инфекцией были временно закрыты магазины, рынки и мечети, в ряде регионов с самолётов и автомобилей распылялись дезинфицирующие вещества. В январе 2022 г. усилен контроль за въезжающими на границе. О снятии ограничений не сообщалось – вероятно, они были отменены явочным порядком.
В январе 2023 г. парламент был вновь реорганизован в однопалатный меджлис, а Халк Маслахаты, как во времена Ниязова, был объявлен отдельным высшим органом народной власти; 21 января его возглавил сам Г. Бердымухамедов. Глава палаты по конституции заменяет президента в случае невозможности последнего исполнять свои обязанности.
В феврале 2022 г. Г. Бердымухамедов заявил, что оставит свой пост после внеочередных президентских выборов, назначенных на 12 марта; 14 февраля на внеочередном съезде Демократической партии Туркменистана кандидатом был выдвинут сын Г. Бердымухамедова – С. Бердымухамедов (род. 1981), с февраля 2021 г. занимавший пост вице-премьера. На выборах он набрал 72,97 % голосов (всего в выборах принимали участие 9 кандидатов, 2-е место с результатом 11,09 % занял беспартийный Х. Нуннаев; наблюдатели сообщали о многочисленных нарушениях на выборах) и 19 марта вступил в должность президента Туркменистана. В январе 2023 г. Г. Бердымухамедов получил от делегатов Халк Маслахаты титул Лидер Нации (Милли лидер), в Конституцию были внесены положения о неприкосновенности экс-президента и его семьи. Его портреты украшают учреждения и предприятия наряду с портретами сына.
В первый день президентства С. Бердымухамедова заместитель министра иностранных дел страны В. Хаджиев принял верительные грамоты от поверенного в делах Афганистана – Туркменистан стал первой страной в мире, принявшей дипломатов «Талибана» (признан террористической организацией и запрещён в РФ). 25 марта объявлено о новом составе кабинета, в котором был сменён один член правительства, заменивший президента на его прежнем посту заместителя председателя кабинета министров по экономике и финансам.
Российско-туркменские отношения
С 26 декабря 1991 г. Туркменистан – участник СНГ (устав ратифицирован не был), с 2005 г. – ассоциированный член организации по решению С. Ниязова. 
Президенты Туркменистана и РФ Сапармурат Ниязов и Борис Ельцин после подписания Договора о дружбе. Москва. 1992.Дипломатические отношения между РФ и Туркменистаном установлены 8 апреля 1992 г. 31 июля 1992 г. в Москве заключён Договор о дружбе и сотрудничестве между Россией и Туркменистаном. 23 декабря 1993 г. подписано Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства (оно было разрешено, действовало до 2015). Президент РФ Б. Н. Ельцин первым получил паспорт Туркменистана, став почётным гражданином этого государства. В 2002 г. заключён новый Договор о дружбе и сотрудничестве. 10 июня 2022 г. С. Бердымухамедов посетил с официальным визитом Москву, президентами РФ и Туркменистана подписана Декларация об углублении стратегического партнёрства.