Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности (легальная дефиниция)
Ме́ры стимули́рования де́ятельности в сфе́ре промы́шленности, действия правового, экономического и организационного характера, которые осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, и направлены на достижение целей промышленной политики [п. 4 ст. 3 Федерального закона от 31 декабря 2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (Закон № 488-ФЗ)].
Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности используются для формирования высокотехнологичной и конкурентоспособной промышленности, обеспечения обороны страны и повышения уровня жизни граждан РФ (ч. 1 ст. 4 Закона № 488-ФЗ). К мерам стимулирования деятельности в сфере промышленности относится предоставление её субъектам: финансовой, информационно-консультационной поддержки; поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности; поддержки развития их кадрового потенциала, осуществляемой ими внешнеэкономической деятельности; государственных и муниципальных преференций. Для стимулирования деятельности в сфере промышленности могут использоваться и иные меры поддержки, установленные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований. В федеральных законах могут устанавливаться особенности применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, учитывающие состояние отдельных её отраслей (ст. 9 Закона № 488-ФЗ).
Наиболее значимой мерой стимулирования деятельности в сфере промышленности является финансовая поддержка за счёт средств бюджетов бюджетной системы РФ. Её основными формами являются: предоставление субсидии из федерального бюджета, бюджета субъектов РФ, местных бюджетов; предоставление налоговых льгот (ст. 10 Закона № 488-ФЗ). Так, например, постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. № 1908 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции.