Новороссия
Новоро́ссия (Новая Россия, Новороссийский край), историческая область, прилегающая к Чёрному и Азовскому морям, от Прикубанья до Бессарабии.
В последней трети 19 – начале 20 вв. понятие «Новороссия» применялось к территории Бессарабской губернии, Екатеринославской губернии, Таврической губернии, Херсонской губернии; иногда также к Области войска Донского, Кубанской области и Черноморской губернии (как преемникам Азовской губернии 1775–1783).
Территория Новороссии до 2-й трети 18 в.
До середины 18 в. на этой территории проживали татары (преимущественно крымские) и ногайцы (70 %), которые разоряли и уводили в рабство пограничное население Русского государства (с 1721 Российская империя), Речи Посполитой, Молдавского и Валашского княжеств.
В результате успешных русско-турецких войн (1735–1739, 1768–1774, 1787–1791, 1806–1812) бо́льшая часть Новороссии вошла в состав Российской империи.
Освоение Новороссии в составе Российской империи
Идея освоения Новороссии принадлежала Петру I, однако её реальное воплощение началось благодаря постройке Украинской линии (1731–1733, работы продолжались до 1742–1743), к строительству были привлечены русские однодворцы и малороссийские казаки.
Северные окраины Новороссии в середине 18 в. заселили выходцы с Балкан, из Молдавского и Валашского княжеств. В начале 1750-х – середине 1760-х гг. там существовали особые военные поселения – Новая Сербия и Славяносербия.
Важную роль в освоении Новороссии сыграли манифесты императрицы Екатерины II от 4(15) декабря 1762 г. «О позволении иностранцам, кроме Жидов, выходить и селиться в России, и о свободном возвращении в свое отечество Русских людей, бежавших за границу» и от 22 июля (2 августа) 1763 г. «О дозволении всем иностранцам, в Россию въезжающим, поселяться в Губерниях, в которых они пожелают, и о дарованных им правах». На материальную помощь от государства могли рассчитывать только те, кто переселялся на постоянное жительство и принимал российское подданство. С 1764 г. земли Новороссии стали раздавать во владение русским дворянам и казацкой старши́не.
В результате с 1760-х гг. заселение Новороссии совместило в себе 3 основных направления колонизации: помещичью и правительственную (в ходе которой на осваиваемых землях были поселены крепостные, государственные и дворцовые крестьяне из Центральной России), т. н. народную (выходцы из Левобережной Украины и Правобережной Украины и др.; беглые крестьяне из центральных регионов России), иностранную земледельческую (молдаване, немцы, албанцы-арнауты, сербы, болгары, поляки). Иностранные колонисты (прежде всего немцы), являясь по своему статусу особой категорией крестьянского населения, пользовались привилегиями (освобождались на 30 лет от налогов на землю, урожай, пожизненно – от воинской службы). До 1770-х гг. земли Новороссии не охватывались общеимперским ревизским учётом населения; существовал негласный запрет на поимку беглых крестьян в регионе. В 1776–1782 гг. в руки помещиков перешло 42,1% земель Запорожской Сечи. С 1792 г. началось освоение херсонских и очаковских степей. После 2-го и 3-го разделов Речи Посполитой (1793, 1795) в Новороссии стали проживать евреи, массовый въезд которых на территорию Российской империи ранее не дозволялся правительством.
В 1790-х гг. – начале 19 в. Новороссия заселялась преимущественно за счёт выходцев с Левобережной Украины. Указом императора Павла I от 12(23) декабря 1796 г. закреплялась принадлежность поселенцев Новороссии к тем сословиям, в которые они вошли по прибытии туда (купцы, мещане, крестьяне, в том числе это касалось и крестьян, бежавших от своих владельцев), одновременно запрещался самовольный переход поселян с места на место. Подобная политика правительства вызывала недовольство терявших своих крестьян помещиков, поэтому для удовлетворения их интересов с помещиков Новороссии или с селений, принявших беглых крестьян, бралась компенсация в размере 50 руб. за 1 душу мужского пола. В 1800 г. население региона составляло около 1 млн человек.
Император Александр I утвердил 5(17) января 1802 г. доклад Сената «О преимуществах водворяющихся в Новороссийской губернии вышедших из Турции греков и болгар». 20 февраля (3 марта) 1804 г. он утвердил доклад министра внутренних дел графа В. П. Кочубея «О правилах для принятия и водворения иностранных колонистов», по которому им предоставлялись льготы на 10 лет, выделялось по 65,55 га на семейство при условии, что земля выдана сплошным массивом на 20–50 семейств возле портовых городов (исключение составляла горная часть Крыма, т. к. там в связи с недостатком хорошей пахотной земли её количество на семейство было резко ограничено). Колонисты имели право на свободу вероисповедания, освобождались от воинской и гражданской службы, им разрешалось иметь фабрики, заводы, вступать в гильдии и цеха, заниматься торговлей.
