Учёная степень
Учёная сте́пень, один из инструментов подтверждения квалификации учёных на разных этапах научной карьеры. Присуждение учёной степени зависит от качества проведённого исследования и его результатов и не учитывает такие показатели, как занимаемая должность и стаж работы учёного.
Россия
Порядок присуждения
В РФ в соответствии с Положением о присуждении учёных степеней (утверждено постановлением Правительства РФ от 24 сентября 2013 № 842 «О порядке присуждения учёных степеней») присуждают учёные степени кандидата и доктора наук.
Учёные степени присуждаются советами по защите диссертаций на соискание учёной степени кандидата наук или доктора наук (диссертационный совет) по результатам публичной защиты диссертации соискателем учёной степени (приказ Министерства образования и науки РФ от 10 ноября 2017 № 1093 «Об утверждении Положения о совете по защите диссертаций на соискание учёной степени кандидата наук, на соискание учёной степени доктора наук»). Федеральным законом от 23 мая 2016 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"» с 1 сентября 2016 г. Московскому государственному университету имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургскому государственному университету предоставлено право самостоятельно создавать на своей базе диссертационные советы и устанавливать порядок присуждения учёных степеней.
Диссертации, представленные для защиты, должны отвечать установленным критериям, в частности диссертация на соискание учёной степени доктора наук должна быть научно-квалификационной работой, в которой на основании выполненных автором исследований разработаны теоретические положения, совокупность которых можно квалифицировать как научное достижение, либо решена научная проблема, имеющая важное политическое, социально-экономическое, культурное или хозяйственное значение, либо изложены новые научно обоснованные технические, технологические или иные решения, внедрение которых вносит значительный вклад в развитие страны (абзац 1 п. 9 Положения о присуждении учёных степеней). Диссертация на соискание учёной степени доктора наук может быть оформлена в виде научного доклада, подготовленного на основе совокупности ранее опубликованных соискателем работ по соответствующей отрасли науки, имеющих большое значение для науки, техники и технологий (абзац 3 п. 15 Положения о присуждении учёных степеней).
Диссертация на соискание учёной степени кандидата наук должна быть научно-квалификационной работой, в которой содержится решение научной задачи, имеющей значение для развития соответствующей отрасли знаний, либо изложены новые научно обоснованные технические, технологические или иные решения и разработки, имеющие существенное значение для развития страны (абзац 2 п. 9 Положения о присуждении учёных степеней).
Учёные степени присуждаются по научным специальностям в соответствии с номенклатурой научных специальностей, утверждённой приказом Министерства науки и высшего образования РФ от 24 февраля 2021 г. № 118 «Об утверждении номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются учёные степени, и внесении изменения в Положение о совете по защите диссертаций на соискание учёной степени кандидата наук, на соискание учёной степени доктора наук, утверждённое приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. № 1093». Данный приказ в значительной степени изменил существовавший много лет подход к определению научных специальностей, особенно в гуманитарных науках, за что в научном сообществе подвергается обоснованной критике (Бринчук. 2021. С. 3–8).
В отличие от подходов к присуждению учёных степеней в зарубежных странах, в России с дореволюционных времён до наших дней сохраняется двухуровневая система: сначала присуждается степень кандидата, а потом доктора наук (Зайцева. 2013. С. 2–13).
К соисканию учёной степени доктора наук допускаются лица, имеющие учёную степень кандидата наук и подготовившие диссертацию на соискание учёной степени доктора наук на основе результатов проведённых ими научных исследований (Рыбаков. 2014. С. 25–28).
К соисканию учёной степени кандидата наук допускаются лица:
подготовившие диссертацию на соискание учёной степени кандидата наук при освоении программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);
имеющие высшее образование, подтверждённое дипломом специалиста или магистра, подготовившие диссертацию на соискание учёной степени кандидата наук без освоения программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) при прикреплении к организации для подготовки диссертации на соискание учёной степени кандидата наук (далее – прикрепление для подготовки диссертации);
имеющие высшее образование, подтверждённое дипломом специалиста или магистра, подготовившие диссертацию на соискание учёной степени кандидата наук без освоения программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в организациях, в которых они замещают по основному месту работы должности научных работников либо педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу.
