Норвегия. История. 1524–1814
Исто́рия Норве́гии в 1524–1814, история государства Норвегия в 1524–1814 гг.
Реформация в Норвегии
Первоначально в Норвегии не признали свержения Кристиана II и хранили ему верность. Но в апреле 1524 г. в страну вернулся Олаф Энгельбректссон, новый архиепископ Нидаросский, выступавший за независимость Норвежской церкви от королевской власти и сохранение её свобод. Под председательством архиепископа был собран норвежский риксрод, который официально низложил Кристиана II и избрал королём Фредерика I (правил в 1524–1533). В тронном манифесте тот был вынужден обещать увеличить число норвежцев в составе Государственного совета, соблюдать привилегии норвежского дворянства, не допускать распространения и проповеди «лютеранской ереси». Нерешённость многих вопросов, связанных с разграничением церковной и королевской юрисдикций, вмешательство королевской власти во внутренние дела Церкви наложились на кризисные явления, связанные с фактическим распадом Кальмарской унии и необходимостью поправить расстроившееся управление.
Идеи М. Лютера стали проникать в Норвегию через немецких мигрантов, сторонников Реформации (первая проповедь отмечена в 1526 в Бергене). Они не находили отклика в широких слоях населения, негативно относившегося к религиозным новшествам. Фредерик I опирался только на дворянство, добившись от Рима права назначать епископов и аббатов по своему усмотрению. Это давало возможность королевской власти широко распоряжаться церковным имуществом. Король приступил к конфискации церковных земель и поощрял деятельность лютеранских проповедников. В Норвегии был снесён ряд храмов, усилены датские гарнизоны. Лен, находившийся под управлением архиепископа Нидаросского, был поделён на несколько владений, земли розданы датским дворянам. Архиепископ Олаф попытался оказать сопротивление: выстроил крепость Стейнвиксхольм, пригласил наёмные отряды из Нидерландов и вооружил крестьян, а также вновь признал королём Кристиана II, который прибыл в Норвегию в 1531 г. при поддержке императора Карла V. Однако уже летом 1532 г. Кристиан II был арестован и провёл остаток жизни в заточении.
В период «графской распри» в Дании (1534–1536) в Норвегии усилились позиции противников Ольденбургской династии. Созванное архиепископом Олафом Государственное собрание в Бюд (ныне фюльке Мёре-ог-Румсдаль), в котором участвовали члены риксрода, представители от городов и крестьян, не смогло выработать кандидатуру нового короля Норвегии и предложило архиепископу стать «главой государства» до решения вопроса о будущем монархе. Пришедший к власти в Дании новый король-лютеранин Кристиан III (правил в 1534–1559) сделал ставку в Норвегии на продатскую партию. Осенью 1535 г. датские войска под командованием К. Билле, которого поддержали епископы Осло и Хамара, вторглись в Норвегию и направились к Нидаросу. Архиепископ Олаф, заручившись поддержкой части местного населения, наладил контакты с императором Карлом V, который через своего посланника известил о намерении посадить на норвежский престол зятя свергнутого Кристиана II, графа Фридриха Пфальцского. Чтобы выиграть время, архиепископ вступил в переговоры с прибывшими в Нидарос членами датского риксрода относительно коронации Кристиана III норвежским королём, а тем временем организовал восстание местных крестьян, которые в январе 1536 г. уничтожили бо́льшую часть присланного из заграницы отряда. После этого архиепископ Олаф обратился с открытым воззванием к населению начать борьбу против датчан и выбить их из замков в Бергене и Осло. Однако поддержка местного населения была не повсеместной, а Фридрих Пфальцский не прибыл в страну с обещанной армией. В результате архиепископ Олаф приказал отпустить арестованных датчан и сообщил Кристиану III о готовности короновать его в обмен на амнистию себе и своим сторонникам. Однако Кристиан III, одержав военную победу над своими противниками в Дании и взяв Копенгаген (29.7.1536, Кристиан III торжественно въехал в город 6.8.1536), объявил в стране лютеранскую Реформацию и приказал арестовать всех католических епископов, включая и Олафа, который прекратил сопротивление и покинул Норвегию, отплыв в Нидерланды (1 или 13 апреля 1537).
Мятеж, возглавленный архиепископом, был использован датскими властями как повод для ликвидации независимости Норвегии. Решение 30 октября 1536 г., принятое на сословном собрании в Копенгагене, лишало её статуса королевства, объявляя частью Датского государства, норвежский риксрод более не созывался. Бывшие католические диоцезы упразднялись, имущество епископов, на которых была возложена вина за развязывание гражданской войны, переходило короне. Вместо них король назначал суперинтендантов, которые были обязаны принести ему присягу на верность, обладать лишь духовной властью и не участвовать в государственном управлении. Для проведения Реформации в Норвегию были отправлены датские чиновники во главе вооружённых наёмных отрядов. В декабре 1536 г. в пользу короны было конфисковано всё имущество епископства Бергенского, а в июне 1537 г. под управление королевского представителя в Норвегии К. Витфельда перешли все земли Нидаросской кафедры.
Социально-экономическое развитие Норвегии в раннее Новое время (16–17 вв.)
В результате Реформации королевская власть и правящие круги Датско-норвежского королевства получили в своё распоряжение огромный фонд земель, которые ранее принадлежали Церкви. Крупные норвежские лены были разделены на мелкие части и стали раздаваться представителям датского дворянства и крупного чиновничества.
Реорганизация ленов диктовалась политикой централизации неупорядоченного управления, которая проводилась королями Кристианом III (правил в 1534–1559) и Фредериком II (правил в 1559–1588). Преобладающей формой пожалования стал расчётный лен, основную часть сборов с которого получал король, а ленсман – лишь определённый процент. Доходы с Норвегии большей частью шли на оплату наёмных войск, что требовало упорядочить фискальный контроль, который был возложен на подчинённых королю фогтов.
В 16 в. в Норвегии была преодолена длительная экономическая депрессия и начался хозяйственный подъём. Аграрный сектор, где главными отношениями по-прежнему оставались арендные, был ориентирован на самовоспроизводство сельскохозяйственной продукции непосредственного производителя в условиях сохранения натурального хозяйства, а также на уплату налогов. Ведущей отраслью сельского хозяйства было животноводство. На экспорт производилось сливочное масло. Крестьяне по-прежнему занимались многочисленными промыслами, прежде всего добычей морских животных и рыболовством, а также нанимались работниками на лесопильни и рудники, принадлежавшие короне, купцам и чиновникам. Большинство крестьян оставалось на положении арендаторов (около 25 тыс. хуторов в 1-й четверти 17 в. против 11 тыс. свободных хозяйств). Самые влиятельные крестьяне владели несколькими десятками хуторов, имели собственных арендаторов и батраков (хусманнов). Хозяйства по объёму уплачиваемых с них сборов делились на т. н. полные, половинные и пустующие. Зажиточные крестьяне участвовали в торговле лесом, скупали земли разорявшихся собственников. Слой малоземельных бондов увеличивался в силу частого завышения арендной платы, разорения части бондов из-за невозможности выполнять общинные и государственные повинности. Внедрение барщины практиковалось в некоторых южных районах Норвегии, но наткнулось на сопротивление бондов и слабую поддержку дворянства государством. Также дворянству не удалось отменить право одаля (1548), позволявшее бондам сохранять за собой земли, а корона не пошла на это, опасаясь волнений среди крестьянства.
