Национа́льный библиоте́чный фонд, часть библиотечного фонда, имеющая особое историческое, научное, культурное значение, предназначенная для постоянного хранения и общественного использования и являющаяся культурным достоянием народов Российской Федерации [абзац 9 ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (Закон № 78-ФЗ)].

В соответствии со ст. 16 Закона № 78-ФЗ национальный библиотечный фонд охраняется государством как культурное достояние народов Российской Федерации. Он состоит из документов, комплектуемых на основе системы обязательного экземпляра документов, и книжных памятников. Федеральный государственный контроль (надзор) за учётом, комплектованием, хранением, использованием и обеспечением сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников осуществляет Министерство культуры РФ (подпункт 5.4.10.12 п. 5 Положения о Министерстве культуры РФ, утверждённого постановлением Правительства РФ от 20 июля 2011 № 590).

Учёт, комплектование, хранение, использование и обеспечение сохранности документов, отнесённых к национальному библиотечному фонду, осуществляются библиотеками, архивами, музеями в соответствии с Законом № 78-ФЗ, федеральными законами от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».

Документы национального библиотечного фонда, находящиеся в оперативном управлении государственных (муниципальных) учреждений культуры, подлежат отнесению к особо ценному движимому имуществу данных учреждений (ст. 26 Основ законодательства Российской Федерации о культуре, утверждённых Верховным Советом РФ 9 октября 1992 № 3612-1).