Бразилия. Российско-бразильские отношения
Росси́йско-брази́льские отноше́ния, двусторонние дипломатические и межгосударственные отношения между Российской Федерацией и Бразилией. Характеризуются тесным сотрудничеством в области экономики и финансов, обороны, сельского хозяйства, науки и технологии, культуры и спорта.
История установления взаимоотношений
В 1803 г. Бразилию посетили российские моряки, которые находились в составе кругосветной экспедиции И. Ф. Крузенштерна. В 1810 г., в условиях континентальной блокады Великобритании, Российская империя проявила особую заинтересованность в установлении торговых связей с Бразилией. В 1811 г. появилось первое русское консульство в Рио-де-Жанейро, а также были учреждены посты консула и вице-консула, которые заняли братья Ксаверий и Михаил Лабенские. В 1822 г. Бразилия получила независимость от Португалии, а 3 октября 1828 г. стала первой независимой страной в Латинской Америке, с которой Российская империя установила дипломатические отношения. Со 2-й половины 19 в. в Россию стала поступать бразильская экспортная продукция: кофе, сахар, специи. В 1872 г. Бразилию посетил великий князь Алексей Александрович. В 1876 г. в России с частным визитом побывал бразильский император Педру II. В 1907 г. Бразилия приняла участие во 2-й мирной конференции в Гааге, организованной по инициативе Российской империи.
В 1917–1945 гг. Бразилия не поддерживала официальных отношений с Россией (с 1922 – СССР). При этом незначительная торговля между странами велась через советское акционерное общество «Южамторг», чья штаб-квартира находилась в г. Буэнос-Айрес. Дипломатические отношения двух стран возобновились по предложению бразильской стороны 2 апреля 1945 г. после участия Бразилии в антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне. В 1947–1961 гг. дипломатические отношения вновь были разорваны после прихода к власти в Бразилии антикоммунистически настроенного Э. Г. Дутры. После визита Ю. А. Гагарина в Бразилию отношения между странами вновь возобновились (23 ноября 1961), но долгое время носили формальный характер и ограничивались торговлей и взаимодействием в неприоритетных для обеих стран отраслях.
Взаимоотношения после распада СССР
26 декабря 1991 г. Российская Федерация была признана международным сообществом государством – правопреемником СССР. В 1997 г. произошло создание российско-бразильской комиссии высокого уровня по сотрудничеству, которая функционирует на регулярной основе и возглавляется Председателем Правительства Российской Федерации и вице-президентом Бразилии, а также Межправительственной российско-бразильской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. 21 ноября 1997 г. было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилии о сотрудничестве в области культуры и образования. В июне 2000 г. был подписан базовый Договор о партнёрских отношениях между Россией и Бразилией. В 2001 г. между Россией и Бразилией были подписаны несколько долгосрочных двусторонних договоров, которые создавали основу для стратегического партнёрства между двумя странами. Такое сближение между странами стало следствием прихода к власти политика Ф. Э. Кардозу, совершившего в январе 2002 г. официальный визит в Россию и настроенного на формирование многополярного мира. В ноябре 2004 г. состоялся визит президента России В. В. Путина в Бразилию, который являлся первым в истории двусторонних отношений визитом в эту страну главы российского государства. В 2005 г. состоялся ответный визит президента Бразилии Л. Лулы да Силвы в Москву. Тогда же был подписан документ о создании «Российско-Бразильского стратегического союза». 20 сентября 2006 г. по предложению президента России Владимира Путина на полях сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке состоялась первая министерская встреча БРИК, а 16 июня 2009 г. в Екатеринбурге состоялся первый саммит БРИК (с 2011 – БРИКС). Организация характеризуется взаимовыгодным партнёрством между странами-участниками, а также обеспечением финансовой и социальной стабильности в каждой из стран объединения.
В 2008 г. Россия и Бразилия отметили 180-летие установления дипломатических отношений, тогда же было подписано Соглашение об отмене визового режима для краткосрочных поездок. В 2014 г. Бразилия воздержалась при голосовании по резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о территориальной целостности Украины, а Россия поддерживает заявку Бразилии на постоянное место в Совете Безопасности ООН.
В 2014 г. была достигнута договорённость о строительстве атомной электростанции «Росатом» в Бразилии, а в 2017 г. подписан меморандум о взаимопонимании по развитию сотрудничества в области мирного использования атомной энергии, включая сотрудничество по проекту строительства новых АЭС в Бразилии и поддержание работоспособности станций, подготовку и обучение кадров, а также разработку программ по повышению информированности населения об атомных технологиях и их применении.
Несмотря на победу на президентских выборах в Бразилии в 2018 г. кандидата Ж. Болсонару, ориентированного на сотрудничество с США, в российско-бразильских отношениях не наблюдалось серьёзного кризиса. Объём товарооборота государственных и частных компаний не изменился, оставаясь примерно на одном уровне с 2015 г. Это объяснялось тем, что во время правления в Бразилии левых правительств была создана достаточно прочная нормативно-правовая база, охватывающая практически все области двустороннего сотрудничества.
В 2022 г., с началом Специальной военной операции на Украине, Бразилия осудила экономические санкции в отношении России. 30 октября 2022 г. по итогам второго тура президентских выборов в Бразилии одержал победу Л. Лула да Силва. 1 января 2023 г. в качестве специального представителя Президента России в церемонии инаугурации президента Бразилии участвовала председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В. И. Матвиенко, которая была приглашена новым бразильским лидером для беседы, в ходе которой было подтверждено намерение бразильской стороны развивать стратегическое партнёрство с Россией.
Экономическое сотрудничество
В 1990-х гг. наблюдался спад в объёме российско-бразильской торговли. В 1992 г. объём двусторонней торговли составлял всего 22 млн долл., однако к 1997 г. он вырос до 1,1 млрд долл. В 2000-х гг. по доле в российском товарообороте Бразилия занимала рекордное 30-е место, в 2020 г. – 28-е место, в 2021 г. – 19-е место. В 2022 г. объём товарооборота России с Бразилией составил 9,8 млрд долл. Почти 45 % всего импорта из Латинской Америки в Россию составляют товары из Бразилии, которая также является главным получателем российской продукции в региональном разрезе: почти 37 % всего российского экспорта направляется в южноамериканский гигант. Бразилия поставляет в Россию сахар-сырец, соевые бобы, говядину, свинину, кофе. В российском экспорте в качестве одной из главных товарных статей выступают удобрения, важные для развития бразильского сельского хозяйства.
В 2023 г. Россия увеличила экспорт дизельного топлива в Бразилию после введения эмбарго со стороны Европейского союза на российские нефтепродукты.