В северных районах Норвегии сельское хозяйство играло второстепенную роль. Мелким рыболовам было трудно конкурировать с появившимися крупными предпринимателями, которые занимались ловлей и засолом рыбы в больших объёмах, что вело к превращению рыбаков в работников богатых хозяев. К 1600 г. рыболовство и торговля рыбой сосредоточились в руках бюргеров (горожан) Бергена и Тронхейма, которые вместе с англичанами, шотландцами и голландцами, допущенными на норвежский рынок, а также датчанами начали вытеснять немцев-ганзейцев. В 1553 г. король Кристиан III приказал натурализоваться всем немецким купцам в Бергене как подданным датско-норвежской короны. Это вызвало восстание, подавленное губернатором К. Валькендорффом (1556).
Важную роль во внешней торговле Норвегии играло Русское государство, с которым со 2-й трети 16 в. установились регулярные дипломатические отношения и совместное промысловое освоение побережья Кольского п-ова. Норвежцы начали вести торговлю в русских поморских селениях Мурманского берега. Центром торговли с русскими стал г. Вардё, с 1570-х гг. торговые операции норвежских купцов переместились в Колу; допуск туда иностранных купцов, кроме датчан, был обложен специальной пошлиной. Король Фредерик II препятствовал проникновению английских купцов в Белое море, требуя уплаты пошлины за возможность торговать с Русским государством через Архангельск. С 1580-х гг. сбор дани с саамов датско-норвежское правительство рассматривало как своё исключительное право и повод распространить власть на Кольский п-ов. Дипломатический конфликт с Русским государством привёл к ликвидации общего русско-норвежского округа сбора дани с саамов и демаркации границы (1602).
Подъём норвежской торговли был связан с меркантилистскими и протекционистскими мерами правительства, масштабным экспортом продуктов морского промысла, рыболовства и животноводства, к которому в 16 в. добавился крупномасштабный экспорт древесины (строевой лес, пиломатериалы, деревянная тара). Это привело к массовой вырубке лесов, организации лесопилен на водяной тяге и сплава леса по рекам к морю, запрету свободной рубки. Производство древесины организовывалось на паях, которыми обладали бюргеры, иностранцы и чиновники. Размах был обеспечен также наличием дешёвой рабочей силы, которую составляли малоимущие бонды, хусманны и сезонные рабочие из числа рыболовов. С 1545 г. королевская власть ввела обложение пошлинами лесного дела, когда каждая десятая доска поступала в государственную собственность. Это позволило короне стать крупнейшим экспортёром леса; король пользовался правом преимущественной покупки лесоматериалов. Вывоз леса за границу производился преимущественно голландцами. Экономический рост способствовал развитию мануфактур. Английский Навигационный акт 1651 г. стимулировал развитие норвежского судоходства, широкий экспорт природных богатств. С 1662 г. вся норвежская внешняя лесная торговля была сосредоточена в городах. Бюргерство выкупало у казны лесные участки, что повлекло за собой истощение прибрежных лесов и заставило власти ограничить число лесопилен (1688). Это привело к концентрации производства, росту капитализации предприятий лесной промышленности, появлению крупных предпринимателей (М. Лаурицсон, А. Мадсен, В. Нильсон).
Новой отраслью хозяйства, сразу организованной как крупное капиталистическое производство, была горнодобывающая промышленность. В связи с многочисленными войнами 16–17 вв., которые вели датские короли, развитием стрелкового оружия и артиллерии повысился спрос на металл. Широкая разведка и разработка месторождений привели к появлению медных рудников в Сельйорд, Рёрус, железных близ Осло, Акера, Шиена и др., серебряных в Конгсберге. С развитием горнорудной промышленности повысился спрос на древесный уголь для неё. Это привело к появлению угольной отрасли с наёмным трудом, а также угольной повинности у бондов. Монополия короны на разработку недр была сопряжена с введением других обязательных повинностей – по вырубке лесов, снабжению продовольствием мастеров на рудниках и литейных заводах, строительству королевских усадеб, укреплений, возделыванию пустовавших казённых угодий. В новых отраслях богатые пайщики стали откупать доли у бондов и других малоимущих компаньонов, получать у государства патенты на монопольное производство, что вело к появлению частных компаний. В 1624 г. было создано «Железное общество», которое получило право вести разработки железорудных месторождений по всей Норвегии, но вскоре его монополия была отменена, т. к. оно оказалось не в состоянии разрабатывать все запасы. Рост частных предприятий наметился с 1660-х гг. (заводы Й. Тормёлена и Г. Трескова).
Ранний капитализм в Норвегии обязан своим становлением государственной инициативе по мобилизации природных и человеческих ресурсов, концентрации казённых налогов и пошлин, вложению этих средств в новые капиталоёмкие и доходные отрасли производства, переориентации аграрного сектора на экспортное производство с постепенной передачей предприятий в частные руки с частичным сохранением государственного паевого участия в них и контроля со стороны чиновничества. В 16 в. одновременно с крупными производствами стали появляться ремесленные цехи, которые объединили местных ремесленников и натурализованных иностранцев. В 1-й половине 16 в. многие немецкие ремесленники покинули Норвегию, их место заняли выходцы из Дании, Голландии, Англии. Создание цехов приветствовалось только в городах и происходило лишь в Бергене и Тронхейме, тогда как ремесленные объединения в сельской местности были запрещены. Изменилась товарная структура не только экспорта, но и импорта (зерно, солод, мука, ткани, вино, мыло, стекло, табак, фрукты).
