Бразилия
Брази́лия (Brasil), Федеративная Республика Бразилия (República Federativa do Brasil).
Общие сведения
Государство в Латинской Америке и центральной и восточной частях Южной Америки. На севере граничит с Французской Гвианой (протяжённость границы 730,4 км), Суринамом (593,0 км), Гайаной (1605,8 км), Венесуэлой (2199,0 км), на северо-западе – с Колумбией (1644,2 км), на западе – с Перу (2995,3 км) и Боливией (3423,2 км), на юго-западе – с Парагваем (1365,4 км) и Аргентиной (1261,3 км), на юге – с Уругваем (1068,1 км). Общая протяжённость сухопутных границ 16 885,7 км. На востоке омывается водами Атлантического океана. Общая протяжённость береговой линии 10 959 км, протяжённость морской границы 7491 км.
Площадь территории Бразилии 8510,3 тыс. км2 (5-е место в мире; крупнейшее государство в Южной Америке).
Численность населения 203,1 млн человек [по переписи 2022; 7-е место в мире (2022; по оценке ООН); по переписи 2010 – 190,8 млн человек].
Столица – Бразилиа. Официальный язык – португальский. Денежная единица – бразильский реал (равный 100 сентаво).
В административном отношении страна разделена на столичный Федеральный округ и 26 штатов, включающих 5568 муниципалитетов (муниципий); к муниципалитетам также относятся Федеральный округ (Бразилиа) и государственный округ Фернанду-ди-Норонья в штате Пернамбуку (таблица).
Административно-территориальное деление Бразилии (2021)
Штаты | Площадь (тыс. км2) | Население (тыс. человек) | Административный центр |
Бразилиа (Федеральный округ) | 5,8 | 2817,1 | Бразилиа |
164,2 | 830,0 | ||
27,8 | 3127,5 | ||
1559,2 | 3941,2 | ||
142,4 | 733,5 | ||
564,8 | 14 136,4 | ||
340,2 | 7055,2 | ||
329,7 | 6755,2 | ||
903,2 | 3568,8 | ||
357,1 | 2756,7 | ||
586,5 | 20 538,7 | ||
1245,8 | 8116,1 | ||
56,5 | 3974,5 | ||
199,3 | 11 443,2 | ||
Пернамбуку | 98,1 | 9058,2 | |
251,8 | 3269,2 | ||
43,8 | 16 054,5 | ||
52,8 | 3302,4 | ||
281,7 | 10 880,5 | ||
237,8 | 1581,0 | ||
223,6 | 636,3 | ||
248,2 | 44 420,5 | ||
95,7 | 7609,6 | ||
148,9 | 8791,7 | ||
21,9 | 2209,6 | ||
277,4 | 1511,5 | ||
46,1 | 3833,5 |
Для статистических целей страна разделена на 5 географических регионов: Северный (штаты Акри, Амазонас, Амапа, Пара, Рондония, Рорайма и Токантинс), Северо-Восточный (штаты Алагоас, Баия, Мараньян, Параиба, Пернамбуку, Пиауи, Риу-Гранди-ду-Норти, Сеара, Сержипи), Центрально-Западный (столичный Федеральный округ, штаты Гояс, Мату-Гросу, Мату-Гросу-ду-Сул), Юго-Восточный (штаты Минас-Жерайс, Рио-де-Жанейро, Сан-Паулу, Эспириту-Санту), Южный (штаты Парана, Риу-Гранди-ду-Сул, Санта-Катарина).
Бразилия – член ООН (с 1945), Организации американских государств (ОАГ; с 1948), Латиноамериканской ассоциации интеграции (ALADI, с 1980), Всемирной торговой организации (ВТО; с 1995), Южноамериканского общего рынка (МЕРКОСУР; с 1991), Сообщества португалоязычных стран (CPLP; с 1996), Организации Договора о сотрудничестве в бассейне реки Амазонки (Амазонский пакт; Organização do Tratado de Cooperação Amazônica, OTCA, с 1998), Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ, 1957), Всемирного банка (с 1946), Межамериканского банка развития (Banco Interamericano de Desarrollo, BID, с 1959) и др.
