Приморская область (1856–1922)
Примо́рская о́бласть, административно-территориальная единица на тихоокеанском побережье Российской империи, Российской республики и Дальневосточной республики (ДВР). Административные центры: г. Николаевск (ныне Николаевск-на-Амуре) (1856–1880), г. Хабаровка (ныне Хабаровск) (1880–1888), г. Владивосток (1888–1922). Площадь: около 1,8 млн км2 (1900, оценка Н. В. Мишиной и В. В. Ермошина), около 571 тыс км2 (1910, оценка Мишиной и Ермошина), около 379 тыс км2 (1915, оценка Мишиной и Ермошина). Население: свыше 223,3 тыс. человек (1897; без войск), в том числе русские, украинцы и белорусы (свыше 50 %), китайцы, японцы и корейцы (свыше 25 %), малочисленные народы Дальнего Востока (около 20 %).
Приморская область в 1856–1880 гг.
Образована указом императора Александра II от 31 октября (12 ноября) 1856 г. из «приморских частей Восточной Сибири», в неё вошли территории Камчатской области и земли в нижнем течении реки Амур. В 1856–1884 гг. входила в состав Восточно-Сибирского генерал-губернаторства, в 1884–1917 гг. – Приамурского генерал-губернаторства, в 1903–1905 гг. в его составе – в наместничество на Дальнем Востоке.
Первоначально область делилась на 3 окру́ги: Гижигинскую, Петропавловскую, Удскую (центр – г. Удск, ныне село Удское Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края). Указом императора Александра II от 8(20) декабря 1858 г. в состав области включён Охотский округ Якутской области; образованы два новых округа – Николаевский и Софийский. После этого область стала делиться на 6 округов (или окру́г): Гижигинский, Николаевский, Охотский, Петропавловский, Софийский, Удский. В 1859 г. на территории области был создан Уссурийский казачий округ, где разместился Уссурийский казачий пеший батальон Амурского казачьего войска.
После подписания Пекинского трактата 1860 г. в Приморскую область вошёл Уссурийский край. 6(18) июня 1867 г. на территории Уссурийского края создан Суйфунский округ [центр – пост Новгородский (ныне рабочий посёлок Посьет Хасанского района Приморского края)] (Пак В. П. Переселение корейцев на Дальний Восток России, 1860–1880 годы. Владивосток, 2013. С. 31). 4(16) июня 1868 г. Уссурийский край разделён на 4 округа: уже существовавший Суйфунский, Аввакумовский [центр – пост Святой Ольги (ныне рабочий посёлок Ольга Приморского края)], Сучанский [центр – торговая фактория в бухте Находка (ныне г. Находка)] и Ханкайский [центр – пост Камень-Рыболов (ныне рабочий посёлок, центр Ханкайского района Приморского края)]. 29 ноября (11 декабря) 1868 г. северная часть о. Сахалин преобразована в Сахалинский округ. К 1870 г. в составе области было 4 города: Николаевск, Охотск (ныне рабочий посёлок Хабаровского края), Петропавловский Порт (ныне Петропавловск-Камчатский) и Софийск (ныне село Ульчского района Хабаровского края).
Область возглавлялась военным губернатором, который одновременно являлся командиром портов Восточного округа и Сибирской флотилии, в его ведении находились принадлежавшие России островные территории Тихого океана. С 1871 г. главным российским портом в регионе стал г. Владивосток, резиденция главного командира портов Восточного округа.
После подписания Петербургского договора 1875 г. в состав области вошёл весь о. Сахалин, в сентябре 1875 г., согласно временным правилам «О военном и гражданском управлении на острове Сахалине», Сахалинский округ был разделён на Южно-Сахалинский и Северо-Сахалинский округа. В том же году Сучанский округ был упразднён и присоединён к Суйфунскому округу [Кабузан В. М. Дальневосточный край в XVII – начале XX вв. (1640–1917). Москва, 1985. С. 58].
