Макнамара Роберт
Ма́кнама́ра Ро́берт, Роберт Стрейндж Макнамара (Robert Strange McNamara) (9.6.1916, Сан-Франциско – 6.7.2009, Вашингтон), американский военный и государственный деятель, предприниматель.
Родился в семье ирландского происхождения, сын менеджера по продажам обувной компании. Закончил Калифорнийский университет в Беркли со степенью бакалавра экономики (1937), Гарвардскую школу бизнеса со степенью магистра делового администрирования (1939).
Ранняя карьера
Начал карьеру в бухгалтерской фирме (1939–1940), затем преподавал бухгалтерский учёт в Гарварде (1940–1943). В 1943–1946 гг. проходил военную службу в военно-воздушных силах (ВВС) США, работал в управлении статистического контроля ВВС США и анализировал эффективность стратегических бомбардировок в ходе Второй мировой войны. Вышел в отставку в звании подполковника, награждён орденом «Легион почёта».
В 1946 г. в составе группы ветеранов ВВС США стал членом руководства Ford Motor Company. Прошёл путь от менеджера по планированию и финансовому анализу (1946) до генерального директора подразделения (1953) и вице-президента (1955). Проявил себя как эффективный, научно мыслящий и инновационный менеджер: c помощью методов учёта затрат и планирования (с использованием электронно-вычислительных машин) способствовал рационализации производства, росту эффективности и выходу фирмы из кризиса. В 1960–1961 гг. недолгое время занимал пост президента компании.
Министр обороны
В 1961 г. получил приглашение президента США Дж. Ф. Кеннеди занять пост в правительстве: изначально рассматривался в качестве кандидата на должность министра финансов, однако 21 января назначен министром обороны США. Министр обороны США Роберт Макнамара на встрече с президентом Джоном Кеннеди. Вашингтон. 19 июня 1962. Фото: Сесил Стаутон. Президентская библиотека и музей Джона Ф. Кеннеди, Бостон.В 1961 г. вступил в Республиканскую партию (прежде симпатизировал, а с 1978 и состоял в Демократической партии). Установил близкие отношения с Дж. Ф. Кеннеди и его братом Р. Ф. Кеннеди, став ближайшим советником президента США по вопросам национальной безопасности.
В качестве министра обороны стремился повысить эффективность работы бюрократического механизма с помощью новых технологий менеджмента (количественные методы, компьютерное моделирование, системно-аналитические подходы, среднесрочное планирование). Провозгласил курс на сокращение военных расходов, который не был реализован из-за обострения «Холодной войны» [ежегодные бюджетные расходы выросли с 48,4 млрд долл. (1962) до 74,9 млрд долл. (1968)].
Министр обороны США Роберт Макнамара отвечает на вопросы журналистов после объявления о морской блокаде Кубы в ходе Карибского кризиса. 23 октября 1962.Во время Карибского кризиса 1962 г. выступил против нанесения воздушных ударов по Кубе. Настаивал на блокаде острова и мирном разрешении конфликта с СССР. Ещё до размещения советских ракет на Кубе склонял Кеннеди к отказу от стратегии «массированного возмездия» в качестве основы политики ядерного сдерживания. В 1961 г. под его воздействием администрация президента перешла к доктрине «гибкого реагирования»: подготовки на случай кризиса в отношениях двух сверхдержав иных вариантов, кроме сдачи позиций и полноценного ядерного удара (например, ответ средствами обычных вооружений, угроза ядерным оружием, использование тактического ядерного оружия и т. п.).
Одновременно с тем являлся ярко выраженным «ястребом». Настаивал на интервенции в Лаос и Вьетнам, расширении американского присутствия в Индокитае и противостоянии Китаю, считая его главным противником США в Юго-Восточной Азии. В период пребывания Макнамары на посту министра обороны американскими войсками во Вьетнаме применялись химикаты (агент «Оранж» и др.), был организован переворот против южновьетнамского президента Нго Динь Зьема (1963) и даже рассматривалась возможность применения ядерного оружия в случае вмешательства Китая. В 1963 г. посетил Южный Вьетнам и пришёл к мысли о необходимости при поддержке США победить местных партизан-коммунистов во главе с Хо Ши Мином.