Присуждение учёной степени подтверждается соответствующим дипломом, решение о выдаче которого принимает Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на основании решения диссертационного совета о присуждении учёной степени доктора наук или кандидата наук. Формы дипломов и технические требования к таким документам, порядок их оформления и выдачи утверждаются Министерством науки и высшего образования РФ (приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 14 января 2019 № 2н «Об утверждении Порядка оформления и выдачи дипломов доктора наук и кандидата наук»).
История становления и развития института аттестации научных кадров в России
Становление и развитие института аттестации научных кадров в России исторически связано с советским опытом аттестации научных кадров.
В самом начале советской власти декретом СНК РСФСР от 1 октября 1918 г. «О некоторых изменениях в составе и устройстве государственных учёных и высших учебных заведений Российской Республики» учёные степени доктора, магистра, а также звание адъюнкта и все связанные с этими степенями и званиями права и преимущества были отменены. Право на занятие профессорской кафедры по всероссийскому конкурсу предоставлялось всем лицам, известным своими учёными трудами или иными работами по своей специальности либо своей научно-педагогической деятельностью (п. 1). Подобная практика не является уникальным опытом России и, как считают многие исследователи, берёт своё начало в идеях Французской революции 1789–1794 гг. (Нечевин. 2016).
Для вступления в состав научных работников всех категорий профессоров, преподавателей или научных сотрудников в то время не требовалось никаких формальных условий (наличие диплома, учёной степени и т. п.). Подготовка научных работников оценивалась исключительно на основании их учёных трудов, читанных ими курсов и т. п. [п. 12 постановления Наркомпроса РСФСР от 5 октября 1920 «О научных работниках университета (Положение)»]. Такой подход сохранялся вплоть до начала 1930-х гг. (п. 3 декрета СНК РСФСР от 21 января 1924 «Положение о научных работниках высших учебных заведений»; п. 1 раздела 1 постановления СНК РСФСР от 28 июня 1924 «Положение о преподавателях рабочих факультетов» и др.).
Кардинальное изменение подхода произошло в 1932 г., когда в постановлении ЦИК СССР от 19 сентября 1932 г. «Об учебных программах и режиме в высшей школе и техникумах» было признано необходимым установление учёных степеней. Учёные степени кандидата и доктора наук были установлены постановлением СНК СССР от 13 января 1934 г. № 79 «Об учёных степенях и званиях» в целях поощрения научной работы и повышения квалификации научных и научно-педагогических кадров. Согласно данному постановлению, учёные степени определяли квалификацию работника в области определённой научной дисциплины по объёму знаний, степени самостоятельности его научной работы и её научному значению.
Для получения степени кандидата наук по той или иной научной дисциплине требовалось успешное прохождение аспирантуры в течение установленного срока (или сдача соответствующего испытания) и публичная защита кандидатской диссертации на избранную соискателем тему. Диссертация должна была обнаружить общие теоретические знания в области данной дисциплины, специальные знания по вопросам диссертации и способность к самостоятельному научному исследованию.
Для получения учёной степени доктора было необходимо иметь учёную степень кандидата, а также публично защитить докторскую диссертацию, которая представляла собой самостоятельную исследовательскую работу, в результате которой дано решение или теоретическое обобщение научных проблем или научно-обоснованная постановка новых проблем, представляющих значительный научный интерес. К публичной защите докторской диссертации в тот период времени могли быть допущены также и лица, не имеющие учёной степени кандидата, но известные своими учёными трудами, открытиями или изобретениями.
Публичная защита диссертации на учёную степень проводилась в научных и учебных заведениях, перечень которых устанавливался актами СНК СССР, в частности в Академии наук Союза ССР, Коммунистической академии, академиях наук союзных республик, Академии сельскохозяйственных наук имени Ленина, Всесоюзном институте экспериментальной медицины, а также в отдельных высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях по особому списку, утверждаемому Всесоюзным комитетом по высшему техническому образованию при ЦИК Союза ССР совместно с народными комиссариатами просвещения и здравоохранения союзных республик.