Приморская область в 1880–1909 гг.
Высочайшим повелением от 28 апреля (10 мая) 1880 г. из состава Приморской области было выделено и подчинено Морскому министерству Владивостокское военное губернаторство, включавшее п-ов Муравьёва-Амурского с г. Владивосток и о. Русский, одновременно центр области был перенесён в г. Хабаровка. В том же году Удский и Николаевский округа объединены в Николаевский (с 1888 Удский) округ, образован Южно-Уссурийский округ, включивший территории упразднённых Аввакумовского, Суйфунского и Ханкайского округов и незаселённые земли к северу от них. Положением о преобразовании управления от 15(27) мая 1884 г. о. Сахалин был выделен из состава Приморской области в самостоятельную административно-территориальную единицу под управлением начальника острова. Высочайше утверждённым 9(21) июня 1888 г. мнением Государственного совета в состав области возвращена территория упразднявшегося Владивостокского военного губернаторства, центр области перенесён во Владивосток, образованы Анадырская и Командорская (Командорских о-вов) округа (окру́ги). В апреле – июне/июле 1889 г. в составе области существовал Уссурийский казачий отдел, преобразованный из Уссурийского казачьего округа. С созданием 26 июня (8 июля) 1889 г. самостоятельного Уссурийского казачьего войска Уссурийский казачий отдел реорганизован в земли Уссурийского казачьего войска.
29 апреля (11 мая) 1896 г. центр Софийского округа перенесён в г. Хабаровск, округ стал называться Хабаровским, а Софийск был обращён в село. 3(15) апреля 1898 г. село Никольское было преобразовано в г. Никольск-Уссурийский (ныне Уссурийск). Высочайше утверждённым 27 мая (9 июня) 1902 г. мнением Государственного совета округа (окру́ги) Приморской области переименованы в уезды. Она стала делиться на 8 уездов: Анадырский, Гижигинский, Командорский (Командорских о-вов), Охотский, Петропавловский, Удский, Хабаровский, Южно-Уссурийский; также включала земли Уссурийского казачьего войска. В 1904 г. были изменены границы между Приморской областью и Амурской областью, в результате чего в Хабаровский округ вошли земли всего бассейна реки Урми и в верхнем течении реки Амгунь.
Область являлась одним из важных центров переселенчества в Российской империи. С 1-й половины 1880-х гг. осуществлялись морские перевозки переселенцев из южных губерний Российской империи в Приморскую область на судах Добровольного флота. Началось активное сельскохозяйственное освоение территории, развивались лесной, морской зверобойный, рыбодобывающий промыслы, горнодобывающая промышленность, морской транспорт. До начала 1900-х гг. экономическое развитие области определялось режимом свободной торговли (порто-франко; окончательно отменено только в 1909). В 1897 г. открыто сквозное движение по Уссурийской железной дороге (Владивосток – Хабаровск), затем по линиям Никольск-Уссурийский – Гродеково (1900), Гродеково – Пограничная (1903), Угольная – Кангауз – Сучан (1907, временное; участок Кангауз – Сучан – узкоколейный). После завершения строительства Китайско-Восточной железной дороги (1903) установилась связь региона с центром России через Маньчжурию.
Приморская область в 1909–1917 гг.
17(30) июня 1909 г. из состава Приморской области выделена самостоятельная Камчатская область, а Южно-Уссурийский уезд был разделён на три: Иманский, Никольск-Уссурийский и Ольгинский [временный центр – село Владимиро-Александровское (ныне Приморского края), с 1911 формально пост Святой Ольги, однако фактически уездные власти продолжали оставаться во Владимиро-Александровском]. После этого область стала делиться на 5 уездов: Иманский, Никольск-Уссурийский, Ольгинский, Удский и Хабаровский. В составе Иманского, Никольск-Уссурийского и Хабаровского уездов размещались земли Уссурийского казачьего войска, разделённые на 6 станичных округов (Бикинский, Гленовский, Гродековский, Донской, Платоно-Александровский, Полтавский). Согласно Высочайше утверждённому 26 февраля (11 марта) 1914 г. особому журналу Совета министров, Удский уезд передан из Приморской области в Сахалинскую область, за исключением южной части, которая была присоединена к Ольгинскому уезду.