Государственная монополия в отдельных доходных отраслях хозяйства, усиление роли государства в общественной жизни, участие Дании в многочисленных локальных и общеевропейских военных конфликтах (датско-шведские войны, Тридцатилетняя война 1618–1648) позволяли увеличивать налоги, вводить дополнительные поземельные и подушные платежи, поборы и повинности, наиболее тяжёлой из которых стал постой и содержание чиновников разного уровня. Это приводило к народным выступлениям (в 1540-х гг. на медных рудниках Телемарка, в 1570-х гг. против чрезвычайных налогов в Трёнделаге), росту исков и жалоб непосредственно королю на беззаконие и жестокость уполномоченных лиц, которые использовали своё должностное положение с целью личного обогащения и перевода крестьянской земли в свою собственность. Размах вымогательств заставил статхольдера (наместника) Норвегии А. Гюльденстьерне просить короля запретить подобную практику (1590). Борьба велась местным населением, в частности, легальными методами на местных судах-тингах. Постепенно представительство от местных обществ на тингах было ликвидировано, суды стали состоять только из королевских чиновников (лагманнов и писцов). Со 2-й трети 17 в. корона вовсе запретила самовольные собрания тингов и подачу коллективных петиций. Тинги были заменены судебными и делопроизводственными «приходскими» канцеляриями (sorenskriverier), которые формировались королевскими ленсманами или фогтами, а жалоба могла быть только индивидуальной.
Ввиду отсутствия сильного дворянства в Норвегии произошло сплочение представителей предпринимательских кругов. Натурализация иностранцев, оседание их потомков в Норвегии, ограничение возможностей провинциальному норвежскому чиновничеству роста по карьерной лестнице в столице и заключение смешанных браков в своей среде, а также с местным населением привело к складыванию новых групп норвежского общества, появлению чувства единения, осознанию особенностей организации и развития хозяйства и социальных отношений в Норвегии, наличия у страны собственных интересов как на международной арене, так и внутри Датско-норвежской унии. Иммиграции в Норвегию способствовали политические и религиозные конфликты в Германии, Нидерландах, Франции, Англии и других странах в эпоху Реформации и Контрреформации.
Ко 2-й трети 16 в. в Норвегии численность населения вернулась на уровень до эпидемии чумы 14 в. – 400 тыс. человек, в том числе 30 тыс. – горожане (преимущественно иностранцы и норвежцы из числа ремесленников и подённых рабочих).
Политическая история Норвегии в 16–17 вв.
Стремление датских монархов восстановить унию трёх скандинавских государств привело к серии военных конфликтов, в которые была втянута и Норвегия. В ходе Северной семилетней войны (1563–1570) шведы в 1564 г. вторглись в Емталанн и Трёнделаг, захватили Тронхейм. По Штеттинскому миру 1570 г. Дания отказалась от притязаний на власть над Швецией, что стало формальным завершением Кальмарской унии. Интеграция Норвегии в состав Датского государства как совокупности провинций, объявленная в 1536 г., не удалась. Различие экономического и социального укладов, сплочение новой норвежской буржуазной и чиновничьей элиты, чуждость норвежцам военных предприятий датской короны ввиду выкачивания из Норвегии природных ресурсов и денег, рост недовольства привели к необходимости реорганизовать управление страной. В правление короля Фредерика II (1559–1588) в Норвегию впервые был назначен наместник П. Витфельд в должности статхольдера (1572) для интеграции местного административного аппарата в датскую систему управления. Король обещал придерживаться старых норвежских законов. Была проведена частичная реформа норвежского законодательства: свод законов «Ландслов» был переведён на датский язык, из него был изъят раздел «О христианстве», в котором говорилось о роли епископата в выборах короля и содержался закон о престолонаследии.
В правление короля Кристиана IV (1588–1648) был проведён ряд реформ. В отличие от своих предшественников, он часто посещал Норвегию. В 1596 г., начиная самостоятельное правление, король принёс присягу норвежским сословиям, сократил влияние датского риксрода на норвежские дела, опирался на местное лютеранское духовенство и бюргерство, а представителям дворянства из Норвегии был предоставлен ряд государственных постов. В Норвегии стали созываться сословные съезды, самым представительным из которых стало собрание 1591 г., где присутствовали представители всех четырёх сословий – дворян, лютеранского духовенства, бюргеров и бондов. Вскоре крестьянское представительство на подобных собраниях было прекращено.
В 1597–1599 гг. в ходе административной реформы полномочия и численность ленсгерров (держателей ленов) были сокращены, а лены увеличены; их стало 10 с центрами в крепостях Бохус, Акерсхус, Тёнсберг, Братсберг, Агдесиден, Ставангер, Бергенхус, Тронхейм, Нурланн, Вардёхус. В 1624 г. Кристиан IV лично участвовал в проектировании новой планировки Осло, полностью сгоревшего при пожаре; с этого времени город носил имя Кристиания. Им же был основан Кристиансанн (1641) – первый норвежский город эпохи Нового времени. При Кристиане IV свод «Ландслов» вновь был подвергнут пересмотру: туда были введены королевские указы последующего времени, обновлённый закон был издан на датском языке.
Агрессивная внешняя политика Кристиана IV втянула Норвегию в серию войн со Швецией и ослабила страну. Шведы стремились установить контроль над Северной Норвегией и Финнмарком. Кальмарская война (1611–1613) проходила частично на территории Норвегии, чьё население отказывалось воевать, заключало «крестьянские примирения» с пограничными шведскими областями, призванные в войско бонды разбегались по домам, пропуская шведские отряды, но иногда и нападая на иностранных интервентов (уничтожение отряда шотландских наёмников, нанятых шведским королём, в битве при Крингене в августе 1612). Нежелание бондов участвовать в военных действиях и распад системы военного ополчения (ледунга) привели к необходимости провести в Норвегии военную реформу (1628–1641) и ввести рекрутскую повинность: с 1628 г. каждые четыре «полных хутора» должны были выставить одного полностью экипированного солдата. В «датском» этапе Тридцатилетней войны (1625–1629) Норвегия участвовала только поставкой рекрутов и налоговыми отчислениями.
Напротив, в «Ганнибаловой войне» (1643–1645), названной по имени статхольдера Норвегии (с 1642) Ганнибала Сехестеда, норвежская армия нового строя приняла самое активное участие. Сехестед, зять короля, ввёл высокий военный налог, усилил флот, собрал и обучил большую боеспособную армию; во главе отрядов были поставлены иностранные офицеры. Норвежцы одержали ряд побед в боях на шведской границе, дальше которой, однако, норвежские рекруты идти отказались. Дания потерпела поражение: по миру в Брёмсебру (август 1645) от Норвегии к Швеции отошли области Емтланн и Херьедален. Возросшее военное значение Норвегии дало Сехестеду возможность добиваться у Кристиана IV согласия на бо́льшую самостоятельность. Кроме того, Сехестеду удалось создать учреждения, которые руководили горным и лесным делом, в их штате было много собственно норвежских чиновников. С 1647 г. часть налогов было разрешено оставлять в Норвегии в распоряжении статхольдера и комиссии, ведавшей финансовыми и военными делами. Поскольку доходы, получаемые казной с Норвегии, вдвое превышали поступления из Дании, датский риксрод усмотрел в требованиях Сехестеда угрозу своему влиянию и целостности унии. Новый король Фредерик III (правил в 1648–1670) отказался от поддержки планов Сехестеда, который в 1651 г. был смещён, а полномочия статхольдера уменьшены.
