Новороссийская губерния
Новоросси́йская губе́рния, административно-территориальная единица на юге Российской империи.
Губерния в 1764–1783 гг.
Создание губернии и её история до 1775 г.
Образована в результате реорганизации Новой Сербии в соответствии с указом императрицы Екатерины II от 22 марта (2 апреля) 1764 г. [Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е (ПСЗ. Собр. 1). Т. 16. Санкт-Петербург, 1830. № 12099. С. 657–663]. Административные центры: крепость Святой Елисаветы (ныне г. Кропивницкий; 1764–1765), г. Кременчуг (1765–1783). Население: свыше 116 тыс. человек (1764), свыше 150,7 тыс. человек (1775), свыше 187,8 тыс. человек (1783).
В военном отношении губерния подчинялась Военной коллегии, а в гражданском – Сенату.
Уже через несколько месяцев после создания, согласно утверждённому 11(22) июня императрицей Екатериной II докладу генерал-фельдцейхмейстера А. Н. Вильбоа, сенатора действительного тайного советника Н. И. Панина, вице-президента Военной коллегии генерал-аншефа графа З. Г. Чернышёва и главного командира Новороссийской губернии генерал-поручика А. П. Мельгунова, в состав губернии были включены поселения Украинской линии, Славяносербия (в 1765 включена в Бахмутский уезд) и Бахмутский казачий полк, которые составили Екатерининскую провинцию (ПСЗ. Собр. 1. Т. 16. № 12180. С. 795–799), название провинции было подтверждено указом Сената от 22 июля (2 августа) (ПСЗ. Собр. 1. Т. 16. № 12211. С. 842–843). Согласно пунктам 1 и 2 утверждённого текста доклада, Екатерининская провинция включала все земли Новороссийской губернии на левом берегу Днепра (ПСЗ. Собр. 1. Т. 16. № 12180. С. 796). В соответствии с высочайше утверждённым 6(17) сентября 1764 г. прошением старшин сотенных местечек Миргородского полка Власовка (ныне рабочий посёлок Кировоградской области, Украина) и Кременчуг эти пункты были включены в состав Новороссийской губернии (ПСЗ. Собр. 1. Т. 16. № 12236. С. 894–895). Согласно указу императрицы Екатерины II от 26 февраля (9 марта) 1765 г. уточнены границы между Новороссийской и Малороссийской губерниями (ПСЗ. Собр. 1. Т. 17. № 12339. С. 71–72), при этом Полтавский полк был окончательно закреплён в составе Новороссийской губернии. Сенатским указом от 13(24) апреля 1765 г. было официально оформлено вхождение в состав губернии всего Бахмутского уезда из Воронежской губернии (ПСЗ. Собр. 1. Т. 17. № 12376. С. 116).
В результате к концу 1765 г. губерния делилась на 2 провинции: Елисаветградскую и Екатерининскую. Елисаветградская провинция (центр – крепость Святой Елисаветы) включала Чёрный, Жёлтый и Молдавский гусарские полки (по 16 рот), Елисаветградский пикинёрный полк (20 рот) и 7 округов государственных поселян; Екатерининская провинция (центр – Белёвская крепость, ныне г. Красноград Харьковской области, Украина) – Украинскую линию, Донецкий и Днепровский пикинёрные полки, помещичьи слободы Карловка, Фёдоровка и Варваровка, а также Бахмутский уезд, в который входили 21 государственное и 40 помещичьих селений, Бахмутский гусарский полк (16 рот).
В 1760-х гг. для колонизации территории губернии широко привлекались переселенцы из Молдавского, Валашского княжеств, немецкие колонисты (стали развивать садоводство и виноградарство) и др.
Согласно указу императрицы Екатерины II от 27 декабря 1773 г. (7 января 1774), слобода Новые Водолаги с окрестными населёнными пунктами были переданы из Екатерининской провинции в состав Слободско-Украинской губернии.
Губерния в 1775–1783 гг.
Серьёзные перемены для Новороссийской губернии принесли заключение Кючук-Кайнарджийского мира 1774 г., завершившего русско-турецкую войну 1768–1774 гг., а также последовавшее за ним создание 14(25) февраля 1775 г. Азовской губернии (ПСЗ. Собр. 1. Т. 20. № 14252. С. 55–56). В результате из Новороссийской губернии в состав Азовской был переданы Бахмутский уезд, а в течение 1775–1776 гг. – бо́льшая часть Екатерининской провинции (за исключением её северо-западной части с Кременчугом и Полтавой). Манифестом императрицы Екатерины II от 3(14) августа 1775 г. к Новороссийской губернии была присоединена территория ликвидированной Запорожской Сечи (ПСЗ. Собр. 1. Т. 20. № 14354. С. 190–193). Высочайше утверждённым 20(31) октября 1775 г. докладом Сената (ПСЗ. Собр. 1. Т. 20. № 14380. С. 221–223) в состав Новороссийской губернии были переданы местечки Поток и Омельник Миргородского полка из Малороссийской губернии, также в её составе закреплялись крепость Кинбурн с землями между Днепром и Бугом, первоначально отнесённые к Азовской губернии. В соответствии с утверждённым 20(31) апреля 1776 г. императрицей Екатериной II докладом генерал-губернатора Г. А. Потёмкина земли упразднённой Запорожской Сечи по левому берегу Днепра отошли в Азовскую губернию (ПСЗ. Собр. 1. Т. 20. № 14460. С. 372).
Во 2-й половине 1776 г. было сформировано новое административно-территориальное деление губернии; она стала делиться на 3 провинции (Полтавскую, Славянскую и Херсонскую) и Кременчугский уезд (Кабузан. 1976. С. 55–57).