Член неформальных объединений: БРИКС (с 2009), «Группы двадцати» (G-20, с 1999/2008), Диалогового форума ИБСА (IBSA Dialogue Forum, с 2003), Ибероамериканского сообщества наций (Comunidad Iberoamericana de Naciones, CIN, с 1991) и др.
Государственный строй
Органы власти
По форме государственного устройства Федеративная Республика Бразилия (Бразилия) является федеративным государством. По форме правления – президентская республика.
Разделена на 26 штатов и Федеральный округ, на территории которого располагается столица государства – Бразилиа. Кроме того, Конституция Бразилии допускает включение в состав государства федеральных территорий, подчиняющихся центральной власти.
Основным законом страны является Конституция Бразилии, принятая в 1988 г., имеющая обязательную силу как для органов власти страны, так и для всех иных лиц, проживающих на территории Бразилии. Каждый штат имеет свою конституцию, которая должна соответствовать принципам Основного закона.
Главой государства является президент, который одновременно является главой исполнительной власти (правительства) и верховным главнокомандующим. Президент избирается сроком на 4 года (возможно однократное повторное переизбрание). Одновременно с президентом избирается вице-президент республики.
Президент обладает следующими полномочиями: назначает и смещает с должности государственных министров; реализует исполнительную власть на федеральном уровне; осуществляет помилование; назначает, после утверждения Федеральным сенатом, судей Федерального Верховного суда и судов высшей инстанции, губернаторов территорий, генерального прокурора Республики, президента и директоров Центрального банка и других государственных гражданских служащих, если это требуется законом; наделён правом объявлять военное и осадное положение. В области внешних связей устанавливает отношения с зарубежными странами и даёт аккредитацию их дипломатическим представителям; подписывает международные договоры и соглашения. В сфере законодательства осуществляет право законодательной инициативы, санкционирует, промульгирует законы и распоряжается об их опубликовании, имеет право налагать вето на законы, осуществляет делегированное законодательство, в случае срочной необходимости издаёт акты с силой закона.
Высший орган законодательной власти – двухпалатный Национальный конгресс, который состоит из Палаты депутатов и Федерального сената. Обе палаты избираются прямым и тайным голосованием.
Палата депутатов (нижняя палата) является органом общенационального представительства, избирается сроком на 4 года, формируется по пропорциональной избирательной системе: в зависимости от численности населения каждый штат, а также Федеральный округ может быть представлен от 8 до 70 депутатами. Федеральные территории представлены 4 депутатами каждая.
Верхняя палата Национального собрания – Федеральный сенат, формируется по мажоритарной избирательной системе. Каждый штат и Федеральный округ представлены 3 сенаторами, срок полномочий которых составляет 8 лет. Раз в 4 года происходит обновление сената в ходе всеобщих выборов, в результате которых переизбираются ⅔ и ⅓ сенаторов попеременно.
Исполнительную власть на федеральном уровне осуществляет президент республики при помощи государственных министров, а также Совета Республики и Совета национальной обороны – высших консультативных органов.
В структуру исполнительной власти входят также должностные лица, приравненные к государственным министрам (руководитель аппарата гражданского управления президента; руководитель Секретариата правительства Бразилии; руководитель Секретариата президента; генеральный прокурор; председатель Президентского совета по безопасности государственных институтов; председатель Центрального банка Бразилии); также включены регулирующие и надзорные ведомства, обладающие широким спектром полномочий (например, Национальное агентство контроля в сфере здравоохранения, Комиссия по рынку ценных бумаг и др.). Отдельные функции переданы негосударственным структурам (например, Федеральному сберегательному банку и др.).
В Бразилии существуют 2 судебные системы – федеральная и судебные системы штатов, в рамках которых сформированы суды общей юрисдикции и суды специальной юрисдикции.
Федеральную судебную систему возглавляет Федеральный верховный суд (состоит из 11 судей в возрасте от 35 до 70 лет, назначаемых президентом из числа кандидатов, одобренных абсолютным большинством голосов). В федеральную судебную систему входят Высокий суд правосудия; 5 региональных федеральных судов, юрисдикция которых охватывает несколько штатов; федеральные судьи (низшая инстанция федеральных судов). В федеральную судебную систему входят также специализированные суды (например, трёхзвенная структура судов трудовой юстиции: Высокий суд по трудовым спорам, региональные суды по трудовым спорам и судьи по трудовым спорам и др.).