В итоге церковной реформы из подчинения ленсгерров были изъяты епископы, которые отныне отчитывались перед королём; одновременно духовенству жаловались поместья для собственного содержания. Священники в Норвегии в подавляющем большинстве были датского происхождения; для получения сана было необходимо получить теологическое образование и сдать экзамен в Копенгагенском университете (с 1629). В 1604 г. вышел «Норвежский закон Кристиана IV», проводивший идею выборности риксродом общего для Дании и Норвегии монарха. Частью обновлённого законодательства стал норвежский церковный ордонанс. В мае 1604 г. четыре норвежских епископа во главе с А. Б. Даллом, епископом Осло (на кафедре в 1601–1607), направили в Копенгаген предложения по реформированию Церкви в стране. Этот план был отвергнут, новый церковный ордонанс (указ) для Норвегии (2 июля 1607) повторил положения датского закона. Указывалась необходимость распространения школьного образования в духе лютеранского вероучения, постоянного надзора за ним епископов, которые также должны были осуществлять цензуру религиозной литературы. В последней трети 16 – 17 вв. в Норвегии участились случаи обвинения в колдовстве. Наиболее известный ведовской процесс произошёл в Бергене в 1590 г.: к смертной казни через сожжение была приговорена А. Педерсдоттер, вдова преподавателя теологии А. П. Байера. Пик охоты на ведьм пришёлся на 1610–1690 гг. Всего в Норвегии известно о 860 случаях обвинения в колдовстве, 277 из них закончились смертными приговорами. В 1660-х гг. смертную казнь в подобных делах применять прекратили.
Король Фредерик III опирался на среднее дворянство, бюргерство и лютеранское духовенство. Новая война со Швецией (1657–1660), несмотря на отдельные успехи норвежцев, нанесла серьёзный урон стране. Поражение датских войск привело к временному переходу под власть Швеции Бохуслена и Тронхеймского лена (1658), которые вскоре были отбиты норвежскими частями под командованием Й. Бьельке. В 1658 г. норвежцы не дали шведам взять крепость Халден, вернули себе Тронхейм, а норвежский флот отбил о. Борнхольм, который вернулся в состав Дании. Копенгагенский мир (май 1660) закрепил передачу Бохуслена, Сконе, Халланда и Блекинге Швеции. В результате Дания и Норвегия лишились общей сухопутной границы, что, в частности, обусловило требования создать в Норвегии самостоятельную администрацию для ситуаций, когда центральное правительство будет отрезано от управления норвежскими землями.
Поражение в войне, значительные средства, взятые в долг за границей на военные нужды, территориальные утраты обострили противоречия между аристократией, засевшей в риксроде, с одной стороны и королём, опиравшимся на служилое дворянство и чиновничество, с другой. Экономическое положение серьёзно ухудшилось. Авторитет риксрода упал, а популярность короля Фредерика III, лично руководившего обороной Копенгагена во время шведской осады, выросла. Против аристократов выступила армия, а также организованная для обороны датскими городами милиция. В сентябре 1660 г. на собрании сословий в Копенгагене, где не было представителей от Норвегии, поддержанные копенгагенцами бургомистр Х. Нансен и протестантское духовенство во главе с епископом Х. Сване совместно выступили против дворянских привилегий. Фредерик III через Г. Сехестеда тайно поддержал эти требования. Антидворянские выступления в Копенгагене закончились упразднением Государственного совета, провозглашением наследственной монархии (13 октября 1660), ликвидацией монополии дворянства на власть, что было закреплено в Акте о наследственной форме правления (10 января 1661) и в новом своде законов, разработанном П. Шумахером (1665). Представители норвежских сословий были собраны в Кристиании, где в присутствии наследника престола герцога Кристиана принесли присягу на верность Фредерику III и подписали «Акт о наследственной форме правления» (5–7 августа 1661). Там же была представлена программа изменений в административном и хозяйственном управлении Норвегии: расширение прав бюргерства, организация норвежской коммерц-коллегии, собственного Верховного суда, академии или университета, которые давали бы уроженцам Норвегии равную с датчанами возможность получать высшее образование и делать карьеру на государственной службе. Собрания сословий были проведены в Исландии и на Фарерских о-вах, которые считались частью Норвегии (1662 или 1663). Правительство не удовлетворило эти требования, лишь расширив экономические привилегии главным торговым городам Норвегии.
Неограниченная власть датского монарха была зафиксирована в Королевском законе (1665). Он способствовал усилению власти датского чиновничества над Норвегией, т. к. запрещал нарушать территориальную целостность государства. Послабления норвежцам были сделаны при поступлении на высшие государственные должности и в части равного доступа к приобретению земли. Установление абсолютизма и широкое участие государства в хозяйственной жизни в целом способствовали экономической консолидации, развитию товарно-денежного хозяйства, упорядочению внутреннего управления. Высшей социальной элитой вместо аристократии стало аноблированное новое дворянство, занимавшее различные государственные посты.
Должность статхольдера Норвегии была сохранена. Проведение политики абсолютной монархии в Норвегии связано с именем внебрачного сына короля Фредерика III – У. Ф. Гюлленлёве, который стал статхольдером Норвегии в 1664 г. При нём были ликвидированы прежние лены, страна разделена на губернии (стифтамты). Управление Норвегией перешло в руки бюрократии. Порядок занятия государственных должностей был определён при короле Кристиане V (правил в 1670–1699) Табелью о рангах 1671 и 1693 гг. Служба давала право на получение наследственного дворянского звания (для сановников трёх высших классов). Помимо стифтамтов в Норвегии в качестве особо почётных владений появились 2 графства (Ларвик и Ярлсберг) и баронство (Росендал). В области регулирования социальных отношений абсолютистское государство столкнулось в Норвегии с противоречиями между богатыми бондами и сельской беднотой, бондами и горожанами, разными группами купечества, населением привилегированных старых городов и населением новых городов без закреплённого статуса. Однако органы управления были сконцентрированы исключительно в Копенгагене, а новый «Норвежский закон» 1687 г. выстраивал местные органы по датскому образцу: флотом управляла Адмиралтейств-коллегия, сухопутными войсками – Военная коллегия, налогами и сборами – Рентная камера, торговлей – Коммерц-коллегия. Роль центрального правительства выполнял Тайный совет, а систему судов возглавлял Верховный суд под председательством монарха.