В ходе русско-турецкой войны 1806–1812 гг. татары и ногайцы покинули Буджак, который по предложению новороссийского генерал-губернатора герцога А. Э. дю Плесси де Ришельё стал заселяться прибывавшими в Новороссию болгарами, украинцами, русскими, молдаванами и немцами. В 1806–1807 гг. существовало Усть-Дунайское (Буджакское) казачье войско. В 1806–1809 гг. разрешение на переселение в Новороссию получили свыше 1 тыс. государственных крестьян, освобождённых от всех налогов на 5 лет. Результатом присоединения к Российской империи Бессарабии по Бухарестскому миру 1812 г. и успехов российской армии в русско-турецкой войне 1828–1829 гг. стало массовое переселение из Османской империи в Буджак болгар и гагаузов. Положением Комитета министров от 5(17) августа 1819 г. дальнейшее переселение иностранных выходцев было прекращено, однако это решение не коснулось православного населения Османской империи.
В 1828–1868 гг. в Новороссии существовало Дунайское [с 11(23) июля 1856 Новороссийское] казачье войско. 4(16) июля 1830 г. было приостановлено массовое переселение в Бессарабию государственных крестьян из центральных губерний России в связи со значительным числом переселенцев из Болгарии и Румелии.
После Крымской войны 1853–1856 гг. южная часть Бессарабии отошла от России к Молдавскому княжеству. В 1860 г., после выхода татар из Крыма, в Новороссии насчитывалось свыше 1,3 млн га свободной земли. Из Молдавии началось переселение жителей региона в Крым и Приазовье. Также активно продолжали переселяться в Россию болгары из Османской империи. В Крыму и Приазовье болгары из Молдавии получали 54,6 га земли на семью, болгары из Османской империи – по 39,3 га. Несмотря на то что российские крестьяне получали меньше земли, чем иностранцы, в Новороссии обосновались почти ⅓ всех переехавших из Центральной России на окраины империи в 1859–1870 гг.
Административно-территориальное устройство
В 1764 г., в ходе реформ управления южными окраинами Российской империи, создана Новороссийская губерния. После Кючук-Кайнарджийского мира 1774 г. на присоединённых землях была образована Азовская губерния. В 1775 г. к Новороссийской губернии была присоединена территория упразднённой Запорожской Сечи.
Ключевое значение для развития региона имела деятельность графа (1775), князя Священной Римской империи (с 1776) Г. А. Потёмкина (с 1787 Г. А. Потёмкин-Таврический), который с января 1774 г. по 1791 г. являлся фактическим главой военной и гражданской власти в Новороссии. При его активном участии основаны города: Екатеринослав (1777, в 1784 перенесён на современное место; ныне Днепр, Украина), Херсон (1778), Павлоград (1779, в 1784 перенесён на современное место), Мариуполь (1779; место окончательно определено в 1780 греками – переселенцами из Крыма), Николаев (1784, в 1787 разрушен, вновь заложен в 1788; город с 1789) и др.
В 1780–1790-х гг. весомый вклад в развитие Новороссии внесли правитель Таврической области (1784–1788) и Екатеринославского наместничества (1788–1794) В. В. Каховский и его брат – новороссийский военный губернатор (1797–1800) граф (с 1797) М. В. Каховский, Ф. П. Деволлан [занимался составлением планов и постройкой крепостей, среди них: Симферополь, 1784; Николаев, 1789; Григориополь, Тирасполь (Ренисполь; строительство завершено в 1795), оба плана – 1792; Овидиополь (ныне посёлок Одесского района Одесской области, Украина), 1793; Одесса, 1794, совместно с О. М. Дерибасом; Вознесенск, 1795], граф А. В. Суворов.
В 1783 г. Новороссийская и Азовская губернии были объединены в Екатеринославское наместничество. В том же году в состав России было включено Крымское ханство, на его территории в 1784 г. образована Таврическая область. В качестве опорной базы на Чёрном море в 1784 г. заложен Севастополь. По Ясскому миру 1791/1792 г. в состав России вошли земли в междуречье Днепра и Буга (Ханская Украина, район г. Очаков), также географически относившиеся к Новороссии, на территории которых создано Вознесенское наместничество.
Указом императора Павла I от 12(23) декабря 1796 г. Вознесенское и Екатеринославское наместничества переименованы в губернии и одновременно вместе с Таврической областью объединены в Новороссийскую губернию.
