Норве́гия (букмол Norge, нюнорск Noreg), Королевство Норвегия (букмол Kongeriket Norge, нюнорск Kongeriket Noreg).

Общие сведения

Государство в Северной Европе, расположенное на западе и крайнем севере Скандинавского полуострова.

Норвегия. Границы показаны по состоянию на 1 октября 2022 г.Норвегия. Границы показаны по состоянию на 1 октября 2022 г.

Граничит на юго-востоке и востоке со Швецией (длина границы 1619 км), на северо-востоке – с Финляндией (736 км) и Россией (Мурманская область; 196 км); общая протяжённость сухопутных границ более 2,54 тыс. км (2021). Береговая линия сильно изрезана (свыше 50 тыс. островов); её длина превышает 25 тыс. км, что является одним из самых высоких показателей в мире. На севере страна омывается водами Баренцева моря, на западе – Норвежского и Северного морей, на юге – проливом Скагеррак.

Норвегия. Общегеографическая карта. Границы показаны по состоянию на 1 октября 2022 г.Норвегия. Общегеографическая карта. Границы показаны по состоянию на 1 октября 2022 г.Около ¹/₃ территории страны приходится на арктические заполярные территории. Норвегия узкой полосой (максимальная ширина около 430 км на юге центральной части, минимальная около 6–7 км на севере в районе г. Нарвик) протянулась на 1750 км вдоль западного побережья Скандинавского п-ова.

Площадь материковой части страны – 323,8 тыс. км² (2021), из них свыше 20 тыс. км² приходится на внутренние воды. Кроме того, Норвегии принадлежат архипелаг Шпицберген (в том числе о. Медвежий) в Северном Ледовитом океане, о. Ян-Майен в северной части Атлантического океана, общая площадь которых составляет 61,4 тыс. км². Данные территории имеют статус самоуправляемых единиц и не входят в состав фюльке. К т. н. зависимым территориям Норвегии (biland – территориям, находящимся под суверенитетом Норвегии, но не являющимся её частью) относятся расположенные в Южном полушарии о. Буве, Земля Королевы Мод (сектор материковой Антарктиды между 20° з. д. и 44°38’ в. д., около ⅙ площади материка) и остров Петра I.

Численность населения составляет 5,37 млн человек (2020). Столица – Осло. Официальный язык – норвежский, в двух одинаково признанных формах: букмол (bokmål, «книжная речь»), используемый 85–90 % населения (преимущественно в городах), и нюнорск (nynorsk, «новый норвежский»), родной язык для 12 % населения (2018; преимущественно сельского, сосредоточенного в Западной Норвегии, число говорящих на нём сокращается). В ряде северных муниципалитетов официальным признан саамский язык (в фюльке Тромс-ог-Финнмарк). Денежная единица – норвежская крона.

После административной реформы 2020 г., укрупнившей единицы административно-территориального деления, Норвегия оказалась разделена на 11 фюльке (19 фюльке до 2020), состоящих из 356 коммун (муниципалитетов, 429 до 2020). Важную роль в районировании страны играет традиционное деление территории Норвегии на пять культурно-исторических областей: Северная Норвегия (Нур-Норге), Южная Норвегия (Сёрланн), Трёнделаг, Западная Норвегия (Вестланн) и Восточная Норвегия (Эстланн).

В результате реформы 2020 г. в ряде фюльке административные функции диверсифицированы и разнесены по различным городам.

Административно-территориальное деление (2020)

Норвегия – член ООН (1945), МВФ (1945), МБРР (1945), НАТО (1949), Совета Европы (1949), Европейской ассоциации свободной торговли (1960), ОБСЕ (1973), ВТО (1995) и др.

Государственный строй

Основным законом страны является Конституция Королевства Норвегия, принятая Учредительным собранием Норвегии 17 мая 1814 г. В текст учредительного закона Норвегии неоднократно вносились изменения, последние вступили в законную силу 1 июня 2022 г.

В соответствии с конституцией Норвегия является свободным, независимым, неделимым и неотчуждаемым государством, ценности которого образовывают христианское и гуманистическое наследие.

По форме государственного устройства Норвегия является унитарным государством, разделённым на фюльке (губернии), которые в свою очередь делятся на коммуны (муниципалитеты). Главой исполнительной власти фюльке является губернатор, назначаемый королём. В фюльке образуется представительный орган – губернский совет. В состав королевства также входят ряд самоуправляемых единиц и зависимых территорий (архипелаг Шпицберген, о. Ян-Майен, о. Буве и др.).

По форме правления Норвегия – конституционная (парламентская) монархия (ограниченная и наследственная).

Главой государства и главой исполнительной власти является король, не несущий юридической ответственности за свои действия – ответственность возлагается на Государственный совет (правительство). Одновременно король является Верховным главнокомандующим сухопутными и морскими силами государства и опекуном Церкви Норвегии. Престол наследуется по прямой линии детьми, родившимися в законном браке от королевы или короля, или тем, кто сам имеет право наследования; при этом предпочтение отдаётся ближайшей и старшей линии родства.