В ходе новой датско-шведской Сконской войны (1675–1679) за возвращение Дании утраченных областей, несмотря на военные достижения в Бохуслене, который почти весь был освобождён от шведских войск, закрепить успех не удалось, в том числе из-за поддержки Швеции Францией. Заключённый по итогам войны Лундский мир (1679) сохранил прежний статус-кво. Военные траты казны создали огромный внутренний долг (5 млн риксдалеров к 1650). Это привело к распродаже в 1660–1679 гг. коронных земель в Норвегии на 1,3 млн риксдалеров датским и голландским купцам, зарубежным кредиторам, финансистам из Любека и Гамбурга, местному чиновничеству и богатым частным лицам, которые ориентировали своих арендаторов-лейлендингов и батраков-хусманнов на производство экспортной продукции. Но падение цен на сельскохозяйственные продукты на внешнем рынке, рост доходности предприятий лесной промышленности, судоходства и торговли побуждали новых собственников продавать земли арендаторам, которые становились самостоятельными владельцами (в Восточной Норвегии до 80 % хозяйств, на западе и севере этот процесс шёл медленнее).
Социально-экономическое развитие Норвегии в 18 в.
В составе Датско-норвежского государства Норвегия окончательно превратилась в сырьевую периферию передовых европейских стран (Великобритания, Нидерланды). Главными товарами в структуре экспорта оставались солёная рыба, строевой лес, пиломатериалы. Действие британского Навигационного акта отстранило голландцев от перевозок норвежского леса и способствовало росту собственного торгового флота, появлению большого слоя наёмных моряков. Относительный спад фрахта отмечался в годы Северной войны 1700–1721 гг. Укрепление меркантилистской и протекционистской политики на протяжении 18 в., последовательный нейтралитет Датско-норвежской короны во внешней политике, увеличение фрахта норвежских судов крупными державами в торговых и военных целях позволили к 1800 г. увеличить количество судов норвежского торгового флота до 1450, а общую численность экипажей до 11 тыс. человек (на тот момент 2-е место в мире после Франции).
В последней четверти 17 в. начался неуклонный подъём норвежской металлургии, чему способствовало наличие местной дешёвой рабочей силы, приток рабочих и мастеров из Священной Римской империи. Главными формами предприятий были государственные централизованные мануфактуры и заводы на паях; подавляющая часть пайщиков состояла из датчан, голландцев, немцев и англичан. В 1-й половине 18 в. металлургические предприятия Норвегии испытывали конкуренцию со стороны Швеции – крупнейшего экспортёра железа в Европе. В 1730 г. правительство запретило ввоз иностранного железа в Норвегию и Данию. В техническом отношении норвежская металлургия значительно отставала от шведской. Появившиеся в 1-й половине 18 в. норвежские сахарные мануфактуры могли продавать свою продукцию по всей территории государства, но сырьё они были вынуждены покупать только у Датской Вест-Индской компании.
Ввоз промышленных товаров был ограничен путём введения высоких таможенных тарифов (1672). Государство поощряло создание мануфактур (кожевенных, бумажных, табачных, солеварен, мыловарен, предприятий по производству парусины, канатов, гвоздей, пороха), в том числе иностранцами, предоставляло им привилегии на производство и сбыт товаров. Недостаточность инвестиций и узость внутреннего норвежского рынка приводили многие мануфактуры к быстрому упадку и разорению. Государственные ограничения в торговле, чиновный надзор в промышленности подрывали её рост, способствовали появлению чёрного рынка, контрабанде качественных иностранных товаров. С 1735 г. импорт зерна в Норвегию был закреплён только за датчанами, а государство искусственно повышало цены на хлеб, что периодически создавало угрозу голода. Датские компании также обладали монополией на торговлю с норвежским Финнмарком и Исландией. В годы Северной войны возобновилась поморская бартерная торговля в Финнмарке, которая сначала запрещалась, а потом была легализована датскими властями (1787). Она изначально велась на бартерной основе, постепенно расширялся её ассортимент.
Меркантилистская политика начала давать сбой: в интересах копенгагенских промышленников были повышены пошлины на ввозимый в Норвегию английский текстиль, что вызвало ответные меры Великобритании против норвежского леса, ввозимого на норвежских судах. В 1739 г. была создана Норвежская компания с государственным участием, которая получила монополию на эксплуатацию всех природных богатств страны (металлургия и лесная промышленность), но быстро пришла в упадок, кроме предприятий стекольной промышленности.
Социальная политика способствовала росту числа мелких арендаторов-хусманнов, чьё собственное хозяйство носило в основном подсобный характер. Это заставляло их наниматься батраками к богатым бондам, на мануфактуры, рудники и заводы. Число и размер промышленных предприятий не позволяли поглощать свободную рабочую силу, которая состояла также из безземельных подённых рабочих, сезонных батраков. По переписи 1801 г. собственники и зажиточные арендаторы-лейлендинги составляли 83 тыс. человек, а хусманны и другая беднота – 203 тыс. человек (без членов семей). Расслоение крестьянства, неразвитое промышленное производство порождали эмиграцию бедноты в Данию, Нидерланды или Англию, где она нанималась на военный и торговый флот. Процесс ранней эмиграции продолжался до 1770-х гг., когда бурно растущий норвежский торговый флот и различные предприятия стали поглощать избыточную рабочую силу в большем объёме.
До 2-й трети 18 в. росла податная, фискальная эксплуатация норвежских крестьян – сборы на содержание армии, флота и чиновничества, к которым добавлялись строительная и постойная повинность, а также поставки продуктов. В 1762 г. правительство, чтобы погасить государственный долг, ввело чрезвычайный подушный налог, который превосходил объём всех остальных прямых налогов, вместе взятых. Это привело к «войне стриларей» – восстанию крестьян-рыбаков Вестланна (1765), которое носило античиновничий характер, т. к. крестьяне связывали рост налогов со злоупотреблениями чиновников. В 1764 г. стрилари отказались платить налоги, а в 1765 г. предприняли поход на Берген, где подали петиции властям. В результате чрезвычайные налоги были отменены. Происходили волнения также среди горнорабочих и городской бедноты на юге Норвегии. Они были направлены против чиновников и привилегий горожан Арендала и Кристиансанна, где население сельских районов не могло продавать лес иностранцам и покупать у них хлеб и другие товары без посредничества бюргеров. Недовольство обострилось в 1780-х гг. и привело к восстанию под руководством К. Й. Лофтхуса (1750–1797), зажиточного бонда из Южной Норвегии. Владелец лесопильни Лофтхус внедрял новую агрокультуру, неоднократно посещал Копенгаген с жалобами на бюргеров и чиновников, организовывал античиновничьи выступления. Арест Лофтхуса вызвал волнения, а королевский суд приговорил его к пожизненному заключению.