Указом императора Александра I от 8(20) октября 1802 г. Новороссийская губерния разделена на Екатеринославскую губернию, Николаевскую губернию (с 1803 Херсонская губерния) и Таврическую губернию. Эти губернии были включены в Новороссийское генерал-губернаторство (1802–1873; центр – до 1803 Екатеринослав, в 1803–1805 Николаев, с 1805 Одесса); в 1814–1822 гг. и с 1830 г. из его состава исключалась Екатеринославская губерния, а в 1822 г. включена Бессарабская область. Также на территории Новороссии существовали Николаевское и Севастопольское (с 1864 Николаевское) военное губернаторство (1805–1900), Одесское военное губернаторство (1838–1848, 1854–1856), Одесское временное генерал-губернаторство (1879–1889).
В особую форму управления выделялись градоначальства, руководители которых подчинялись генерал-губернатору, а при отсутствии генерал-губернаторства – министру внутренних дел: Таганрогское (1802–1887; с 1808 выведено из подчинения властям Екатеринославской губернии), Одесское (1803–1838, 1848–1854, 1856–1917), Феодосийское (1804–1829), Керчь-Еникальское (1821–1917), Севастопольское (1873–1917), Николаевское (1900–1917).
Экономическое развитие
Поощряя экономическое развитие городов Новороссии, Екатерина II даровала 19(30) апреля 1795 г. льготы г. Одесса на 10 лет (в 1802 продлены Александром I ещё на 25 лет), указом Александра I от 16(28) апреля 1817 г. одесский порт получил статус порто-франко (до 1857). Указом от 14(25) ноября 1795 г. Екатерина II положила начало промышленному освоению Донецкого угольного бассейна, поддержала строительство близ реки Лугань в Донецком уезде Екатеринославского наместничества литейного завода (возникший при нём посёлок стал основой формирования г. Луганск). Указом Павла I от 13(24) февраля 1798 г. статус порто-франко на 30 лет получили Евпатория и Феодосия (фактически действовал до 1799). Указом Александра I от 5(17) декабря 1802 г. Дубоссары (ныне de-facto Приднестровская Молдавская Республика), Овидиополь, Очаков, Тирасполь освобождались на 10 лет от выплаты налогов и от поставок рекрутов.
В Новороссии активно развивались шёлкопрядение (к 1798 во всех южных губерниях высажено 663 172 шелковичных дерева, к 1805 – свыше 2 млн деревьев; в 1798 вырабатывалось около 1 т шёлка, в 1805 – свыше 4,9 т). Важное место в экономике региона занимало сельское хозяйство (главным образом производство пшеницы, а также виноградарство и виноделие, табаководство, в Херсонской губернии – производство и переработка сахарной свёклы); огородничество (внедрялись новые культуры, в том числе помидоры, огурцы, баклажаны, сладкий перец). Развивалось животноводство (производство шерсти, сала), в том числе с 1860-х гг. – коневодство.
Начиная с 1860-х гг. в регионе активно развивалась сеть железных дорог.
С 1860–1870-х гг. резко активизировалась разработка Донецкого угольного бассейна; с 1886 г. разрабатывались месторождения марганца (у Никополя) и ртути (близ Никитовки), с 1880-х гг. – Криворожский железорудный бассейн; с конца 19 в. стал интенсивно разрабатываться Керченский железорудный бассейн.
С конца 1860-х гг. в Новороссии развернулось мощное промышленное строительство. В 1869 г. открыт металлургический завод в Юзовке (ныне г. Донецк). К 1902 г. в Новороссии действовали 20 металлургических заводов, ряд машиностроительных заводов и др., активно развивалось судостроение (прежде всего в Одессе и Николаеве).
Понятие «Новороссия» после 1917 г.
После Октябрьской революции 1917 г. понятие «Новороссия» постепенно вышло из употребления, сохранившись в названии города Новороссийск.
В составе СССР территория исторической Новороссии оказалась разделена между РСФСР, Украинской ССР и Молдавской ССР.
Понятие «Новороссия» в 21 в.
Понятие «Новороссия» вновь стало актуальным в связи с вооружённым конфликтом на востоке Украины 2014–2022 гг. Оно стало широко применяться для обозначения территорий провозглашённых в 2014 г. Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. В июле 2014 г. в Новороссию был переименован Союз Народных Республик, образованный договором 24 мая (в 2015 решение о создании союза было заморожено), в сентябре того же года объединённые военные подразделения республик стали именоваться Вооружёнными силами Новороссии.
В 2020-х гг. понятие используется как для обозначения территории ДНР и ЛНР, так и в более широком контексте, соотносимом с исторической Новороссией 18 – начала 20 вв.