Особое место в федеральной судебной системе занимает Национальный совет юстиции, основная функция которого заключается в осуществлении контроля за административными и финансовыми вопросами в деятельности судебных органов, а также за выполнением судьями своих должностных обязанностей.
Основы организации судебной системы штатов определяются Конституцией Бразилии, а полномочия судебных органов каждого из штатов устанавливаются конституцией штата и законом о судоустройстве.
Система органов власти и управления в штатах во многом сходна с федеральной. Каждый штат имеет однопалатное законодательное собрание (избирается на 4 года). Исполнительную власть осуществляет избираемый населением на 4-летний срок губернатор штата (одновременно с губернатором избирается вице-губернатор). Исполнительные, распорядительные, контролирующие органы штата учреждаются в соответствии с конституцией и законодательством штата и возглавляются государственными секретарями.
Органы местного самоуправления – муниципии возглавляются префектами, избираемыми одновременно по всей стране на 4-летний срок (также одновременно избираются заместители префектов и члены совета в количестве, пропорциональном общей численности населения муниципии).
Политические партии
В октябре 2022 г. состоялись последние (по состоянию на 2023) выборы в обе палаты высшего законодательного органа Бразилии – Национальный конгресс. В нижнюю палату были избраны все 513 депутатов, в верхнюю – 27 сенаторов из 81, в соответствии с ротационной системой. Либеральная партия (португ. Partido Liberal) Ж. Болсонару завоевала наибольшую поддержку, заняв 99 мест в Палате депутатов и получив 8 мест в Федеральном сенате. Партия трудящихся (португ. Partido dos Trabalhadores) Л. Лулы да Силвы, выступившая в составе коалиции «Бразильская федерация надежды» (португ. Federação Brasil da Esperança) вместе с Коммунистической партией Бразилии (португ. Partido Comunista do Brasil; 6 мест) и «Партией зелёных» (португ. Partido Verde; 6 мест), заняла второе место по числу избранных депутатов (68 мест). Значительное количество мест в Палате депутатов получили представители правоцентристских партий, близких к Ж. Болсонару: Бразильское демократическое движение (португ. Movimento Democrático Brasileiro; 42 места), «Союз Бразилии» (португ. União Brasil; 59 мест), Прогрессивная партия (португ. Partido Progressista; 47 мест); Социал-демократическая партия (португ. Partido Social Democrático; 42 места). Вместе с Либеральной партией они формируют большинство в нижней палате парламента Бразилии. 40 мест в Палате депутатов получила Республиканская партия (португ. Republicanos), близкая к евангелистам.
После выборов ⅓ сенаторов в Федеральном сенате наибольшее количество мест занимают следующие партии: Социал-демократическая партия (15), Либеральная партия (11 мест), Бразильское демократическое движение (11), «Союз Бразилии» (8), Партия трудящихся (8).
Достопримечательности
Природные достопримечательности
Основные природные достопримечательности Бразилии – водопад Игуасу на одноимённой реке (на границе с Аргентиной); река Амазонка (в том числе в месте впадения реки Риу-Негру); горы и песчаные пляжи архипелага Ильябела и о. Илья-Гранди; горный массив Рорайма (на границе с Венесуэлой и Гайаной); округлая островная гора Пан-ди-Асукар и скала Педра-да-Гавеа, лагуна Родригу-ди-Фрейтас, пляжи Копакабана, Ипанема, Бузиус (все в пределах Рио-де-Жанейро).
Бразилия обладает значительным разнообразием флоры и фауны, представленным в Ботаническом саду в Рио-де-Жанейро (с 1992 является биосферным заповедником ЮНЕСКО). В стране располагается крупнейший в мире массив постоянно влажных экваториальных вечнозелёных лесов (в западной части Амазонской низменности) c обилием лиан, эпифитов, орхидей. Национальный парк Жау известен как пример сохранения тропических лесов в бассейне реки Амазонки; национальный парк Жау в 2003 г. вошёл в объект Всемирного наследия «Комплекс резерватов Центральной Амазонии». В список Всемирного наследия по природным критериям включены объекты: Охраняемая область Пантанал (обширная заболоченная тектоническая впадина в бассейне реки Парагвай), Национальный парк Игуасу, Лесные резерваты восточного атлантического побережья («Берег открытия») и юго-восточного атлантического побережья, Национальные парки зоны «кампос-серрадо»: Шапада-дус-Веадейрус и Эмас, Бразильские острова в Атлантике: Фернанду-ди-Норонья и атолл Рокас.