Норвежская городская буржуазия сформировалась как из собственно норвежцев, так и выходцев из Дании, Шлезвиг-Гольштейна, Нидерландов, Германии, Англии, Шотландии. Особой группой норвежского общества стало чиновничество, которое служило исключительно в Норвегии и связывало своё будущее с интересами страны. В последней четверти 18 – 1-й четверти 19 вв. в Норвегии оформились новые социальные группы: торгово-мануфактурная буржуазия, предпринимательский городской патрициат, рабочие мануфактур, горных, металлургических и лесопильных заводов, наёмные моряки и рыбаки.
В 1769 г. и в 1801 г. в Дании и Норвегии были проведены первые переписи населения, согласно которым число жителей Норвегии составило 724 тыс. человек и 883 тыс. человек соответственно. Около 90 % жителей составляли крестьяне (бонды) и рыбаки. К 1801 г. 10 % населения проживало в городах. Крупнейший из них, Берген, насчитывал 18 тыс. жителей, Кристиания (ныне Осло) – 9,2, Тронхейм – 8,8 и Конгсберг – 6,8 тыс. человек.
Последний этап Датско-норвежской унии (1700–1814)
В 1700 г. в Норвегии существовали 4 губернии (стифтамта), с которыми совпадали епископские округа (Акерсхус, Кристиансанн, Бергенхус, Тронхейм). Они, в свою очередь, делились на 12 амтов (подгуберний), 55 фогтерий (волостей) и 65 соренскриверий (уездов-приходов). На их глав были возложены налоговые, полицейские и судебные функции. Столетие спустя в стране насчитывалось уже 16 амтов, 45 фогтерий и 54 соренскриверии. Централизация управления подчёркивала положение Норвегии как совокупности провинций, каждая из которых напрямую подчинялась центральному правительству. В ведении губернаторов находились приходские пасторы и крестьянские ленсманы (старосты), а также управляющие городами и назначавшиеся королём бургомистры и их советники. Выборные совещательные органы сохранились только в городах. Военная власть была возложена на командиров полков, расквартированных по губерниям, и комендантов крепостей, которые подчинялись непосредственно Копенгагену. В число общенорвежских должностей входили управляющий таможнями, два управляющих дорожным хозяйством, управляющий Церковью. Чиновничьи должности могли получать представители всех сословий, кроме бондов; правительство практиковало назначение норвежцев в Данию и датчан в Норвегию. Устройством нового управления Норвегии на начальном этапе занимался статхольдер У. Ф. Гюлленлёве (1664–1704).
Неудачное для Дании начало Северной войны заставило её временно выйти из союза с Россией (Травендальский мир 1700) и направить норвежские части для участия в войне за Испанское наследство. Боевые действия против Швеции норвежские войска возобновили в 1710–1711 гг., сделав попытку вернуть Бохуслен. В 1716 г. шведская армия во главе с королём Карлом XII безуспешно пыталась взять крепости Акерсхус и Фредрикстен. Узнав о разгроме норвежским флотом под командованием П. Торденшёльда шведского конвоя с припасами, Карл XII снял осаду. В 1718 г. в Норвегию вторглись две шведские армии – Карл XII вновь двинулся на Фредрикстен, а северная армия под командованием генерала Г. М. Армфельта направилась к Тронхейму. 30 ноября (11 декабря) 1718 г. под Фредрикстеном шведский король был убит, военные действия прекратились. Началось всеобщее отступление шведов, которое закончилось гибелью армии Армфельта.
В связи с отсутствием оседлого населения на севере Норвегии и сезонными миграциями саамов разграничение со Швецией в этом регионе долгое время являлось проблематичным. Граница на севере была закреплена Стрёмстадским договором (1751), по которому к Норвегии была присоединена внутренняя часть Финнмарка. Нехватка продовольствия в северных губерниях компенсировалась за счёт подвоза хлеба морем.
Важной задачей датско-норвежской монархии во внешней политике было удержание нейтралитета в англо-французском противостоянии на море и в колониях. Тесные торговые связи Норвегии с Великобританией заставляли Копенгаген вести осторожную политику. При этом норвежские суда подвергались в Средиземном море нападениям британских каперов. Зависимость норвежской торговли от Великобритании заставляла правительство вступать в союзы «вооружённого нейтралитета» (1780, 1801), в том числе с участием России. Их участники организовывали конвоирование своих торговых судов. Копенгагенское правительство заключило ряд договоров с североафриканскими правителями и с Османской империей для обеспечения безопасного прохода датских и норвежских судов по Средиземному морю. Это обеспечило новый рынок сбыта норвежского леса и рыбы, но было сопряжено с выплатой ежегодной контрибуции в виде оружия и военного снаряжения средиземноморским пиратам, которые использовали его против других государств, конкурентов скандинавов.
Большое влияние на политику в Дании и Норвегии оказывала Лютеранская церковь, где в 18 в. благодаря тесным связям с германскими землями распространился пиетизм, особенно в придворных кругах. Жена короля Фредерика IV (правил в 1699–1730) Луиза, получившая пиетистское воспитание в Мекленбурге, способствовала укреплению связей датского двора с богословами из университета Галле. В 1704 г. король назначил придворным пастором немецкого пиетиста Ф. Ю. Люткенса (1650–1712), который стал одним из организаторов христианской миссии Дания-Галле в Южной Индии (с 1705). В 1706 г. Люткенс запретил в стране собрания радикальных пиетистов, призывавших к разрыву с официальной Церковью. В том же году в Кристианию прибыл радикальный пиетист, врач Й. О. Глюсинг, который собирал в своём доме местных жителей для проповеди. Его деятельность была раскрыта, и он был изгнан из страны. В 1714 г. Фредерик IV учредил в Копенгагене Миссионерскую коллегию в составе 5 членов, которая занималась вопросами внешней и внутренней миссии, способствуя распространению в Датско-норвежском королевстве Библии и другой христианской литературы.
В 1-й четверти 18 в. ярким проявлением пиетизма в Норвегии стала деятельность семи пасторов из Северного Вестланна, впоследствии прозванных «Плеядой» («Семизвездием»). Они способствовали христианизации Финнмарка и возрождению церковной миссии в Гренландии.
При короле Кристиане VI (правил в 1730–1746), воспитанном в пиетистском духе, реализация идей этого направления осуществлялась как официальная политика. Несмотря на личное знакомство короля с графом Н. Л. фон Цинцендорфом, который прибыл в Копенгаген на коронацию (1731), гернгутерство не стало идеологической основой новых церковных реформ. Выбор был сделан в пользу пиетизма университета Галле, который поддерживали королевские советники во главе с графом Кристианом Эрнстом цу Штольберг-Вернигероде (1691–1771). Тем не менее проповедь гернгутеров оказала большое влияние на духовенство Дании и Норвегии, способствовала развитию миссионерской деятельности.
