Уфимская директория
Уфи́мская директо́рия (Временное Всероссийское правительство), устоявшееся название первого антибольшевистского правительства, признанного всероссийским рядом других государственных образований в Гражданскую войну 1917–1922 гг.
Создание, состав и функции
Сформирована 23 сентября 1918 г. Уфимским государственным совещанием (8–23 сентября, председатель – эсер Н. Д. Авксентьев), в котором участвовали представители Комитета членов Учредительного собрания, Временного Сибирского правительства, Уральского временного правительства, Башкирского правительства, Алаш-Орды (правительство казахской автономии), Временного правительства Эстонии, а также уральских и сибирских казачьих войск, партий эсеров, меньшевиков, энесов и кадетов, Союза возрождения России и др.
По итогам Уфимского совещания членами Директории стали: Н. Д. Авксентьев (председатель), кадет Н. И. Астров, генерал-лейтенант В. Г. Болдырев, председатель Временного Сибирского правительства П. В. Вологодский, председатель Временного правительства Северной области Н. В. Чайковский. Фактически вместо отсутствовавших Астрова и Чайковского в состав Директории входили их заместители – кадет В. А. Виноградов и эсер В. М. Зензинов, в её работе также участвовали заместители Авксентьева и Вологодского – эсер А. А. Аргунов и министр народного просвещения Временного Сибирского правительства В. В. Сапожников.
Первоначально Директория находилась в Уфе, 9 октября из-за наступления Рабоче-Крестьянской Красной Армии (РККА) переехала в Омск.
4 ноября 1918 г. при Директории был создан Совет министров, включавший большинство министров Временного Сибирского правительства (получили статус министров Временного Всероссийского правительства). Директория обладала законодательной и распорядительной властью, Совет министров – исполнительной.
Грамотой от 4 ноября 1918 г. она объявила о ликвидации всех областных правительств. Власть Уфимской директории распространялась на Урал, Сибирь, Дальний Восток и Русский Север (эти территории она именовала «Российским государством»), однако с руководством Добровольческой армии на Юге России Директория контактов не установила. Сибирская и Народная армии, Чехослословацкий корпус были подчинены Верховному главнокомандующему всеми сухопутными и морскими вооружёнными силами России, которым был назначен В. Г. Болдырев. Из Самары в Уфу, а затем в Омск в распоряжение Уфимской директории был перевезён золотой запас бывшей Российской империи.
Политическая программа
Программа Директории (выработана Уфимским государственным совещанием) включала: «воссоединение отторгнутых, отпавших и разорённых областей России»; предоставление отдельным областям широкой автономии; участие России в Первой мировой войне в союзе с державами Антанты; возобновление работы Учредительного собрания, разогнанного большевиками, или (при отсутствии кворума к началу февраля 1919) проведение новых выборов в него; сохранение в силе до решения Учредительного собрания передела земли, осуществлённого большевиками; невмешательство военных властей в гражданское управление и восстановление органов городского и земского самоуправления.
Прекращение деятельности
В условиях военных поражений от РККА (войска Уфимской директории оставили Самару, Ижевско-Воткинский район Прикамья, Уфу и Челябинск) в ночь на 18 ноября 1918 г. члены Директории из числа эсеров (Авксентьев, Аргунов и Зензинов) были арестованы в ходе военного переворота, осуществлённого группой офицеров, кадетом В. Н. Пепеляевым и др. Полномочия Директории переданы её члену – военному и морскому министру вице-адмиралу А. В. Колчаку, который стал Верховным правителем России. Совет министров Уфимской директории преобразован в «Омское правительство».