Конституцией предусмотрено, что король Норвегии возглавляет исполнительную власть, однако многие из его полномочий ограничены стортингом (законодательным органом), поэтому король в основном выполняет представительские (церемониальные) функции.

К полномочиям короля относятся:

• выбор подданных Норвегии, наделённых правом голоса, для формирования Государственного совета (премьер-министра, министров), распределение обязанностей среди них и их роспуск без каких-либо судебных решений;

• делегирование Государственному совету управления королевством в случае совершения королём поездок;

• осуществление надзора за всеми общественными церковными службами и богослужениями, сходами, затрагивающими вопросы религии; после консультаций с Государственным советом – назначения на все высшие гражданские, духовные и военные должности и увольнение с них;

• принятие нормативных правовых актов, имеющих силу закона, затрагивающих вопросы коммерции, таможенных тарифов, весь экономический сектор, охрану порядка;

• открытие парламентской сессии и выступление на первом заседании в стортинге с тронной речью; реализация права созыва чрезвычайных сессий;

• сбор налогов и пошлин, установленных стортингом.

Также король имеет право мобилизовывать войска, объявлять войну, заключать мир, заключать и денонсировать соглашения, вступать в союзы и выходить из них, посылать и принимать дипломатических представителей, осуществлять помилование преступников после вынесения приговора, пользоваться правом отлагательного вето и пр. Все принятые королём решения для подтверждения своей действительности нуждаются в контрасигнации.

Высшая законодательная власть в королевстве принадлежит однопалатному парламенту – стортингу, депутаты которого избираются на единых общенациональных выборах. Число избираемых в стортинг представителей составляет 169 депутатов (150 избираются по партийным спискам, 19 получают уравнительные мандаты, обеспечивающие принцип пропорционального представительства между политическими партиями). Работа парламента осуществляется в виде ежегодных сессий, заседания стортинга открытые, его прения публикуются в печати, кроме тех случаев, когда большинством голосов принято иное решение. Президент стортинга является вторым лицом в государстве после короля.

Выборы в стортинг проводятся каждые 4 года путём всеобщего демократического тайного голосования по пропорциональной избирательной системе, при которой депутатские места распределяются соответственно полученным голосам. Избирательным правом обладают граждане Норвегии, достигшие 18 лет. Депутатом может быть избран каждый проживающий в государстве не менее 10 лет и пользующийся избирательным правом. К основаниям лишения избирательного права относятся: осуждение за уголовные деяния, предусмотренные законом; поступление на службу в иностранной державе без согласия правительства, виновность в покупке голосов избирателей, продаже собственного голоса или подаче голоса более чем в одном избирательном собрании.

К полномочиям стортинга относятся: издание законов, установление налогов, податей, таможенных пошлин и других государственных повинностей, предоставление займов за счёт королевства, осуществление контроля за финансами, контроль за работой Государственного совета, рассмотрение отчётов и документов Государственного совета, принятие бюджета, установление размера расходов на содержание короля и его семьи, предоставление гражданства иностранцам и иные полномочия, предусмотренные конституцией и законами королевства.

Исполнительная власть в стране принадлежит Государственному совету (правительству), который состоит из короля (председательствующий), премьер-министра, министров и лиц по специальному приглашению.

К полномочиям Государственного совета относятся: участие в законотворческой деятельности посредством подготовки большей части законопроектов; управление внешней и внутренней политикой; обеспечение исполнения законодательства и государственного бюджета.

В судебную систему Норвегии входят:

• Верховный суд – высшая судебная инстанция, рассматривающая гражданские и уголовные дела;

• апелляционные суды (суды фюльке), рассматривающие основную массу гражданских и уголовных дел;

• окружные (городские) суды – суды первой инстанции;

• мировые суды;

• специальные суды (семейные, жилищные суды, суд по трудовым делам);

• суд импичмента – первая инстанция, рассматривающая вопросы обвинения, выдвинутые против парламента, правительства.

Поскольку суды административной юстиции в Норвегии отсутствуют, рассмотрение жалоб на решения любых административных органов осуществляют суды общей юрисдикции.

Политические партии

Королевство Норвегия – конституционная монархия с многопартийной системой. Высшим законодательным органом является однопалатный парламент (стортинг). Число избираемых в стортинг представителей составляет 169 депутатов (150 избираются по партийным спискам, 19 получают уравнительные мандаты, обеспечивающие принцип пропорционального представительства между политическими партиями). Члены парламента избираются на 4 года на основе пропорциональной системы прямым голосованием по партийным спискам. Конституция Норвегии не допускает дополнительных выборов и роспуска парламента. Правительство формируется партией (или партиями), которые имеют большинство мест в парламенте, или коалицией меньшинства. Спикером парламента является президент стортинга, который входит в президиум, отвечающий за организационные и процессуальные вопросы. Помимо президента, президиум составляют пять вице-президентов. Распределение мест среди членов президиума происходит пропорционально количеству мест, полученному на выборах той или иной партией.