Поскольку вопрос о присуждении учёных степеней и процесс подтверждения квалификации научных кадров в 1930-х гг. был достаточно актуальным, была издана специальная инструкция Комитета по высшему техническому образованию при ЦИК Союза ССР о порядке применения постановления СНК Союза ССР от 13 января 1934 г. № 79 «Об учёных степенях и званиях», утверждённого СНК СССР. А в примечании к постановлению СНК СССР от 25 апреля 1935 г. № 763 «О дополнении постановления СНК Союза ССР от 13 января 1934 г. "Об учёных степенях и званиях"» указывалось, что до 1 января 1936 г. органы, имевшие право присуждать учёную степень доктора, могли на основании мотивированных представлений советов высших учебных заведений или научно-исследовательских учреждений присуждать учёную степень кандидата наук лицам, известным своими научными трудами, открытиями или изобретениями, без защиты диссертации.
20 марта 1937 г. вышло постановление СНК СССР № 464 «Об учёных степенях и званиях», которое утратило силу на территории Российской Федерации в связи с изданием постановления Правительства РФ от 26 июня 2015 г. № 634 «О признании утратившими силу отдельных нормативных актов РСФСР и признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) СССР», которое фактически повторяло ранее изданные акты. Кроме того, им были утверждены отрасли науки, по которым присуждались учёные степени: физико-математические; химические; биологические; геолого-минералогические; технические; сельскохозяйственные; исторические; экономические; философские; филологические; географические; юридические; педагогические; медицина; фармацевтические; ветеринарные; искусствоведение; архитектура.
Решения советов высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений по вопросам присвоения учёных степеней и званий могли быть обжалованы заинтересованными лицами или опротестованы учреждениями и организациями в 2-месячный срок в Высшую аттестационную комиссию Всесоюзного комитета по делам высшей школы (постановление СНК СССР от 26 апреля 1938 № 558 «Об учёных степенях и званиях»).
Положение об аспирантуре при высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах было впервые утверждено постановлением СНК СССР от 31 марта 1939 г. № 415.
В дальнейшем, несмотря на изменение социально-экономических и политических условий в России, регулирование вопросов присуждения учёных степеней оставалось практически неизменным до настоящего времени, что свидетельствует не только о преемственности правового регулирования, но и, вероятно, о его продуманности (Образовательное законодательство России. 2015).
Учёная степень в зарубежных странах
В зарубежных странах система получения учёных степеней значительно отличается от российской. При этом в большинстве стран – участниц Болонского процесса действуют сходные правила (Скоробогатова. 2017. С. 185).
В отличие от России в большинстве государств существует только одна учёная степень – доктора философии [Ph.D.; в ряде стран (например, в Бельгии, Италии, Франции) наряду со степенью доктора философии на данном этапе может присваиваться степень доктора медицины, доктора права, доктора словесности и т. п.]. Для её получения необходимым условием, как правило, является освоение образовательной программы в организации высшего образования и подготовка диссертационного исследования под руководством назначенного данной организацией научного руководителя.
В ряде стран существуют исключения из общего правила. Так, например, в Германии для получения учёной степени освоение образовательной программы не является обязательным.
Ещё одной ступенью подтверждения квалификации является присвоение степени «подтверждённого» доктора (doctor habilitatus, Dr. habil.). Эта ступень не является отдельной учёной степенью, а служит показателем высокой квалификации исследователя. Такая система существует, например, в Австрии, Болгарии, Венгрии, Германии, Дании, Франции, Швеции и других государствах Европы. Условиями получения такой квалификации являются подготовка самостоятельного (без помощи научного руководителя) диссертационного исследования, ведение преподавательской деятельности и наличие соответствующих определённым условиям опубликованных работ (Савина. 2015. С. 10–23).