Война во Вьетнаме
После гибели Кеннеди (ноябрь 1963) и присяги нового президента США Л. Джонсона сохранил свой пост, влияние и политическую линию. Использовал Тонкинский инцидент 1964 г. для эскалации войны во Вьетнаме и во многом определял стратегию США в этом конфликте.
В 1965 г. убедил президента отправить во Вьетнам полноценный контингент сухопутных войск. Впоследствии выступал за его расширение, в том числе путём мобилизации резервов, национальной гвардии штатов и даже привлечения лиц с умственными и физическими проблемами (т. н. проект 100 000, получивший массу пейоративных прозвищ вроде «дебилы Министр обороны Роберт Макнамара и командующий 3-м экспедиционным корпусом морской пехоты США генерал-майор Льюис Уолт (слева на заднем сиденье) во время инспекционной поездки. Деревня Леми (провинция Куангнам, Южный Вьетнам). 18 июля 1965.Макнамары»). Выступал за «войну на истощение» против северовьетнамских сил, основанную на уничтожении экономического потенциала противника и нанесении ему максимальных людских потерь. Насаждал в войсках прямой «подсчёт тел» убитых в качестве критерия «эффективности» военных усилий.
К концу 1965 г. начал осознавать бесперспективность дальнейших военных усилий США и высказывать в неофициальных беседах мнение о невозможности победы во Вьетнаме. Стал разочаровываться в возможности принудить правительство Хо Ши Мина к переговорам путём бомбардировок, а также в компетентности южновьетнамского руководства и в собственных «научных» методах. При этом на публике старался демонстрировать уверенность в победе.
19 мая 1967 г. представил Л. Джонсону меморандум, в котором позитивно оценил ход военных действий, но указал, что война во Вьетнаме проигрывается на политическом уровне. Фактически признавал, что США не обладает стратегией, с помощью которой можно выиграть войну. Через месяц инициировал создание научной группы по изучению Вьетнама, подготовившую к 1969 г. обширный доклад – т. н. бумаги Пентагона. В меморандуме 1 ноября 1967 г. рекомендовал минимизировать участие США в войне и передать ответственность за неё Южному Вьетнаму (эта политика стала позже известна как «вьетнамизация»). 29 февраля 1968 г. покинул пост министра обороны.
Президент Всемирного банка. Пенсия
В 1968–1981 гг. занимал должность президента Всемирного банка. Существенно изменил политику организации в сторону борьбы с бедностью. Инициировал социальные проекты в области здравоохранения, образования, питания, борьбы с эпидемиями. Вместе с тем обвинялся современниками [включая сына Крейга Макнамару (род. 1950)] в использовании Всемирного банка в качестве политического инструмента и приоритезации в пользу стран-союзников США (например, Чили при А. Пиночете).
После выхода на пенсию (1981) занимался общественной деятельностью, публиковал книги по глобальным мировым проблемам, стал членом Американского философского общества (1981), входил в попечительские советы различных университетов. Перешёл на антивоенные позиции и выступал за ядерное разоружение. По приглашению Ал. А. Громыко участвовал в книге-диалоге «Выживут ли земляне?» (1989), в которой высказал опасения по поводу роста численности населения в странах третьего мира. После 1968 г. старался не затрагивать тему войны во Вьетнаме. В 1995 г. опубликовал мемуары, в которых признался, что якобы задолго до ухода в отставку был против вьетнамского конфликта. В том же году посетил Вьетнам и встретился с бывшим командующим северовьетнамской армией Во Нгуен Зяпом. Кроме того, в качестве главного рассказчика принял участие в документальном фильме «Туман войны» (2003). В 2003 г. выступил против вторжения США в Ирак, а в 2006 г. разговаривал с Дж. Бушем-младшим по этому вопросу.
Память
Несмотря на переход на антивоенные позиции, в общественном мнении США преобладает негативное отношение к Р. Макнамаре как к одному из главных виновников развязывания непопулярной в обществе войны во Вьетнаме. Его именем названа учреждённая в 1982 г. программа научных стипендий Всемирного банка.