Территориальная структура хозяйства
Территориа́льная структу́ра хозя́йства, территориальный состав и строение (устройство) хозяйства, взаимоположение, сочленение и взаимодействие его элементов, отраслей, форм и видов деятельности на территории экономического объекта, имеющего признаки системы. Одно из общих понятий экономической географии и региональной экономики, близкое к понятию «территориальная организация», но с несколько более узким и конкретным содержанием. Существует на уровнях от глобального мирохозяйственного до локального: предприятий с их рыночными зонами, экономических центров и т. п. Употребляется и во множественном числе: территориальные структуры; соответствует «пространственной структуре» (spatial structure) в англоязычной литературе. Используется наукой, особенно страно- и регионоведением, в сфере поиска путей оптимизации и структурной перестройки экономики, управления территориальным развитием, его оценок и прогнозов.
Термин встречался в СССР и за рубежом с середины 20 в. Научная концепция территориальных структур разрабатывалась И. М. Маергойзом и его последователями с середины 1960-х гг. на пике популярности системно-структурного подхода. По их мнению, системная целостность присуща прежде всего народному хозяйству страны, обладающему, кроме территориальной, такими структурами, как социально-экономическая (начиная с общественно-экономических формаций) и отраслевая. Движущей силой территориальной структуры хозяйства сторонники концепции считали территориальное (географическое) разделение труда.
Понятие территориальной структуры соперничало за право считаться стержневым в экономической географии с территориальной организацией, вошедшей в науку примерно в то же время. Позже Э. Б. Алаев определил территориальную организацию как сочетание функционирующих территориальных структур, объединённых структурами управления. Организация выступает при этом как более сложное понятие, включающее структуру, функционирование, развитие систем и управление ими.
В ранней концепции 1970-х гг. территориальная структура хозяйства делилась на структуры его подсистем: материального производства (позже и нематериального), инфраструктуры, населения, природных ресурсов (позднее часто называется природопользованием), – отражая стремление к расширению объекта экономической географии до типичного для современной социально-экономической географии или географии общества. Со временем стали выделять своего рода смешанные структуры: территориально-производственную, территориально-организационную и др.
Маергойз выдвинул схему «триединой территориальной структуры»: 1) интегрально-пространственной (ареально-синтетической), когда речь идет о таких относительно целостных единицах, как районы, агломерации; 2) множественной территориально-отраслевой (дискретно-ареальной), присущей совокупности отраслевых подсистем, ареалы которых могут в той или иной мере совмещаться на территории или совсем не совпадать; 3) питательно-распределительной (связующей линейно-узловой, или «кровеносной»), характерной для сетей коммуникационной инфраструктуры.
Вместе с первой структурой она формирует ещё одну, интегрально-каркасную, состоящую из главных узлов и линий. Понятие опорного каркаса хозяйства и расселения, введённое ещё Н. Н. Баранским, развивали Г. М. Лаппо, П. М. Полян и другие авторы в рамках концепции территориальных структур. П. Я. Бакланов дополнил её представлением о системах производства, начиная с элементарных, пространственная структура которых имеет линейно-узловой и зональный характер (зоны влияния).
Полян вместе с Л. И. Василевским предложил общую схему параметризации территориальных структур, видя в ней важный инструмент их анализа, необходимое условие количественного измерения и оценки их свойств. Ими были выделены четыре параметра: территориальные концентрация, дифференциация, интеграция и композиция. Первая трактуется как преимущественное сосредоточение структурных элементов на некоторых участках территории из-за её неоднородности и неравномерности развития. Вторая, дифференциация, – как разнообразие элементов, их чередование и сочетание. Под интеграцией понимается связность структуры, вырастающая из разделения труда и обменных потоков между элементами. Территориальная композиция, складываясь под действием других параметров, отражает положение, форму и освоенность территории, диспозицию и ориентацию элементов. Авторы членили параметры на компоненты, или подпараметры, и аспекты, которых набиралось до 40.
Сдвиги в территориальной структуре хозяйства происходят в связи с системными, структурными, циклическими изменениями всей экономики и по собственным трендам. Их признаками служат появление или исчезновение предприятий, видов деятельности, отраслей, районов и центров, перестройка географии хозяйственных связей, расширение или сжатие освоенных территорий.
В разное время к концепции территориальных структур обращались и обогащали её своими разработками Алаев, Н. В. Алисов, Бакланов, М. К. Бандман, В. Н. Бугроменко, Э. Б. Валев, Л. Б. Вардомский, Василевский, А. П. Горкин, В. М. Гохман, Р. В. Дмитриев, Ю. Г. Липец, В. П. Максаковский, Я. Г. Машбиц, Н. С. Мироненко, А. Б. Савченко, Г. В. Сдасюк, Л. В. Смирнягин, А. Н. Пилясов, Полян, А. Г. Топчиев, А. И. Трейвиш, М. Д. Шарыгин, другие экономико-географы и специалисты смежных наук.
К нерешённым проблемам и недостаткам применения концепции относят: недостаточность сопряжённого анализа территориальной и других структур экономики; преобладание описательности при изучении территориальных структур хозяйства стран и регионов; отсутствие их развёрнутых типологий; слабость методического аппарата измерений, сравнений и оценок развитости (прогрессивности, оптимальности) территориальных структур; нестрогость выделения их первичных элементов; явное и неявное отделение от них материальных перемещений, потоков товаров, услуг, информации, капитала.
Признавая большой потенциал данной концепции, необходимо отметить её недовостребованность современной практикой конкретных исследований, научной литературой и университетскими программами образования.