Политика государственного пиетизма Кристиана VI выразилась в издании законов и указов, призванных реализовать основные требования пиетистов в области церковной реформы. Одним из них было христианское воспитание детей в духе пиетизма. В Норвегии занятия в школах и богослужения проходили на датском языке, который также был языком элиты. Без обсуждения с духовенством был издан закон, который вводил обязательный для всех молодых людей и девушек обряд конфирмации (1736). Её отсутствие вело к запрету служить в армии и вступать в брак. По распоряжению короля придворный пастор Э. Понтоппидан (1698–1764) составил учебное пособие по основам христианского учения под названием «Истина к богобоязненности» (1737), знание которого стало обязательным для прохождения обряда конфирмации. Следующим актом церковной реформы был указ об общественных школах (1739): в сельской местности следовало учреждать школы, в которых дети с 5–6 лет учились чтению и основам христианского вероучения (по книге Понтоппидана и отрывкам из Библии). За дополнительную плату можно было учиться писать и считать. Расходы возлагались на крестьян, которые были обязаны строить здания для новых школ и нанимать большинство учителей. Это замедляло реализацию реформы. По указу о латинских школах (1739) их количество сократилось в Норвегии до 5, преподавание следовало вести на датском языке и уделять особое внимание христианскому воспитанию. Кристиан VI издал ряд указов, которые должны были способствовать укреплению церковной дисциплины, что было одним из требований пасторов «семизвездия». В праздничные дни обязательным для всех было посещение церкви под угрозой штрафа и выставления к позорному столбу (1735). Ужесточались наказания за нарушение режима труда и отдыха в воскресные дни. Была учреждена Коллегия по генеральной инспекции церкви, основной целью которой был контроль за соблюдением церковными служащими подобающего образа жизни и вероучительных норм (1737). Указ о молитвенных собраниях (конвентикель-плакат) позволял мирянам проводить молитвенные собрания (вне общественных богослужений в храмах) только в присутствии местного пастора или уполномоченного им лица (1741). Свободная проповедь запрещалась, как и образование детей в гернгутерских школах Германии (1745). Анабаптистам разрешалось жить только в вольных городах под страхом тюремного заключения (1745).
Король Фредерик V (правил в 1746–1766) не проводил целенаправленную политику государственного пиетизма, а при душевнобольном короле Кристиане VII (правил в 1766–1808) большое влияние приобрели советники – Й. Ф. Струэнсе (1770–1772) и У. Хёг-Гульдберг (1772–1784). Струэнсе, немец по происхождению, лейб-медик и любовник королевы Каролины Матильды, провёл ряд либеральных законов в духе просвещённого абсолютизма, объявил свободу печати, ввиду чего более широко зазвучала критика правительства со стороны норвежского чиновничества (Э. Хаммер, Г. Стрёмбу и др.). Они считали, что развитие богатой ресурсами Норвегии тормозится торговой монополией Дании и большими расходами на центральную администрацию. Норвегия должна получить собственный университет, общенорвежские административные учреждения под руководством местных уроженцев для управления экономикой и торговлей, включая собственный банк в Кристиании для выпуска ассигнаций и др. По инициативе Струэнсе количество праздничных дней было сокращено, был снят запрет на брак между двоюродными братьями и сёстрами, отменены штрафы за сожительство вне официального брака, сняты различия при крещении законнорождённых и незаконнорождённых детей.
После смещения и казни Струэнсе в результате заговора почти все его реформы были отменены. К власти в 1772–1784 гг. пришёл его политический оппонент Хёг-Гульдберг, сторонник консервативной церковной политики в духе умеренного Просвещения. При нём была ужесточена цензура, запрещён атеизм, требования норвежцев не принимались во внимание. Лишь после прихода к власти либерального регента кронпринца Фредерика (1784) начались широкие реформы. В Норвегии всё больше должностей занимали местные уроженцы, была отменена датская хлебная монополия для Южной Норвегии и разрешена свободная торговля с Исландией (1788), а также с Финнмарком (1789). Был принят разработанный норвежским юристом К. Кольбьёрнсеном (1797) новый таможенный тариф, который разрешал свободный ввоз в Норвегию сырья. Таким образом, правительство перешло от меркантилизма к политике свободной торговли, что привело к получению высоких прибылей, росту доли Великобритании в норвежской внешней торговле, фрахте судов.
Носителем норвежского самосознания была интеллигенция, которая подвергалась политической цензуре и полицейскому надзору. В 1760-х гг. в норвежских городах стали выходить национально ориентированные газеты, в 1760 г. в Тронхейме было создано Королевское норвежское научное общество, которое объединяло видных представителей интеллигенции (историк Г. Шёнинг, естествоиспытатель епископ Ю. Гуннерус и др.). Изучение древней истории Норвегии, эпохи сильного и независимого государства, привело к убеждению, что Норвегия должна быть не датской провинцией, а самостоятельной страной. Во 2-й половине 18 в. в Норвегии раздавались требования о создании своего банка и университета, чтобы обеспечить экономическую и культурную автономию (Э. Хаммер, Г. Стрёмбу и др.). При этом центральное правительство в Копенгагене и иностранные державы рассматривали норвежцев не как самостоятельную нацию, а лишь как подданных датской короны.
На рубеже 18–19 вв. развитие пиетизма в крестьянской среде и проникновение в неё идей Просвещения привело к зарождению на юге Норвегии, особенно остро переживавшей рост национального самосознания, движения в рамках лютеранского пиетизма – хаугеанства. Его основатель, выходец из крестьянской среды Х. Н. Хауге (1771–1824), создал учение, согласно которому верующие приобщались к истокам христианства живым словом при подтверждении веры делами и дел верой. Хауге много ездил по Норвегии с проповедью и активно занимался хозяйственной деятельностью, что было обусловлено его религиозной этикой призвания к действию. Поддерживавшие его миссионеры-миряне проповедовали в частных собраниях в разных частях Норвегии. Деятельность Хауге противоречила законодательству страны, поэтому он и его сторонники преследовались властями. С обвинениями против Хауге выступил П. Хансен, епископ Кристиансанна (на кафедре в 1798–1803), известный деятель Просвещения, сообщивший в Копенгаген, что проповедь Хауге может привести к открытому восстанию (1804). Хауге был заточён в тюрьму, после выхода из которой (1814) поселился в окрестностях Кристиании и писал теологические труды, оставаясь духовным лидером основанного им движения мирян. В завещании Хауге предостерегал сторонников от сектантства и раскола, призвал их не порывать с официальной Церковью, но при этом продолжить собираться в частных «собраниях друзей» и не оставлять стремлений к миссионерской деятельности. После смерти Хауге движение возглавил Й. Хаугвальдстад (1770–1850).
