Ввоз культурных ценностей (легальная дефиниция)
Ввоз культу́рных це́нностей, перемещение культурных ценностей в Российскую Федерацию из иностранных государств, не являющихся государствами – членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), без обязательства их обратного вывоза [абзац 5 ст. 5 Закона РФ от 15 апреля 1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (Закон № 4804-1)].
Ввоз культурных ценностей осуществляется физическими лицами для личного пользования, физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами (п. 1 ст. 26.1. Закона № 4804-1).
Отнесение ввозимых движимых предметов к культурным ценностям может быть осуществлено по результатам проведения экспертизы культурных ценностей. Правила проведения экспертизы культурных ценностей и направления экспертом экспертного заключения в Министерство культуры РФ, а также критерии отнесения движимых предметов к культурным ценностям и отнесения культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение, утверждены постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2020 г. № 1425.
Доступ экспертов по культурным ценностям к ввозимым движимым предметам в зоне таможенного контроля в целях проведения экспертизы осуществляется под надзором таможенных органов при предъявлении экспертом удостоверения эксперта по культурным ценностям (п. 2 ст. 26.1. Закона № 4804-1). Перечень специализаций экспертов по культурным ценностям и форма удостоверения эксперта по культурным ценностям утверждены приказом Минкультуры России от 15 июля 2020 г. № 780.
Ввоз ранее временно вывезенных из России культурных ценностей осуществляется в соответствии с правом ЕАЭС с обязательным проведением экспертизы культурных ценностей, которые не подлежат вывозу без обязательства их обратного ввоза (п. 3 ст. 26.1. Закона № 4804-1).
Культурные ценности, документы национальных архивных фондов и оригиналы архивных документов, подлежащие контролю при перемещении через таможенную границу РФ, определены в разделе 2.20 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и/или вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утверждённого решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30.