После этого Приморская область делилась на 4 уезда: Иманский, Никольск-Уссурийский, Ольгинский и Хабаровский.
Приморская область в годы революций и Гражданской войны 1917–1922 гг.
После Февральской революции 1917 г. реальная власть в области перешла к назначенному Временным правительством областному комиссару. Постановлением Временного правительства от 3(16) июня 1917 г. статус города получили Спасск (ныне Спасск-Дальний), Иман (ныне Дальнереченск) и Ольга (пост Святой Ольги) (Сборник указов и постановлений Временного правительства. Вып. № 2. Петроград, 1918. С. 484, 489).
В течение ноября 1917 – марта 1918 гг. на территории области установлена советская власть. В начале июня 1918 г., в ходе Гражданской войны 1917–1922 гг., войска есаула И. П. Калмыкова и подполковника Н. В. Орлова вторглись на территорию региона из Маньчжурии, а 29 июня части Чехословацкого корпуса свергли советскую власть во Владивостоке. После этого в Приморье началась иностранная военная интервенция: в середине августа 1918 г. туда прибыли французские, американские, британские, японские и другие войска. Владивосток стал резиденцией Временного правительства автономной Сибири (получило поддержку Приморской областной земской управы). Между ним и объявившим себя временным верховным правителем России генерал-лейтенантом Д. Л. Хорватом развернулось противостояние, завершившееся переходом власти в сентябре 1918 г. к Временному Сибирскому правительству, уполномоченным которого стал Хорват. В ноябре того же года регион перешёл под контроль Уфимской директории, затем «Омского правительства». С осени 1918 г. развернулось возглавляемое большевиками партизанское движение. В январе 1920 г. власть формально перешла к Временному правительству Приморской областной земской управы во главе с эсером А. С. Медведевым, фактически ситуацию в регионе контролировал Военный совет партизанской армии. В начале апреля 1920 г. Приморье покинули иностранные войска, за исключением японских.
В ноябре 1920 – мае 1921 гг. область входила в состав Дальневосточной республики (ДВР), а правительство Приморской областной земской управы действовало как её региональный орган. Согласно постановлению правительства ДВР от 22 ноября 1920 г. часть территории области передавалась в состав вновь образованной Приамурской области [Собрание узаконений и распоряжений правительства Дальневосточной республики. 1920. № 1. Ст. 33. С. 17]. Граница между областями была утверждена постановлением правительства ДВР лишь 2 апреля 1921 г. [Собрание узаконений и распоряжений правительства Дальневосточной республики. 1921. № 2(6). Ст. 75. С. 38] и прошла по линии от станции Уссури (ныне Лесозаводск-1) Уссурийской железной дороги до бухты Тетюхе (ныне Рудная). На оставшейся в составе области части Иманского уезда был образован Спасский уезд. После этого область стала делиться на 3 уезда: Никольск-Уссурийский, Ольгинский и Спасский.
После взятия власти в мае 1921 г. Временным Приамурским правительством во главе с С. Д. Меркуловым на территории области было провозглашено особое государственное образование (в историографии нередко именуется «Чёрным буфером»). В 1921–1922 гг. на территории области развернулись мощное партизанское движение и боевые действия Народно-революционной армии ДВР против «белоповстанцев» (позднее именовались войсками Временного Приамурского правительства и Земской ратью). В результате Приморской операции 1922 г. войска Земской рати потерпели поражение, и 25 октября 1922 г. область воссоединилась с ДВР.
Законом ДВР от 6 ноября 1922 г. переименована в Приморскую губернию.