Целый ряд либеральных реформ в экономической, социальной и религиозной сферах, создание единого рынка и выработка общей внутренней политики временно снизили противоречия внутри Датско-норвежской унии. Тем не менее главные требования норвежцев о создании собственных экономических, политических и культурных учреждений удовлетворены не были. Вывоз основного объёма налоговых поступлений из Норвегии в Данию через датский Courantbanken и трата их на невыгодную для Норвегии внешнюю политику обостряли отношения центрального правительства и норвежского общества.
Во внешней политике шведским планам по подчинению Норвегии, которые редко афишировались, мешал русско-датский союз. «Норвежский вопрос» неоднократно поднимался в переговорах Швеции с Францией (1798) и с Россией (1799–1800). В 1801 г. шведский король Густав IV Адольф желал использовать сближение с Францией и Пруссией, чтобы заставить Копенгаген обменять Шведскую Померанию на Норвегию. Тильзитский мир 1807 г. России с Францией, нападение англичан на Копенгаген и насильственный увод датско-норвежского флота в Англию (1807) прервали нейтралитет Дании и создали внешние условия для отторжения Норвегии.
Дания вступила в союз с наполеоновской Францией, присоединилась к континентальной блокаде. Это прервало контакты Норвегии не только с Великобританией, которая была её главным торговым партнёром, но и с Данией, откуда в Норвегию поставлялось зерно. Произошёл продовольственный кризис, который правительство безуспешно старалось преодолеть организацией централизованных поставок. В Норвегии начался голод, который унёс жизни около 80 тыс. человек («годы бедствий»). Лишь поморская торговля России с Финнмарком и Тромсом, разрешённая императором Александром I, позволила не допустить голода на севере страны. Продовольственный кризис заставил крестьян-отходников под влиянием «картофельных пасторов» покинуть мануфактуры и заводы и заняться выращиванием зерна и картофеля в роли арендаторов богатых хозяев.
Английская блокада и война со Швецией затруднили отношения Копенгагена с Норвегией. В этих условиях датское правительство создало в Норвегии Правительственную комиссию (24 августа 1807) во главе с принцем Кристианом Августом (члены – Х. фон Мольтке, Э. де Фальсен, М. Розенкранц), которой были подчинены высшие суды по уголовным и гражданским делам. Снабжение было возложено на независимую Комиссию по продовольствию. Норвежское общество требовало от Правительственной комиссии, которая сохраняла верность датской короне, решения насущных вопросов, но копенгагенское правительство не желало наделять её широкими полномочиями.
Зимой 1808 г. шведский король Густав IV Адольф, который одновременно воевал с Россией, при поддержке Великобритании сосредоточил основные силы в Норвегии. Шведы заняли территорию к востоку от реки Гломма, откуда были выбиты в апреле 1809 г. Шведские планы наступления на Копенгаген были сорваны. В Норвегии поднялось недовольство правительством, которое не могло решить экономические проблемы, наладить контакты с британцами и защитить Норвегию от внешнего вторжения. Граф Ведель стал членом Правительственной комиссии (декабрь 1808) и, будучи её неформальным лидером, поощрял недовольство внутри страны, которое нашло отражение в серии петиций. В первой из них говорилось о заключении Норвегией сепаратного перемирия с Великобританией и Швецией. Принц Кристиан Август с весны 1809 г. вошёл в контакт с офицером Г. Адлерспарре, главой заговора шведских военных против короля Густава IV Адольфа, и заключил с ним перемирие. Это позволило шведским мятежникам снять войска с норвежского фронта и направить их к Стокгольму. Мартовский государственный переворот в Швеции привёл к примирению страны с Россией, Францией и Данией. Из трёх программ политического устройства Скандинавии (статус-кво, уния в составе Дании, Норвегии и Швеции или шведско-норвежская уния) в Норвегии сторонником общескандинавской унии с принятием своей конституции в каждой из стран был принц Кристиан Август. За унию со Швецией стояли предпринимательские круги Эстланна во главе с Веделем, которые желали восстановить контакты с Великобританией. Бо́льшая часть норвежцев стояла за сохранение унии с Данией при условии выполнения прежних требований (собственные банк, университет, военно-морской флот, отмена датской торговой монополии, замещение административных постов в Норвегии уроженцами страны, расходование налоговых поступлений внутри Норвегии).
Датский король Фредерик VI побуждал принца Кристиана Августа к активным военным действиям, но норвежская Правительственная комиссия признала вторжение в Швецию невозможным и высказалась в пользу перемирия с ней и с Великобританией, а также за снятие континентальной блокады (24 июля 1809). Представители высшего чиновничества и предпринимательских кругов во 2-й половине 1809 г. потребовали, чтобы Правительственная комиссия проводила самостоятельную политику. Претензии Норвегии к Дании были собраны в книге Я. Оля «Патриотические идеи», после чего началась антидатская агитация по всей стране. Среди крестьянства, которое её не поддержало, сохранялись в целом промонархические настроения. Оппозиционные датскому королю деятели создали Общество благоденствия (29 декабря 1809) во главе с командующим норвежской армией принцем Фредериком I Гессенским, которое поддержал и Ведель.
Фредерик VI снизил налоги с норвежского крестьянства, а континентальная блокада фактически не соблюдалась. В Норвегии начался хозяйственный подъём. Но в этот момент Швеция заключила Фридрихсгамский мир 1809 г. с Россией и присоединилась к континентальной блокаде. Ставший наследным принцем Швеции наполеоновский маршал Ж.-Б. Бернадот (под именем Карл Юхан), вступив в союз с Россией, потребовал компенсировать потерю Финляндии за счёт присоединения Норвегии. Принц Карл Юхан старался приобрести доверие антидатских кругов Норвегии, обещая им конституцию и внутреннюю автономию. Швеция сделала «норвежский вопрос» частью политики великих держав. Согласно союзному договору с Россией (5 апреля 1812), Швеции гарантировалось присоединение Норвегии. После поражения Наполеона в Отечественной войне 1812 г. Швеция разорвала отношения с Францией и усилила давление на Данию, чтобы та уступила ей Норвегию. Россия содействовала заключению англо-шведского договора (3 марта 1813), по которому Англия согласилась на переход Норвегии к Швеции. В апреле 1813 г. на это согласилась и Пруссия. Россия считала, что «норвежский вопрос» должен быть решён в пользу Швеции мирным путём при условии компенсации Дании. Поскольку Копенгаген остался верен Наполеону (франко-датский договор и военная конвенция июля 1813), отношения между Данией и Россией были разорваны. После «Битвы народов» под Лейпцигом (16–19 октября 1813) Карл Юхан повёл северную армию союзников против Дании, которая согласилась на мирные переговоры со шведами. По Кильским мирным договорам 1814 г. датский король отказался от прав на Норвегию в пользу Швеции, но сохранял за собой норвежские владения – Исландию, Гренландию и Фарерские о-ва.