Саи́дов Акма́ль Холма́тович (узб. Akmal Xolmatovich Saidov) (род. 11.10.1958, Янгиюльский район Ташкентской области, Узбекистан), советский и российский юрист, узбекский государственный деятель, доктор юридических наук, профессор, крупный специалист по теории государства и права, сравнительному правоведению.

Биография

В 1981 г. Саидов окончил юридический факультет Ташкентского государственного университета. В 1981–1984 гг. обучался в аспирантуре Института государства и права Академии наук СССР. Научным руководителем Саидова был профессор В. А. Туманов. В 1984 г. Саидов защитил кандидатскую диссертацию «Теоретические проблемы советского сравнительного правоведения», в которой он одним из первых в советской юриспруденции обосновывал сравнительное правоведение как самостоятельное научное направление. В диссертации указал на необходимость разработки методологии сравнительных правовых исследований, проведения типологии и межтипового сравнения правовых систем мира.

В 1985–1996 гг. старший научный сотрудник, заведующий сектором философии и права Академии наук Узбекистана.

В 1986–1987 гг. учёный секретарь отделения философии, экономики и юридических наук Президиума Академии наук Узбекистана.

В 1989–1991 гг. председатель Комитета молодёжных организаций Узбекистана.

В 1990 г. защитил докторскую диссертацию «Буржуазное сравнительное правоведение: история и современность». В диссертации учёный подверг тщательному анализу генезис, эволюцию и основные идейные постулаты зарубежного сравнительного правоведения как особой области юридического знания, рассмотрел основные подходы к типологии и классификации правовых систем мира.

В 1991–1992 гг. директор Института философии и права Академии наук Узбекистана. В 1992–1993 гг. директор Института мировых проблем при Президенте Республики Узбекистан.

В 1993 г. Саидову было присвоено учёное звание профессора международного и сравнительного права. В 1993–1994 гг. ректор Ташкентского государственного юридического университета.

В 1994–1996 гг. исполнял обязанности чрезвычайного и полномочного посла Республики Узбекистан во Франции, был постоянным представителем Узбекистана при ЮНЕСКО.

С 1996 г. директор Национального центра Республики Узбекистан по правам человека.

В 1997–1998 гг. директор неправительственного центра «Общественное мнение».

Депутат шести созывов Законодательной палаты Олий Мажлис Республики Узбекистан (с 1997). В 2000–2019 гг. председатель комитета Олий Мажлиса по демократическим институтам, негосударственным организациям и органам самоуправления граждан.

В 1999–2008 гг. заведующий кафедрой ЮНЕСКО по правам человека, миру, демократии, толерантности и международному взаимопониманию Университета мировой экономики и дипломатии. В 2018–2019 гг. член, а в 2019–2020 гг. председатель Независимой постоянной комиссии по правам человека Организации исламского сотрудничества.

В 2018–2020 гг. председатель Консультативного совета по развитию гражданского общества при Президенте Республики Узбекистан.

С 2020 г. вице-председатель Межпарламентского союза. В 2020 г. избран в качестве первого заместителя спикера Законодательной палаты Олий Мажлис. Является действительным членом Академии наук Республики Узбекистан с 2017 г.

Дважды участвовал в качестве кандидата в выборах Президента Республики Узбекистан (в 2007 и 2015). Играет активную роль в разработке и принятии конституционных и иных законодательных актов Республики Узбекистан: Конституции Республики Узбекистан (1992) и иных конституционных актов. Руководил подготовкой к изданию средневекового памятника мусульманского права «Хидоя» в 4 томах.

Научная деятельность

Саидов – автор более 300 научных и учебных работ, специалист по сравнительному правоведению, правовым системам мира, парламентскому праву. В своих трудах по сравнительному правоведению анализирует сущность, значение и роль сравнительного правоведения как отдельного междисциплинарного направления юридических исследований и метода познания правовой действительности. Правовед для характеристики места национальных правовых систем использует термин «правовая карта мира». В качестве критериев обособления правовых систем в правовые семьи Саидов использует:

1) историческое развитие правовой системы;

2) систему права и ведущие источники права;

3) особенности правоприменения;

4) способ юридического мышления.

Саидов различает глобальную типологию правовых систем по более широким признакам, имеющую методологическое значение, и классификацию правовых систем.

Юридическая типология правовых систем, по мнению Саидова, может проводиться по цивилизационным и юридическим критериям. Цивилизационная типология правовых систем принимает во внимание специфику и особенности каждой в отдельности правовой системы. Правовед особое внимание уделяет роли религиозного фактора в классификации правовых систем мира, отмечает своеобразие систем исламского права, еврейского права, индусского права и т. д. В целом Саидов придерживается традиционной классификации правовых систем по совокупности юридических признаков на несколько семей: общего права, романо-германскую, скандинавскую, латиноамериканскую, социалистическую, мусульманскую, индусскую, обычную, дальневосточную правовые семьи.

В трактовке учёного российское право относится к романо-германской правовой семье в качестве особой евразийской разновидности с учётом следующих особенностей: низкий уровень развития юридических традиций, подчинение права идеологии, соборность и слабое развитие личностного начала, широкое распространение неправовых социальных регуляторов, отрицательное отношение православия к устоям правового общества, огосударствление общественной жизни, подчинение права государству.

Узбекское право Саидов относит к романо-германской правовой семье, отмечая целый ряд специфических черт национальной правовой системы Узбекистана: значительная роль ислама в жизни общества, общинность, слабое развитие личностного начала в правовой культуре. Правовед предлагает учитывать в правотворческой сфере национально-культурное своеобразие Узбекистана.

Имеет государственные награды: нагрудный знак Узбекистана (1998), орден Мехнат Шухрати (2002), орден Дустлик (2006), орден Эл-юрт Хурмати (2017).