Кременчугский уезд включил Потоцкую и Омельницкую сотни Миргородского полка; Власовскую, Сокольскую, Келебердянскую, Кишенскую и Переволочанскую сотни Днепровского пикинёрного полка.
Елисаветградская провинция (центр – крепость Святой Елисаветы) включала 3 уезда: Екатерининский (с 1781 Ольвиопольский), Елисаветградский и Крюковский (с начала 1783 Петриковский). Екатерининский уезд (первоначально центр – Екатерининский шанец), был сформирован из большей части земель Молдавского и около половины территорий Чёрного гусарских полков. 25 июля (5 августа) 1781 г. центр уезда переименован в г. Ольвиополь (ныне в черте г. Первомайск Николаевской области, Украина), а сам уезд получил название Ольвиопольского. Елисаветградский уезд (центр – крепость Святой Елисаветы) включил часть территорий Жёлтого и Чёрного гусарских полков, Елисаветградского пикинёрного полка. Крюковский уезд занимал часть земель Жёлтого гусарского полка и бо́льшую часть земель Елисаветградского пикинёрного полка. В начале 1783 г. центр Крюковского уезда был перенесён из г. Крюков (ныне в черте г. Кременчуг) в местечко Петриковка (ныне рабочий посёлок Днепропетровской области, Украина), а сам уезд стал называться Петриковским.
Полтавская провинция (центр – г. Полтава) первоначально включала 2 уезда (Новосенжаровский и Полтавский), а в 1783 г. – 3 (Великобудисский, Кобелякский и Полтавский). Полтавский уезд включил земли 1, 2 и 3-й Полтавских, Будисской и Решетиловской сотен, а в начале 1783 г. был разделён на Великобудисский и Полтавский. Новосенжаровский уезд (центр – г. Новые Сенжары, ныне рабочий посёлок Новые Санжары Полтавской области, Украина) включил часть земель Днепровского пикинёрного полка. В начале 1783 г. центр уезда перенесён в посад Кобеляки, преобразованный в город (ныне Полтавской области, Украина), после чего и уезд получил название Кобелякский.
Славянская провинция первоначально включала Кизикерменский, Саксаганский (с 1783 Новокодацкий) и Славянский (с 1781 Никопольский) уезды. Формально центром провинции был объявлен г. Покровск (построен не был), в реальности им стало местечко Никитино (Никитин Перевоз), в 1781 г. переименованное в Никополь. В 1776 г. Кизикерменский уезд был передан в Херсонскую провинцию, а из неё в состав Славянской включён Ингульский уезд. Ингульский уезд включал незаселённые земли Сечи и часть земель Молдавского гусарского полка. Центр уезда располагался в Ингульском шанце (Ингульске), а в начале 1783 г. был перенесён в Кривой Рог, в связи с чем уезд получил название Криворожский. Саксаганский уезд включил территорию Кодацкой паланки Запорожской Сечи, населённые пункты Аврамовка и Комиссаровка из Елисаветградского пикинёрного полка. Планировавшееся центром полка селение Саксагань развивалось медленно, и фактическим центром уезда было местечко Новые Кодаки. В результате в начале 1783 г. уезд был переименован в Новокодацкий. Славянский уезд был сформирован на малозаселённых землях Запорожской Сечи. Его фактическим центром являлось местечко Никитино (Никитин Перевоз; с 1781 Никополь). Сам уезд с 1781 г. также устойчиво назывался Никопольским.
Херсонская провинция, созданная в 1776 г. на малоосвоенных землях, включённых в состав Российской империи по Кючук-Кайнарджийскому миру 1774 г., первоначально была разделена на Ингульский, Новопавловский и Херсонский уезды. Её центром, по всей видимости, было местечко Станислав (ныне село Станислав Херсонского района Херсонской области). В 1776 г. Ингульский уезд был передан в Славянскую провинцию, а из неё в состав Херсонской включён Кизикерменский уезд с центром в бывшей турецкой крепости Кизикермен (Кизи-Кермен, Казы-Кермен). В Новопавловском уезде размещалось несколько поселений арнаутов (бугских казаков).
По распоряжению Г. А. Потёмкина от 27 сентября (8 октября) 1782 г. губернатору Новороссийской губернии Н. Д. Языкову было подчинено управление Новой Днепровской линией (Макидонов. 2016. С. 245).
Упразднена указом императрицы Екатерины II от 30 марта (10 апреля) 1783 г., территория губернии вошла в состав Екатеринославской губернии.
Губерния в 1796–1802 гг.
Вновь создана указом императора Павла I от 12(23) декабря 1796 г. Административный центр – г. Екатеринослав [1796–1802 (в 1797/1798–1802 назывался Новороссийск, ныне Днепр)]. Население свыше 835 тыс. человек (1797).
Включила земли упразднённых Вознесенской и Екатеринославской губерний, а также Таврической области.
Делилась на уезды: Бахмутский, Екатеринославский (Новороссийский), Елисаветградский, Мариупольский, Новомосковский, Ольвиопольский, Павлоградский, Перекопский, Ростовский, Симферопольский (Ак-Мечетский), Тираспольский, Херсонский. Высочайше утверждённым 29 августа (9 сентября) 1797 г. докладом Сената к Ростовскому уезду были отнесены земли Черноморского казачьего войска. 26 сентября (7 октября) 1797 г. слобода Балта Тираспольского уезда была передана в Подольскую губернию, где присоединена к г. Еленск, переименованному в связи с этим в Балту (ПСЗ. Т. 24. № 18164).
На территории губернии развивались земледелие, торговля, обрабатывающая промышленность. Высокого уровня достигли скотоводство (в том числе разведение крупного рогатого скота и овцеводство) и коневодство.
Разделена указом императора Александра I от 8(20) октября 1802 г. на Екатеринославскую, Николаевскую и Таврическую губернии.