Вывоз культурных ценностей (легальная дефиниция)
Вы́воз культу́рных це́нностей, перемещение культурных ценностей из Российской Федерации в иностранные государства, не являющиеся государствами – членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), без обязательства их обратного ввоза [абзац 4 ст. 5 Закона РФ от 15 апреля 1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (Закон № 4804-1)].
Согласно ст. 35.1 Закона № 4804-1 не подлежат вывозу:
культурные ценности, имеющие особое значение, за исключением случаев вывоза таких культурных ценностей физическим лицом – их автором;
культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, иных государственных и муниципальных организациях РФ, осуществляющих постоянное хранение культурных ценностей;
культурные ценности, включенные в состав Архивного фонда РФ, Музейного фонда РФ, в национальный библиотечный фонд, в том числе находящиеся в частной собственности;
Вывоз культурных ценностей, в отношении которых правом ЕАЭС установлен разрешительный порядок вывоза, осуществляется физическими лицами для личного пользования на основании заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей, а физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами – на основании лицензии на вывоз культурных ценностей. Особенности разрешительной деятельности в РФ в 2022–2023 гг., в том числе связанные с вывозом культурных ценностей, определены в постановлении Правительства РФ от 12 марта 2022 г. № 353.
Вывоз культурных ценностей, в отношении которых правом ЕАЭС не установлен разрешительный порядок вывоза, осуществляется путём проведения экспертизы культурной ценности и получения соответствующего уведомления от Министерства культуры РФ (п. 1 ст. 35.2 Закона № 4804-1). Форма уведомления о культурных ценностях, в отношении которых не установлен разрешительный порядок вывоза, утверждена приказом Минкультуры России от 15 июня 2018 г. № 925.
Перечень культурных ценностей, подпадающих под действие Закона № 4804-1, и документация, оформляемая на право их вывоза с территории РФ, утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 14 марта 2008 г. № 117. Вывоз включённых в перечень культурных ценностей осуществляется на основании свидетельства на право их вывоза с территории РФ, а на не включённые в перечень культурные ценности может оформляться справка установленного образца, подтверждающая, что для их вывоза не требуется указанное свидетельство.