Последние выборы в стортинг состоялись 13 сентября 2021 г. (по состоянию на январь 2023). По итогам выборов правившая с 2013 г. правая коалиция в составе Консервативной партии («Хёйре»; Høyre), Партии прогресса (Fremskrittspartiet), Христианской народной партии и Либеральной партии («Венстре»; Venstre) проиграла, право сформировать правительство получила коалиция левых в составе Рабочей партии (Arbeiderpartiet) и Партии центра (Senterpartiet). По состоянию на январь 2023 г. лидер Рабочей партии Й. Г. Стёре является премьер-министром Норвегии, правительство сформировано из членов Рабочей партии и Партии центра. Социалистическая левая партия (Sosialistisk Venstreparti), изначально рассматривавшаяся в составе коалиции, в итоге осталась в оппозиции из-за разногласий с Рабочей партией и Партией прогресса в подходах к вопросам предоставления социальных пособий и будущего нефтяной промышленности. В стортинге созыва 2021–2025 гг. представлено 10 партий: Рабочая партия (48 мест), «Хёйре» (36 мест), Партия центра (28 мест), Партия прогресса (21 место), Социалистическая левая партия (13 мест), «Красные» (Rødt) (8 мест), «Венстре» (8 мест), Партия зеленых (Miljøpartiet De Grønne) (3 места), Христианская народная партия (Kristelig Folkeparti) (3 места), «Фокус на пациенте» (Pasientfokus) (1 место). Президентом стортинга (спикером парламента) является М. Гараххани (Рабочая партия), вице-президентами: С. Харберг («Хёйре»), Н. Т. Бьёрке (Партия центра), М. Уолд (Партия прогресса), К. Хенриксен (Рабочая партия), И. Фиско (Социалистическая левая партия).

Средства массовой информации

Ведущие периодические издания: Aftenposten, Dagbladet, Morgenbladet, Bondebladet, Nettavisen, Rogalands Avis, Strandbuen, Varingen, Verdens Gang (VG). Радиовещание с 1925 г., телевещание с 1954 г. Трансляцию теле- и радиопередач осуществляет государственная корпорация Norsk Rikskringkasting (NRK) (основана в 1933). В её составе круглосуточно вещают телеканалы NRK1, NRK2, NRK3/NRK Super и радиостанции NRK P1, NRK P2, NRK P3. Частное телевидение представлено каналами TV2 (с 1992), TV3 (c 1987), TV Norge (с 1988). Популярные радиостанции: P4, Radio Norge, Radio 1. Главное информационное агентство – Norsk Telegrambyrå (NTB) (основано в 1867). Доступ к Интернету имеет 98,1 % населения страны (2022).

Достопримечательности

Природные достопримечательности

Важнейшая природная достопримечательность Норвегии – узкие, протяжённые и глубокие фьорды её западного побережья, отличающиеся большой живописностью. В их числе включённые в список Всемирного наследия Гейрангер-фьорд и Нерёй-фьорд.

Культурные достопримечательности

К древнейшим произведениям искусства относятся петроглифы Альты. Церковь в Урнесе (преимущественно 12 в.), как и другие ставкирки, принадлежит к ключевым памятникам мирового деревянного зодчества. Важный образец североевропейского градостроительства Средних веков – планировка района Брюгген (немецкой, или ганзейской, набережной) с деревянной застройкой в Бергене (все три упомянутых памятника включены в список Всемирного наследия).

Ладьи уникальной сохранности из богатых подкурганных захоронений эпохи викингов в Осеберге, Гокстаде и Туне представлены в Музее кораблей викингов (Осло). К этой же эпохе отсылает монументальная композиция «Мечи в камне» (открыт в 1983, скульптор Ф. Рёэд) из трёх огромных мечей, воткнутых в скалистый мыс в Хафрс-фьорде (Ставангер). Памятник сооружён в память о произошедшей поблизости битве, с победой в которой Харальда Прекрасноволосого принято связывать начало единого норвежского государства.

Важное место в истории скандинавской культуры занимают Нидаросский собор в Тронхейме, а также характерные только для Норвегии деревянные сооружения в «швейцарском стиле» и «драконьем стиле». К национальному варианту стиля модерн с элементами ар деко относится монументальная Ратуша в Осло, богато украшенная живописью и скульптурой (1931–1950, архитекторы А. Арнеберг и М. Поульсон), – место вручения Нобелевской премии мира. Значимые страницы европейского культурного наследия составляют хранящиеся в различных музеях Норвегии произведения Э. Мунка (его живописная и графическая серия «Крик» и др.), а также работы скульптора Г. Вигеланна (широко представлены в созданном им парке в Осло).

Рекомендуемые статьи

Природа Норвегии

Население Норвегии

История Норвегии

Хозяйство Норвегии

Вооружённые силы Норвегии

Социальная сфера в Норвегии

Спорт в Норвегии

Литература Норвегии

Изобразительное и декоративно-прикладное искусство, архитектура Норвегии

Музыкальная культура Норвегии

Театральная культура Норвегии

Кинематограф Норвегии