Культурные достопримечательности
К древнейшим культурным достопримечательностям на территории Бразилии относятся памятники наскального искусства. Крупнейший из них – пещерный комплекс Педра-Фурада в национальном парке Серра-да-Капивара (штат Пиауи; в списке Всемирного наследия), включающий более 1 тыс. наскальных изображений. Среди других известных образцов наскального искусства Бразилии – пещеры национального парка Катимбау (штат Пернамбуку), скала Педра-Пинтада (штат Рорайма), пещера Жентиу (штат Минас-Жерайс).
На севере Бразилии (преимущественно в штате Амапа) известно несколько десятков мегалитических комплексов. Наиболее крупный из них, памятник Рего-Гранди, включает сооружение из расположенных по кругу гранитных блоков. В день зимнего солнцестояния, который приходится в северном полушарии на 21–22 декабря, тень от одного из блоков исчезает. Это позволило сделать предположение о том, что сооружение использовалось в качестве астрономической обсерватории. Мегалитический комплекс и близлежащие территории включены в состав археологического парка Солстисиу.
К ключевым культурным достопримечательностям Бразилии принадлежат города и отдельные сооружения колониального периода, возведённые, как правило, в периоды экономического подъёма (активной добычи золота, алмазов и т. д.) с учётом особенностей экваториального и тропического климата; они соединили в себе принципы европейской архитектуры с африканскими и индейскими влияниями.
Это сохранившие исторические планировку и застройку г. Салвадор (штат Баия), первая столица (1549–1763) португальских владений в Латинской Америке и важный порт и центр работорговли; г. Сан-Луис (штат Мараньян) с широким использованием изразцов-азулежу на фасадах; г. Парати (штат Рио-де-Жанейро); образцы стиля «барокко минейро» – города Диамантина и Ору-Прету (в котором в 18 в. работал архитектор и скульптор Алейжадинью), а также церковь Бон-Жезус-ди-Матозиньюс в Конгоньясе (скульптура авторства Алейжадинью; все – в штате Минас-Жерайс); г. Олинда (штат Пернамбуку); г. Гояс (штат Гояс); площадь Сан-Франсиску в г. Сан-Кристован (штат Сержипи). К этому корпусу памятников также принадлежит комплекс иезуитской миссии Сан-Мигел-дас-Мисойнс (середина 18 в.; сохранился в руинах; штат Риу-Гранди-ду-Сул), свидетельство освоения европейцами земель индейцев гуарани (включён в международный объект Всемирного наследия «Иезуитские миссии гуарани»).
Особое место занимает Рио-де-Жанейро (столица в 1763–1960), сочетающий разнообразный рукотворный и выдающийся по живописности природный ландшафт; самостоятельный объект Всемирного наследия составляют остатки пристани Валонгу (ныне на площади Журнал-ду-Комерсиу в центре Рио-де-Жанейро), куда с 1811 г. приходили корабли с рабами из Африки.
К самобытному наследию бразильского модернизма, отличающемуся пластичностью объёмов и свободой формообразования, принадлежат ансамбль Пампульи в г. Белу-Оризонти (штат Минас-Жерайс) авторства архитектора О. Нимейера; центральный район г. Бразилиа (Федеральный округ), современной столицы страны (с 1960), созданный градостроителем Л. Костой, архитектором О. Нимейером, ландшафтным архитектором Р. Бурле Марксом и др.; парк Ситиу-Бурле-Маркс, разбитый Р. Бурле Марксом в округе Гуаратиба г. Рио-де-Жанейро.
Все упомянутые сооружения и ансамбли включены в список Всемирного наследия.
Рекомендуемые статьи
Российско-бразильские отношения
Средства массовой информации в Бразилии
Изобразительное и декоративно-прикладное искусство, архитектура Бразилии